Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w Mieście Orzesze (styczeń 2022 - luty 2023)

Tytuł

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w mieście Orzesze (styczeń 2022 – luty 2023)
WRZP.271.9.2021

Krótki opis

— odbiór i zagospodarowanie odpadów niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych,
— odbiór i zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
— doposażenie nieruchomości jednorodzinnych i kilkurodzinnych w pojemniki na popiół i żużel z palenisk domowych oraz pojemników na bioodpady,
— doposażenie nieruchomości wielorodzinnych i kilkurodzinnych w pojemnikowe zestawy do segregacji odpadów,
— zbiórka odpadów wielkogabarytowych, zużytych opon oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (raz w roku),
— zbiórka liści w okresie jesiennym,
— wyposażenie punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w kontenery oraz pojemniki do zbierania odpadów,
— odbiór i zagospodarowanie odpadów z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych,
— opracowanie i dostarczenie harmonogramów wywozu odpadów na wszystkie posesje zamieszkałe na terenie miasta Orzesze,
— zapewnienie obsługi punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) w postaci zatrudnienia pracowników.

Opis zamówienia

1. Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych bezpośrednio z nieruchomości na terenie całego miasta Orzesze, na których zamieszkują mieszkańcy w okresie od 1 stycznia 2022 r. do 28 lutego 2023 r. (zgodnie z załącznikiem).
2. Odbiór i zagospodarowanie odpadów niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych;
3. Odbiór i zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych (szkło, papier, tworzywa sztuczne, metale, odpady opakowaniowe wielomateriałowe, bioodpady);
4. Doposażenie nieruchomości jednorodzinnych i kilkurodzinnych w pojemniki na popiół i żużel z palenisk domowych oraz pojemników na bioodpady;
5. Doposażenie nieruchomości wielorodzinnych i kilku rodzinnych w pojemnikowe zestawy do segregacji odpadów (szkło, papier, tworzywa sztuczne, metale, odpady opakowaniowe wielomateriałowe, bioodpady);
6. Zbiórka odpadów wielkogabarytowych, zużytych opon oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (raz w roku);
7. Zbiórka liści w okresie jesiennym (raz w roku maks. 10 000 worków)
8. Wyposażenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w kontenery oraz pojemniki do zbierania odpadów;
9. Odbiór i zagospodarowanie odpadów z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych
10. Opracowanie i dostarczenie harmonogramów wywozu odpadów na wszystkie posesje zamieszkałe na terenie miasta Orzesze (zgodnie z załącznikiem)
11. Zapewnienie obsługi punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) w postaci zatrudnienia pracowników.
UWAGA: Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 2 do SWZ
Przedmiotowe środki dowodowe:
Zamawiający nie wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych w przedmiotowym postępowaniu.
Zamawiający nie wymaga przeprowadzenia przez Wykonawcę wizji lokalnej lub sprawdzenia przez niego dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia, o których mowa w art. 131 ust. 2 ustawy.
Masa wszystkich odpadów do odbioru i zagospodarowania przewidziana w niniejszym zamówieniu wyniesie około 10 686,13 [Mg] (w okresie 14 miesięcy). Masa odpadów w podziale
na poszczególne frakcje wyniesie około:
- opakowania z papieru i tektury: 200,84 [Mg]
- opakowania z tworzyw sztucznych oraz zmieszane odpady opakowaniowe: 769,60 [Mg]
- opakowania z szkła: 629,16 [Mg]
- niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne: 3 464,67 [Mg]
- popiół i żużel z palenisk domowych: 2 533,72 [Mg]
- odpady ulegające biodegradacji: 1 725,48 [Mg]
- odpady wielkogabarytowe: 681,18 [Mg]
- pozostałe: 681,72 [Mg]
Oszacowana ilość odpadów określona została na podstawie informacji z realizacji odbioru odpadów w miesiącach: luty 2020 r. - marzec 2021 r. Oszacowana ilość może ulec zmianie. Zamawiający nie przewiduje zmiany wynagrodzenia w przypadku wzrostu ilości odpadów.
Zamawiający wskazuje, iż minimalna ilość odebranych odpadów w okresie realizacji umowy, tj. od dnia 01.01.2022 r. do 28.02.2023 r., wyniesie 8 000 Mg.
Obecnie z terenu gminy z nieruchomości zamieszkałych średniomiesięcznie opróżniane są pojemniki:
- z niesegregowanymi (zmieszanymi) odpadami komunalnymi w ilości ok. 15 840 szt.,
- z popiołem i żużlem z palenisk domowych 10 750 szt. (średnia z lutego, marca, kwietnia, maja 2020 r.)
- z bioodpadami ok. 7.150 szt.
Zamawiający nie przewiduje zmiany wynagrodzenia w przypadku wzrostu ilości pojemników.
Obecnie średniomiesięcznie odbierane są worki z odpadami segregowanymi w ilości ok. 34 800 szt. Ich ilość może ulec zmianie. Zamawiający nie przewiduje zmiany wynagrodzenia
w przypadku wzrostu ilości worków.
Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Wykonawca może realizować
w godzinach od 6:00 do 20:00 od poniedziałku do soboty (sześć dni w tygodniu).
Zamawiający wymaga aby poniższe czynności w ramach realizacji umowy były wykonywane przez osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę:
- odbiór odpadów komunalnych, nadzór nad realizacją umowy

Informacje dodatkowe

Zamówienie należy zrealizować w terminie od dnia zawarcia umowy do dnia 31.03.2023 r. nie dłużej jednak niż do dnia (włącznie z tym dniem), w którym wynagrodzenie Wykonawcy za wykonywanie umowy osiągnie planowaną wartość, o której mowa w § 7 ust. 3 umowy lub do dnia w którym umowa ulega rozwiązaniu w przypadku, o którym mowa w § 13 umowy.

Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona (przed wyborem najkorzystniejszej oferty), w celu wykazania braku podstaw (przesłanek) wykluczenia z postępowania wskazanych w SWZ, na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia):
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym:
a. w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy,
b. w art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy,
wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;
3) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
Uwaga: W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenia i dokumenty w zakresie pkt 4.1 składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
1. Zamawiający wymaga złożenia wadium. Zamawiający określa kwotę wadium w wysokości 200 000 zł.
2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert i utrzymywać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w niniejszym rozdziale SWZ.
3. Formy wnoszenia wadium: wadium może być wniesione według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tj. Dz.U. z 2020r. poz. 299).
Termin wnoszenia wadium upływa w dniu: 29.07.2021 r. o godzinie 09:00.
Wraz z ofertą (dotyczy oferty składanej w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu) należy złożyć oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, w zakresie wskazanym w rozdziale XIX SWZ, składanym na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (w skrócie JEDZ), sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz.Urz.UE L 3 z 06.01.2016 r., str. 16). Oświadczenie stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe, wskazane w SWZ. Oświadczenie składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej (w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym). Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia wraz z oświadczeniem, o którym wyżej mowa, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy działu IX ustawy – Środki ochrony prawnej (art. 505 – 590 ustawy).
2. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.
3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
4. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.
6. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
7. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
8. Zgodnie z art. 515 ustawy, odwołanie wnosi się:
„1. Odwołanie wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;
2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie:
a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;(...)
pozostałe informacje w SWZ