Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Błaszki

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Błaszki.
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenów niezamieszkałych administrowanych przez Gminę Błaszki oraz z innych nieruchomości wymienionych w załączniku nr 1 do SWZ.
Miejsce realizacji: teren gminy Błaszki i miasta Błaszki.
Pełna informacja o przedmiocie zamówienia opisana jest w załączniku nr 1 do SWZ.

Opis zamówienia

4.1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Błaszki.
4.2. Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenów niezamieszkałych administrowanych przez Gminę Błaszki oraz z innych nieruchomości wymienionych w załączniku nr 1 do SWZ.
4.3. Warunki wykonywania przedmiotu zamówienia oraz częstotliwość odbioru opisane w niniejszej SWZ odnoszą się do nieruchomości podanych w ust. 4.1 i 4.2.
4.4. Miejsce realizacji: teren gminy Błaszki i miasta Błaszki.
4.5. Frakcje i ilości odpadów odbieranych w trakcie trwania umowy.
4.5.1. Wykonawca ma obowiązek odbierać i przekazać do zagospodarowania następujące frakcje odpadów komunalnych podanych w tabeli nr 1
4.5.2. Ilość odebranych i zagospodarowanych odpadów komunalnych z terenu gminy Błaszki w latach 2019–2020 wynikająca ze sprawozdań i raportów podmiotu odbierającego odpady komunalne z terenu gminy Błaszki – tabela nr 2.
4.6. Przedmiotem zamówienia jest następująca planowana ilość odpadów:
lp.; rodzaj odpadu; planowana ilość odpadu w Mg w trakcie trwania zamówienia:
I II III
1 papier i tektura, odpady opakowaniowe z papieru i tektury 100,00;
2 metal i odpady opakowaniowe z metalu 1,00;
3 tworzywa sztuczne i odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych 290,00;
4 szkło bezbarwne i kolorowe oraz odpady opakowaniowe ze szkła 150,00;
5 odpady wielomateriałowe i opakowania wielomateriałowe 1,00;
6 odpady ulegające biodegradacji ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów 120,00;
7 przeterminowane leki i chemikalia 3,00;
8 zużyte baterie i akumulatory 1,00;
9 zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 20,00;
10 meble i inne odpady wielkogabarytowe 90,00;
11 zużyte opony 7,00;
12 odpady budowlane i rozbiórkowe 15,00;
13 odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igły i strzykawki 1,00;
14 odpady tekstyliów i odzieży 5,00;
15 popiół z palenisk domowych 90,00;
16 odpady niebezpieczne będące odpadami komunalnymi 1,00;
17 inne odpady komunalne 1,00;
18 niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, pozostałe po wysegregowaniu frakcji, o których mowa w pkt 1 – 17 1 700,00.
Razem 2 596,00.
4.7. Pełna informacja o przedmiocie zamówienia opisana jest w SWZ i załączniku nr 1 do SWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie:
6.1.2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
a) Wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania działalności w zakresie kodów odpadów objętych zamówieniem, tj. aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Błaszki prowadzonego przez Burmistrza Błaszek;
b) Wykonawca posiada zezwolenie na transport odpadów wydane przez właściwy organ zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa – ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 797 ze zm.) – w zakresie kodów odpadów objętych zamówieniem.
Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający stawia minimalne warunki jakie winien spełnić Wykonawca, do realizacji zamówienia na odpowiednim poziomie jakościowym:
a) doświadczenie zawodowe:
Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, posiada wiedzę i doświadczenie w zrealizowaniu:
— co najmniej dwóch usług polegających na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych o łącznej ilości minimum 900 Mg w okresie 12 miesięcy.
Wykazana przez Wykonawcę usługa może być świadczeniem okresowym lub ciągłym, która spełnia powyższy warunek, a usługa wykonywana jest nadal. Zamawiający w takiej sytuacji wymaga, by Wykonawca wykazał, że realizowana usługa została wykonana na wartość nie mniejszą niż 900 Mg w okresie 12 miesięcy.
