Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Sandomierz oraz organizacja i obsługa punktu selektywnego zbierania odpadów (...)

Gmina Sandomierz

Przedmiotem zmówienia jest usługa.
Przedmiot zamówienia obejmuje:
— Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości położonych w granicach administracyjnych gminy Sandomierz, na których zamieszkują mieszkańcy.
— Zorganizowanie i obsługę punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych.
— Wyposażenie w pojemniki i worki nieruchomości zamieszkałych położonych w granicach administracyjnych gminy Sandomierz.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 1 do Specyfikacji Warunków Zamówienia.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2021-03-10. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2021-02-22.

Dostawcy

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

• Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Sandomierzu Sp. z o.o.

Kto?

• Gmina Sandomierz

Co?

Gdzie?

• Świętokrzyskie › Sandomiersko-jędrzejowski

Historia zamówień

Data	Dokument
2021-02-22	Ogłoszenie o zamówieniu
2021-04-09	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2021-02-22)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi związane z odpadami
Numer referencyjny: RZP.271.1.1.2021.DDR
Krótki opis:

Przedmiotem zmówienia jest usługa. Przedmiot zamówienia obejmuje: — Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości położonych w granicach administracyjnych gminy Sandomierz, na których zamieszkują mieszkańcy. — Zorganizowanie i obsługę punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych. — Wyposażenie w pojemniki i worki nieruchomości zamieszkałych położonych w granicach administracyjnych gminy Sandomierz. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 1 do Specyfikacji Warunków Zamówienia.

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska, z udziałem krajów GPA
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi związane z odpadami 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi wywozu odpadów 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Sandomiersko-jędrzejowski 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Organ władzy regionalnej lub lokalnej
Nazwa instytucji zamawiającej: Gmina Sandomierz
Adres pocztowy: pl. Poniatowskiego 3
Kod pocztowy: 27-600
Miasto pocztowe: Sandomierz
Kontakt
Adres internetowy: http://um.sandomierz.pl 🌏
E-mail: angelika.kedzierska@um.sandomierz.pl 📧
Telefon: +48 158154186 📞
Fax: +48 156440101 📠
URL dokumentów: https://platformazakupowa.pl/pn/sandomierz/proceedings 🌏
URL do udziału: https://platformazakupowa.pl/pn/sandomierz/proceedings 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2021-02-22 📅
Termin składania ofert: 2021-03-10 📅
Data publikacji: 2021-02-26 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2021/S 040-099256
Numer Dz.U.-S: 40
Informacje dodatkowe

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu, na podstawie art. 108 ust. 1 uPzp zgodnie z SWZ oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp – do 50 % wartości netto zamówienia podstawowego.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Przedmiotem zmówienia jest usługa.

Przedmiot zamówienia obejmuje:

— Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości położonych w granicach administracyjnych gminy Sandomierz, na których zamieszkują mieszkańcy.

— Zorganizowanie i obsługę punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych.

— Wyposażenie w pojemniki i worki nieruchomości zamieszkałych położonych w granicach administracyjnych gminy Sandomierz.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 1 do Specyfikacji Warunków Zamówienia.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia obejmujący m.in.

— Charakterystykę Gminy Sandomierz.

— Informacje dot. odpadów komunalnych odebranych bezpośrednio z nieruchomości zlokalizowanych na terenie gminy Sandomierz z uwzględnieniem odpadów zebranych w PSZOK w 2020 r.

— Informacje dot. odpadów komunalnych dostarczonych przez właścicieli nieruchomości zlokalizowanych na terenie gminy Sandomierz do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych w 2020 r.

— Szacunkową ilość odpadów do odbioru z nieruchomości zamieszkałych oraz dostarczonych przez mieszkańców Sandomierza do PSZOK w II, III i IV kwartale 2021 roku (zamówienie podstawowe, prawo opcji).

— Inf. nt. odbioru i częstotliwości odbioru odpadów komunalnych, wyposażenia w pojemniki i worki, harmonogramu odbioru odpadów, zagospodarowania odebranych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz zebranych w PSZOK, zorganizowania i obsługi punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, obowiązków Wykonawcy w zakresie sprawozdawczości, obowiązków Wykonawcy w zakresie działań informacyjnych i edukacyjnych, standardu sanitarnego wykonywania zamówienia oraz ochrony środowiska, obowiązku prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem, szczegółowego sposobu postępowania w przypadku stwierdzenia nieselektywnego zbierania odpadów, szczegółowych wymagań stawianych przedsiębiorcom odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, pozostałych warunków świadczenia usługi.

