Odbiór i transport odpadów komunalnych z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne z terenu Gminy Nowa Dęba

Tytuł

Odbiór i transport odpadów komunalnych z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne z terenu Gminy Nowa Dęba
RL.271.26.2021

Krótki opis

2. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i transport odpadów komunalnych z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, położonych na terenie Gminy Nowa Dęba (należy przez to rozumieć teren Miasta i Gminy Nowa Dęba).
Przedmiot zamówienia obejmuje:
1) odbiór zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01,
2) odbiór następujących frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych:
- papier, tektura, opakowania z papieru i tektury kod 20 01 01, 15 01 01,
- szkło, opakowania ze szkła, kod 20 01 02, 15 01 07,
- metale, opakowania z metalu, kod 20 01 40, 15 01 04,
- tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych kod 20 01 39, 15 01 02,
- opakowania wielomateriałowe kod 15 01 05,
- odpady ulegające biodegradacji kod 20 02 01 (odpady zielone), odpady kuchenne ulegające biodegradacji: kod 20 01 08.

Opis zamówienia

1. Nazwa zamówienia: „Odbiór i transport odpadów komunalnych z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne z terenu Gminy Nowa Dęba”.
2. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i transport odpadów komunalnych z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, położonych na terenie Gminy Nowa Dęba (należy przez to rozumieć teren Miasta i Gminy Nowa Dęba).
Przedmiot zamówienia obejmuje:
1) odbiór zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01,
2) odbiór następujących frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych:
- papier, tektura, opakowania z papieru i tektury kod 20 01 01, 15 01 01,
- szkło, opakowania ze szkła, kod 20 01 02, 15 01 07,
- metale, opakowania z metalu, kod 20 01 40, 15 01 04,
- tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych kod 20 01 39, 15 01 02,
- opakowania wielomateriałowe kod 15 01 05,
- odpady ulegające biodegradacji kod 20 02 01 (odpady zielone), odpady kuchenne ulegające biodegradacji: kod 20 01 08.
3) odbiór odpadów pochodzących z likwidacji „dzikich wysypisk” na pisemne zgłoszenie Zamawiającego w ciągu trzech dni roboczych od zgłoszenia. UWAGA – koszt odbioru
odpadów jw. powinien zostać wkalkulowany w wynagrodzenie Wykonawcy. Zamawiający podaje szacunkową ilość odpadów zebranych podczas likwidacji „dzikich wysypisk”. W zgłoszeniu Zamawiający określi miejsce odbioru odpadów. Ilość zebranych odpadów pochodzących z likwidacji „dzikich wysypisk” na terenie gminy Nowa Dęba wynosiła w 2018r. – 20,16 m3, 2019r. – 12, 97 m3, 2020r. – 25,55 m3, 2021r. – 37 m3.
4) transport odebranych odpadów do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów wskazanej w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego, wskazanej
w obowiązującej uchwale Sejmiku Województwa Podkarpackiego w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego, tj. Zakładu Mechaniczno-Biologicznego Przetwarzania Odpadów Komunalnych, ul. Centralny Okręg Przemysłowy, 37-450 Stalowa Wola.
Dopuszcza się przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych do innej niż wskazana Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów, instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach.
Zmiana wskazanego miejsca zagospodarowania odpadów selektywnie zebranych nie stanowi zmiany umowy, jeżeli wykonawca uzyskał pisemną zgodę Zamawiającego na zmianę tego miejsca.
5) Od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy należy odebrać każdą ilość powstałych na danej nieruchomości odpadów komunalnych wynikającą z ilości
i pojemności worków wskazanych przez właściciela nieruchomości w deklaracji
o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wypełnionej w oparciu
o zapisy Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Nowa Dęba.
6) Odpady komunalne należy odbierać sprzed posesji, w sposób gwarantujący zachowanie
czystości i porządku.
7) Dla określenia ilości zebranych odpadów Wykonawca zobowiązany jest zważyć zebrane
odpady w miejscu przekazania do unieszkodliwienia.
8) Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia nałożonych na gminę poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami zebranych selektywnie odpadów.
9) Wykonawca jest zobowiązany do osiągnięcia poziomów ograniczenia masy odpadów
komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.
10) W przypadku nieosiągnięcia poziomów, o których mowa w punktach 5 i 6 wykonawca pokryje koszty kar nałożonych na Gminę za nieosiągnięcie tych poziomów.
Ze względu na wyczerpana liczbę znaków opis zamówienia w całości znajduje się w dziale III SWZ

Informacje dodatkowe

1. Określa się następujące kryteria wyboru najkorzystniejszej oferty, ich wagę oraz sposób oceny.
a. Cena oferty (brutto) – waga kryterium – 60%
Oferty będą oceniane według wyliczenia matematycznego (z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku):
b. Termin płatności faktur – waga kryterium – 40 %

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca musi posiadać:
• wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U.z 2012 r., poz. 391),
• aktualne zezwolenie na transport odpadów komunalnych zgodnie z wymogami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. nr 185, poz. 1243 ze zmianami).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować co najmniej:
Zdolność techniczna:
• dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, które spełniają wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości;
• dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, które spełniają wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości;
• jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej;
• bazą magazynowo – transportową usytuowaną w gminie Nowa Dęba lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy Nowa Dęba, usytuowaną na terenie, do którego posiada tytuł prawny spełniającą wymagania określone w niniejszej specyfikacji.
Zdolność zawodowa:
• Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, wykonał lub wykonuje usługi odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości (zamieszkałych lub/oraz niezamieszkałych) o łącznej masie odebranych odpadów komunalnych co najmniej 800 Mg ( rocznie) wraz z dokumentami potwierdzającymi, że usługa ta została wykonana lub jest wykonywana należycie.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