Zamawiający określa, że wykonanie ww. usług powinien wykazać samodzielnie co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Zamawiający nie dopuszcza, by Wykonawcy sumowali doświadczenie w celu wykazania spełniania tego warunku udziału w postępowaniu;
b) potencjał techniczny:
Wykonawca w celu realizacji zamówienia musi dysponować pojazdami, spełniającymi wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, w ilości:
— co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
— co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
— co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej.
Pojazdy winny być wyposażone w silniki spełniające minimum normę EURO 5 lub wyżej.
Wykonawca ma obowiązek wyposażyć wszystkie pojazdy wykorzystywane do realizacji odbioru i transportu odpadów komunalnych z terenu gminy Błaszki w system monitoringu wizyjnego.
System monitoringu wizyjnego musi zapewnić możliwość monitorowania przebiegu wykonywania usług i stanowić podstawę do oceny i rozwiązywania „trudnych” sytuacji, np. w razie reklamacji zgłoszonej przez mieszkańca. Wykonawca (dostawca) dostarczy oprogramowanie z licencją umożliwiająca obsługę nagranego obrazu. Oprogramowanie musi umożliwiać tworzenie przez Zamawiającego min. 2 użytkowników typu „admin” oraz min. 2 użytkowników typu „obsługa” z możliwością określenia uprawnień, przypisania pojazdów i/lub uprawnień do podglądu, system musi zapewnić odpowiednio długi czas nagrania do 30 dni pozwalający na powrót do zdarzeń sprzed wielu dni. Obsługa systemu musi być możliwa na dowolnej dystrybucji systemu operacyjnego Windows (np.: 10, 8, 7, XP). Korzystanie z systemu musi być możliwe dla dowolnego użytkownika z dowolnego komputera zabezpieczone loginem i hasłem. Po zalogowaniu się na dowolnym komputerze użytkownik musi widzieć skonfigurowany uprzednio, swój panel dostępowy, do ochrony danych osobowych i wizerunku konieczna jest funkcja zamglenia/zamazywania: twarzy, numerów posesji, nr rejestracyjnych osób i obiektów nie związanych z rozpatrywana sprawą na zapisanym materiale np. przed sądem.
Przy ocenie spełniania tego warunku udziału przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wielkości stanowiące o spełnianiu warunku, tj. ilość pojazdów, będą zsumowane z dokumentów składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
W zakresie spełniania warunku określonego w pkt 6.1.4 lit. b dotyczącego pojazdów Wykonawca złoży wykaz posiadanego potencjału technicznego (załącznik nr 9 do SWZ),
— Wykonawca musi posiadać odpowiednią do przedmiotu zamówienia, bazę magazynowo-transportową usytuowaną na terenie gminy Błaszki lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy Błaszki wyposażoną zgodnie z zapisami Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie ...

Warunki realizacji zamówienia

1. Termin realizacja zamówienia wynosi 12 miesięcy, od dnia 1 września 2021 r. do dnia 31 sierpnia 2022 r.
2. Umowa będzie realizowana w terminie wskazanym w ust. 5.1, jednak nie dłużej niż do dnia (włącznie z tym dniem), w którym wynagrodzenie Wykonawcy za realizację zakresu przedmiotu zamówienia, osiągnie całkowitą wartość brutto wskazaną w § 6 ust. 2 w Załączniku nr 2 do SWZ lub do wyczerpania łącznej masy odpadów określonej w § 6 ust. 2 w Załączniku nr 2 do SWZ.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

1. Komisja przetargowa powołana przez Zamawiającego.
2. Jeżeli otwarcie ofert następuje przy użyciu systemu teleinformatycznego, w przypadku awarii tego systemu, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu, a także innemu podmiotowi, zgodnie z rozdziałem 2, dział VI ustawy Pzp, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
Całość informacji w zakresie odwołań opisana została w SIWZ w rozdziale 19.