— Inf. dot. podwykonawców, wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia, wymogu zatrudnienia (zgodnie z art. 95 ust. 1 uPzp) przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy

znajdują się w Specyfikacji Warunków Zamówienia.

Zamawiający nie przewiduje obowiązku / nie dopuszcza możliwości przeprowadzenia przez Wykonawcę wizji lokalnej oraz sprawdzenia przez niego dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych na miejscu u Zamawiającego, o których mowa w art. 131 ust. 2.

Zamawiający nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia.

Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych przesłanek wykluczenia Wykonawców na podst. art. 109 ustawy Pzp.

Kryteria oceny ofert:

1) Cena – waga kryterium 60 %.

2) Spełnienie europejskich norm emisji spalin – min. EURO 6 lub zasilanych gazem LPG, gazem ziemnym CNG lub o napędzie elektrycznym spełniającym wymogi ochrony środowiska samochodów używanych do realizacji zamówienia – waga kryterium 20 %;

3) Termin płatności faktury – waga kryterium 20 %.

Szczegółowe inf. nt. kryteriów zawiera SWZ.

Czas trwania: 9 miesięcy
Opis opcji:

1. Zakres zamówienia objętego prawem opcji:

Prawo opcji obejmuje możliwość rozszerzenia zamówienia podstawowego w ramach umowy podstawowej (odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych poszczególnych frakcji odbieranych z nieruchomości na terenie miasta oraz zagospodarowanie odpadów zebranych w punktach selektywnej zbiórki odpadów komunalnych) poprzez zawarcie stosownego/stosownych aneksu/ów do umowy podstawowej na warunkach i zasadach określonych w § 2 umowy (wzoru umowy) o dodatkowy zakres określony w załączniku nr 3 do umowy oraz za dodatkowym wynagrodzeniem.

2. Ceny jednostkowe dla zamówienia realizowanego w ramach prawa opcji będą takie same jak ceny jednostkowe określone dla zamówienia podstawowego.

3. Zamówienia realizowane w ramach prawa opcji są jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego. Brak złożenia zamówienia objętego prawem opcji nie rodzi po stronie Wykonawcy żadnych roszczeń w stosunku do Zamawiającego.

4. Okoliczności, w jakich może dojść do skorzystania z prawa opcji:

Zamawiającemu przysługuje prawo do skorzystania z prawa opcji jako uprawnienie, z którego może lecz nie musi skorzystać, wielokrotnie w terminie przewidzianym dla wykonania zamówienia podstawowego każdorazowo w przypadku, gdy zajdzie stosowna potrzeba, w szczególności w sytuacji, gdy:

a. będzie zachodziła konieczność odbioru i zagospodarowania odebranych z nieruchomości odpadów komunalnych poszczególnych frakcji w ilości większej niż przewidziana w zamówieniu podstawowym;

b. gdy będzie zachodziła konieczność zagospodarowania większej ilości poszczególnych rodzajów odpadów zebranych w punktach selektywnej zbiórki odpadów komunalnych – niż przewidziana w zamówieniu podstawowym.

c. Pozostałe uregulowania dotyczące okoliczności, w jakich może dojść do skorzystania z prawa opcji zawarte zostały we wzorze umowy stanowiącym załącznik do SWZ (w szczególności w § 2 wzoru umowy).

Maksymalna wartość opcji: 30 % wartości zamówienia podstawowego.

Informacje dodatkowe:

Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp – do 50 % wartości netto zamówienia podstawowego.

Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Teren gminy Sandomierz

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

1) Zdolność do występowania w obrocie gospodarczym;

Zamawiający nie stawia warunku w tym zakresie.

2) Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, jeśli wynika to z odrębnych przepisów;

Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:

a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z treścią przepisu art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminie (t.j. Dz.U. z 2018 poz. 1454 z późn. zm.);

b) wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. w zakresie obejmującym minimum przedmiot zamówienia;

c) wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. w zakresie zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, na podstawie ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym.

Warunek zostanie spełniony, gdy na wezwanie Zamawiającego w trakcie badania i oceny ofert Wykonawca złoży:

a) aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu i porządku w gminach (tj. Dz.U. z 2018r. poz. 1454) w zakresie objętym niniejszym postępowaniem;

b) aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. w zakresie obejmującym minimum przedmiot zamówienia;

c) aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. w zakresie zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, na podstawie ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym.