1. Oferty należy składać za pośrednictwem „Formularza do złożenia lub wycofania oferty”, dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu na stronie https://miniportal.uzp.gov.pl do dnia 22 listopada 2021 r. do godz. 0900.
2. Skrytka podawcza: /umignd/SkrytkaESP

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy działu IX ustawy - Środki ochrony prawnej (art. 505-590 ustawy Pzp).
2. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.
3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
4. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
6. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
7. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
8. Zgodnie z art. 515 ustawy, odwołanie wnosi się:
„1. Odwołanie wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;
2) (…)
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2) (…)
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2) (…)
4. Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
Ze względu na ograniczoną ilość miejsca informacja nt. odwołań w całości znajduje się w dziale XXI SWZ

Tytuł

Odbiór i transport odpadów komunalnych z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne z terenu Gminy Nowa Dęba
RL.271.33.2021

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i transport odpadów komunalnych z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, położonych na terenie Gminy Nowa Dęba (należy przez to rozumieć teren Miasta i Gminy Nowa Dęba).

Opis zamówienia

1. Nazwa zamówienia: „Odbiór i transport odpadów komunalnych z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne z terenu Gminy Nowa Dęba”.
2. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i transport odpadów komunalnych z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, położonych na terenie Gminy Nowa Dęba (należy przez to rozumieć teren Miasta i Gminy Nowa Dęba).
Przedmiot zamówienia obejmuje:
1) odbiór zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01,
2) odbiór następujących frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych:
- papier, tektura, opakowania z papieru i tektury kod 20 01 01, 15 01 01,
- szkło, opakowania ze szkła, kod 20 01 02, 15 01 07,
- metale, opakowania z metalu, kod 20 01 40, 15 01 04,
- tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych kod 20 01 39, 15 01 02,
- opakowania wielomateriałowe kod 15 01 05,
- odpady ulegające biodegradacji kod 20 02 01 (odpady zielone), odpady kuchenne ulegające biodegradacji: kod 20 01 08.
3) odbiór odpadów pochodzących z likwidacji „dzikich wysypisk” na pisemne zgłoszenie Zamawiającego w ciągu trzech dni roboczych od zgłoszenia. UWAGA – koszt odbioru
odpadów jw. powinien zostać wkalkulowany w wynagrodzenie Wykonawcy. Zamawiający podaje szacunkową ilość odpadów zebranych podczas likwidacji „dzikich wysypisk”. W zgłoszeniu Zamawiający określi miejsce odbioru odpadów. Ilość zebranych odpadów pochodzących z likwidacji „dzikich wysypisk” na terenie gminy Nowa Dęba wynosiła w 2018r. – 20,16 m3, 2019r. – 12, 97 m3, 2020r. – 25,55 m3, 2021r. – 37 m3.
4) transport odebranych odpadów do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów wskazanej w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego, wskazanej
w obowiązującej uchwale Sejmiku Województwa Podkarpackiego w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego, tj. Zakładu Mechaniczno-Biologicznego Przetwarzania Odpadów Komunalnych, ul. Centralny Okręg Przemysłowy, 37-450 Stalowa Wola.
Dopuszcza się przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych do innej niż wskazana Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów, instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach.
Zmiana wskazanego miejsca zagospodarowania odpadów selektywnie zebranych nie stanowi zmiany umowy, jeżeli wykonawca uzyskał pisemną zgodę Zamawiającego na zmianę tego miejsca.
5) Od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy należy odebrać każdą ilość powstałych na danej nieruchomości odpadów komunalnych wynikającą z ilości
i pojemności worków wskazanych przez właściciela nieruchomości w deklaracji
o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wypełnionej w oparciu
o zapisy Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Nowa Dęba.
6) Odpady komunalne należy odbierać sprzed posesji, w sposób gwarantujący zachowanie
czystości i porządku.
7) Dla określenia ilości zebranych odpadów Wykonawca zobowiązany jest zważyć zebrane
odpady w miejscu przekazania do unieszkodliwienia.
8) Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia nałożonych na gminę poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami zebranych selektywnie odpadów.
9) Wykonawca jest zobowiązany do osiągnięcia poziomów ograniczenia masy odpadów
komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.
10) W przypadku nieosiągnięcia poziomów, o których mowa w punktach 5 i 6 wykonawca pokryje koszty kar nałożonych na Gminę za nieosiągnięcie tych poziomów.

Procedura negocjacyjna bez uprzedniej publikacji (wyjaśnienie)

1. Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki zgodnie z art 214 ust 1 pkt 6) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 z późn. zm.), ponieważ w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego nie zostały złożone żadne oferty a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:
1. Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy działu IX ustawy - Środki ochrony prawnej (art. 505-590 ustawy Pzp).
2. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.
3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
4. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
6. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
8. Zgodnie z art. 515 ustawy, odwołanie wnosi się:
„1. Odwołanie wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;
2) (…)
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2) (…)
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
4. Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki – ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamw postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
7. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i transport odpadów komunalnych z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, położonych na terenie Gminy Nowa Dęba (należy przez to rozumieć teren Miasta i Gminy Nowa Dęba) w okresie 12 miesięcy

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy działu IX ustawy - Środki ochrony prawnej (art. 505-590 ustawy Pzp).