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:

a) ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, z sumą gwarancyjną w wysokości co najmniej 500 000,00 PLN;

b) środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości minimum 1 000 000 PLN.

Warunek zostanie spełniony, gdy na wezwanie Zamawiającego w trakcie badania i oceny ofert Wykonawca złoży:

a) informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy w wysokości minimum 1 000 000 PLN, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem;

b) dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia z sumą gwarancyjną w wysokości 500 000,00 PLN.

Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganych przez Zamawiającego ww. podmiotowych środków dowodowych, Wykonawca składa inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej.

Zdolności techniczne i zawodowe:

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże:

a) wykonanie w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie:

— co najmniej jednej usługi lub usługi złożonej z dwóch oddzielnych usług odpowiadającej swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia obejmującą wykonanie usługi odbierania i zagospodarowania odpadów…

… komunalnych, od łącznej ilości minimum 15 000 osób z terenu jednej gminy, oraz czasie świadczenia nie krótszym niż 12 kolejnych miesięcy,

… segregowanych, od łącznej ilości minimum 10 000 osób z terenu jednej gminy, oraz czasie świadczenia nie krótszym niż 12 kolejnych miesięcy;

b) dysponowanie co najmniej dwoma pracownikami legitymującymi się wykształceniem wyższym z zakresu ochrony środowiska;

c) dysponowanie co najmniej dwoma pracownikami upoważnionymi do kierowania pracami związanymi z wywozem odpadów komunalnych z pojemników legitymujących się minimum 5 letnim doświadczeniem i posiadających minimum średnie wykształcenie;

d) posiadanie lub dysponowanie co najmniej:

— 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,

— 1 pojazdem przystosowanym do odbioru odpadów komunalnych z kontenerów,

— 2 pojazdami przystosowanym do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych w tym jeden z zamontowanym urządzeniem dźwigowym (np. HDS),

— 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej.

Wykonawca w całym okresie świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych, zobowiązany jest dysponować specjalistycznymi pojazdami w pełni sprawnymi, posiadającymi aktualne badania techniczne, spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.

Wykonawca dysponuje lub będzie dysponował bazą magazynowo- transportową:

— usytuowaną na terenie gminy Sandomierz lub w odległości nie większej niż 60 km od granic tej gminy. Baza powinna być usytuowana na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny,

— teren bazy musi być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym.

Baza magazynowo-transportowa musi być wyposażona w:

— miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, które będą zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu,

— pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające ilości zatrudnionych osób,

— miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, które będą zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych,

— na terenie bazy powinny znajdować się także: punkt bieżącej konserwacji i naprawy pojazdów, miejsca do mycia i dezynfekcji pojazdów (o ile czynności te nie będą wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy),

— teren bazy musi być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach ustawy Prawo wodne.

Ponadto Wykonawca winien posiadać lub dysponować:

— Wystarczającą ilością pojemników gwarantująca systematyczne zbieranie odpadów,

— legalizowaną wagą o udźwigu minimum 50 ton z możliwością zapisu i przesyłu elektronicznego wyniku każdorazowego ważenia pojazdów z odpadami do wskazanego przez Zamawiającego Wydziału Urzędu Miasta w celu monitorowania i kontroli rozliczeń.

Warunek zostanie spełniony, gdy na wezwanie Zamawiającego w trakcie badania i oceny ofert Wykonawca złoży: wykaz usług, wykaz osób, ośw. na temat wykształcenia i kwalifikacji zawodowych Wykonawcy (...), wykaz narzędzi – stanowiące zał. do SWZ.

Minimalny poziom(y) standardów:

Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu składanych na wezwanie Zamawiającego:

a) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 uPzp sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.

b) Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 uPzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik do SWZ.

c) Informacja z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych w zakresie podstawy wykluczenia wskazanej w art. 108 ust. 2 uPzp, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do tego rejestru, sporządzona nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem.

d) Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 uPzp w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3–6 uPzp, wzór oświadczenia stanowi załącznik do SWZ.

Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej zamiast dokumentów, o których mowa powyżej składa dokumenty zgodne z rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudzień 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy.

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:

Realizacja zgodnie z projektem umowy stanowiącym załącznik do SWZ. Dopuszcza się zmianę postanowień umowy zgodnie z wymogami art. 455 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2019 z późn. zm.), zgodnie z zapisem § 13 projektu umowy.

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Procedura przyspieszona:

Z uwagi na konieczność unieważnienia pierwszej procedury przetargowej oraz wygaśnięcie dotychczasowej umowy zaistniała konieczność udzielenia zamówienia z wolnej ręki na krótki okres 3 miesięcy, niezbędny do przeprowadzenia nowej procedury przetargowej. Zamawiający udzielił zamówienia z wolnej ręki wyłącznie na okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 marca 2021 r., niezbędny do wyboru nowego Wykonawcy w kolejnym postępowaniu przeprowadzonym w trybie konkurencyjnym. Umowa na odbiór odpadów wygasa zatem z dniem 31 marca 2021 r., a odbiór odpadów jest to usługa, która powinna być świadczona w sposób ciągły i niezakłócony. Konsekwencje wystąpienia przerwy w świadczeniu tej usługi powodowałyby wystąpienie zagrożenia epidemiologicznego i dotknęły by nie tyle samego Zamawiającego ale przede wszystkim mieszkańców, za których bezpieczeństwo odpowiada Zamawiający. Ciąg dalszy w sekcji VI.3.

Czas składania ofert: 10:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2021-05-10 📅
Data otwarcia ofert: 2021-03-10 📅
Czas otwarcia ofert: 10:30
Miejsce: Otwarcie ofert następuje niezwłocznie po upływie terminu składania ofert, nie później niż następnego dnia po dniu, w którym upłynął termin składania ofert tj. 10.3.2021 godz. 10.30. Otwarcie ofert nastąpi przy użyciu systemu teleinformatycznego https://platformazakupowa.pl/pn/sandomierz/proceedings.

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Punkt kontaktowy: Angelika Kędzierska
Dokumenty URL: https://platformazakupowa.pl/pn/sandomierz/proceedings 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe
Szacunkowy termin publikacji kolejnych ogłoszeń: III kwartał 2021 r.

1. Ciąg dalszy uzasadnienia zast. procedury przyspieszonej z sekcji IV.1.1: „Niewątpliwie skrócenie procedury wyboru Wykonawcy leży w interesie publicznym, gdyż wystąpienie zagrożenia epidemiologicznego mogłoby się wiązać z wystąpieniem zagrożenia życia i zdrowia mieszkańców.

Z uwagi na powyższe Zamawiający, po przeanalizowaniu całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących rozpatrywanemu zamówieniu, doszedł do wniosku, iż rozstrzygnięcie ww. postępowania i zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego z zachowaniem 35 dniowego terminu składania ofert nie jest możliwe, co z kolei w istotny sposób zagraża interesom Zamawiającego. Jednocześnie należy wskazać, że skrócenie terminu składania ofert w omawianym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie pozbawia Wykonawców możliwości udziału w tym postępowaniu. Biorąc pod uwagę charakter przedmiotu zamówienia, przygotowanie przez Wykonawców ofert nie jest czasochłonne (w porównaniu np. do zamówienia na dostawy specjalistyczne urządzeń lub zamówień na roboty budowlane) wobec czego skrócenie terminu na składanie ofert nie powinno w żaden sposób wpłynąć na konkurencyjność postępowania".

2. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym w rozdziale V SWZ Wykonawca składa oświadczenie na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia stanowiącego załącznik nr 2 do rozporządzenia wykonawczego Komisji (EU) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Wstępnie przygotowany wzór JEDZ stanowi zał. nr 2 do SWZ. JEDZ stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, na dzień składania ofert oraz stanowi dowód tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe, wskazane w rozdziale VI SWZ. Szczegółowe zapisy dot. JEDZ zawiera SWZ.

3. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 uPzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

4. Wadium – Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: 50 000,00 PLN (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100) w terminie do dnia 10 marca 2021 r. do godz. 10.00. Szczegółowe informacje nt. wadium zawiera SWZ.

5. Zamawiający żąda wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej (brutto) podanej w ofercie – szczegóły w SWZ.

6. Informacje na temat RODO zawiera SWZ.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587800 📠
Adres internetowy: https://www.uzp.gov.pl/kio 🌏
Informacje o terminach składania odwołań:

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp oraz Rzecznikowi małych i średnich przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

4. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

7. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).

8. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

9. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

10. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

11. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, zwanego dalej „sądem zamówień publicznych”.

12. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

13. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.

Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Tak samo jak: Organ kontrolny
Źródło: OJS 2021/S 040-099256 (2021-02-22)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2021-04-09)
Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest usługa. Przedmiot zamówienia obejmuje: — odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości położonych w granicach administracyjnych gminy Sandomierz, na których zamieszkują mieszkańcy, — zorganizowanie i obsługę punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, — wyposażenie w pojemniki i worki nieruchomości zamieszkałych położonych w granicach administracyjnych gminy Sandomierz. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 1 do Specyfikacji Warunków Zamówienia.

Całkowita wartość zamówienia: 3626280.93 PLN 💰
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2021-04-09 📅
Data publikacji: 2021-04-14 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2021/S 072-184052
Odnosi się do ogłoszenia: 2021/S 040-099256
Numer Dz.U.-S: 72
Informacje dodatkowe

Ciąg dalszy uzasadnienia zastosowania procedury przyspieszonej z sekcji IV.1.1 Niewątpliwie skrócenie procedury wyboru Wykonawcy leży w interesie publicznym, gdyż wystąpienie zagrożenia epidemiologicznego mogłoby się wiązać z wystąpieniem zagrożenia życia i zdrowia mieszkańców. Z uwagi na powyższe Zamawiający, po przeanalizowaniu całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących rozpatrywanemu zamówieniu, doszedł do wniosku, iż rozstrzygnięcie ww. postępowania i zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego z zachowaniem 35-dniowego terminu składania ofert nie jest możliwe, co z kolei w istotny sposób zagraża interesom Zamawiającego. Jednocześnie należy wskazać, że skrócenie terminu składania ofert w omawianym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie pozbawia Wykonawców możliwości udziału w tym postępowaniu. Biorąc pod uwagę charakter przedmiotu zamówienia, przygotowanie przez Wykonawców ofert nie jest czasochłonne (w porównaniu np. do zamówienia na dostawy specjalistyczne urządzeń lub zamówień na roboty budowlane), wobec czego skrócenie terminu na składanie ofert nie powinno w żaden sposób wpłynąć na konkurencyjność postępowania.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest usługa.

— odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości położonych w granicach administracyjnych gminy Sandomierz, na których zamieszkują mieszkańcy,

— zorganizowanie i obsługę punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych,

— wyposażenie w pojemniki i worki nieruchomości zamieszkałych położonych w granicach administracyjnych gminy Sandomierz.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia obejmujący m.in.:

— charakterystykę gminy Sandomierz,

— informacje dot. odpadów komunalnych odebranych bezpośrednio z nieruchomości zlokalizowanych na terenie gminy Sandomierz z uwzględnieniem odpadów zebranych w PSZOK w 2020 r,

— informacje dot. odpadów komunalnych dostarczonych przez właścicieli nieruchomości zlokalizowanych na terenie gminy Sandomierz do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych w 2020 r.,

— szacunkową ilość odpadów do odbioru z nieruchomości zamieszkałych oraz dostarczonych przez mieszkańców Sandomierza do PSZOK w II, III i IV kwartale 2021 roku (zamówienie podstawowe, prawo opcji),

— inf. nt. odbioru i częstotliwości odbioru odpadów komunalnych, wyposażenia w pojemniki i worki, harmonogramu odbioru odpadów, zagospodarowania odebranych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz zebranych w PSZOK, zorganizowania i obsługi punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, obowiązków Wykonawcy w zakresie sprawozdawczości, obowiązków Wykonawcy w zakresie działań informacyjnych i edukacyjnych, standardu sanitarnego wykonywania zamówienia oraz ochrony środowiska, obowiązku prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem, szczegółowego sposobu postępowania w przypadku stwierdzenia nieselektywnego zbierania odpadów, szczegółowych wymagań stawianych przedsiębiorcom odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, pozostałych warunków świadczenia usługi,

— inf. dot. podwykonawców, wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia, wymogu zatrudnienia (zgodnie z art. 95 ust. 1 uPzp) przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy

1) cena – waga kryterium 60 %;

2) spełnienie europejskich norm emisji spalin – min. EURO 6 lub zasilanych gazem LPG, gazem ziemnym CNG lub o napędzie elektrycznym spełniającym wymogi ochrony środowiska samochodów używanych do realizacji zamówienia – waga kryterium 20 %;

3) termin płatności faktury – waga kryterium 20 %.

Opis opcji:

1. Zakres zamówienia objętego prawem opcji

Prawo opcji obejmuje możliwość rozszerzenia zamówienia podstawowego w ramach umowy podstawowej (odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych poszczególnych frakcji odbieranych z nieruchomości na terenie miasta oraz zagospodarowanie odpadów zebranych w punktach selektywnej zbiórki odpadów komunalnych) poprzez zawarcie stosownego (stosownych) aneksu(-ów) do umowy podstawowej na warunkach i zasadach określonych w § 2 umowy (wzoru umowy) o dodatkowy zakres określony w załączniku nr 3 do umowy oraz za dodatkowym wynagrodzeniem.

4. Okoliczności, w jakich może dojść do skorzystania z prawa opcji

Zamawiającemu przysługuje prawo do skorzystania z prawa opcji jako uprawnienie, z którego może, lecz nie musi skorzystać, wielokrotnie w terminie przewidzianym dla wykonania zamówienia podstawowego każdorazowo w przypadku, gdy zajdzie stosowna potrzeba, w szczególności w sytuacji, gdy:

c. pozostałe uregulowania dotyczące okoliczności, w jakich może dojść do skorzystania z prawa opcji zawarte zostały we wzorze umowy stanowiącym załącznik do SWZ (w szczególności w § 2 wzoru umowy).

Procedura
Procedura przyspieszona:

Z uwagi na konieczność unieważnienia pierwszej procedury przetargowej oraz wygaśnięcie dotychczasowej umowy zaistniała konieczność udzielenia zamówienia z wolnej ręki na krótki okres 3 miesięcy, niezbędny do przeprowadzenia nowej procedury przetargowej. Zamawiający udzielił zamówienia z wolnej ręki wyłącznie na okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 marca 2021 r., niezbędny do wyboru nowego Wykonawcy w kolejnym postępowaniu przeprowadzonym w trybie konkurencyjnym. Umowa na odbiór odpadów wygasa zatem z dniem 31 marca 2021 r., a odbiór odpadów jest to usługa, która powinna być świadczona w sposób ciągły i niezakłócony. Konsekwencje wystąpienia przerwy w świadczeniu tej usługi powodowałyby wystąpienie zagrożenia epidemiologicznego i dotknęły by nie tyle samego Zamawiającego, ale przede wszystkim mieszkańców, za których bezpieczeństwo odpowiada Zamawiający. Ciąg dalszy w sekcji VI.3.

Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): Spełnienie europejskich norm emisji spalin – min. EURO 6 lub zasilanych gazem LPG, gazem ziemnym CNG lub o napędzie elektrycznym spełniającym wymogi ochrony środowiska samochodów używanych do realizacji zamówienia
Kryterium jakości (waga): 20 %
Kryterium jakości (nazwa): Termin płatności faktury
Cena (waga): 60 %

Udzielenie zamówienia
Data zawarcia umowy: 2021-04-01 📅
Nazwa: Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Sandomierzu Sp. z o.o.
Adres pocztowy: ul. Przemysłowa 12
Miasto pocztowe: Sandomierz
Kod pocztowy: 27-600
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 158323679 📞
E-mail: sekretariat@pgkim.sandomierz.pl 📧
Kraj: Sandomiersko-jędrzejowski 🏙️
Całkowita wartość zamówienia: 3626280.93 PLN 💰
Informacje o przetargach
Liczba otrzymanych ofert: 1

Odniesienie
Informacje dodatkowe

Ciąg dalszy uzasadnienia zastosowania procedury przyspieszonej z sekcji IV.1.1

Niewątpliwie skrócenie procedury wyboru Wykonawcy leży w interesie publicznym, gdyż wystąpienie zagrożenia epidemiologicznego mogłoby się wiązać z wystąpieniem zagrożenia życia i zdrowia mieszkańców.

Z uwagi na powyższe Zamawiający, po przeanalizowaniu całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących rozpatrywanemu zamówieniu, doszedł do wniosku, iż rozstrzygnięcie ww. postępowania i zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego z zachowaniem 35-dniowego terminu składania ofert nie jest możliwe, co z kolei w istotny sposób zagraża interesom Zamawiającego. Jednocześnie należy wskazać, że skrócenie terminu składania ofert w omawianym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie pozbawia Wykonawców możliwości udziału w tym postępowaniu. Biorąc pod uwagę charakter przedmiotu zamówienia, przygotowanie przez Wykonawców ofert nie jest czasochłonne (w porównaniu np. do zamówienia na dostawy specjalistyczne urządzeń lub zamówień na roboty budowlane), wobec czego skrócenie terminu na składanie ofert nie powinno w żaden sposób wpłynąć na konkurencyjność postępowania.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Informacje o terminach składania odwołań:

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.

11. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, zwanego dalej „sądem zamówień publicznych.”

Źródło: OJS 2021/S 072-184052 (2021-04-09)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne (>20 nowe zamówienia)

Usługi związane z odpadami (>20)