„Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Niemodlin”

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia pn.: „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Niemodlin” jest realizacja usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie Gminy Niemodlin oraz wyposażenie w pojemniki, wywóz odpadów i obsługa PSZOK.
2. Szczegółowy opis i zakres przedmiotu zamówienia, w tym lokalizację ustawienia pojemników, ich liczbę oraz częstotliwości wywozu stanowią następujące załączniki do SWZ:
1) Opis przedmiotu zamówienia wraz z załącznikami – stanowiący załącznik nr 10 do SWZ wraz z załącznikami nr 1,2,3 i 4 do OPZ,
2) Projektowane postanowienia umowy – stanowiące załącznik nr 9 do SWZ.
3. Przedmiot zamówienia obejmuje również wszystkie prace i obowiązki wykonawcy wymienione w OPZ i w projektowanych postanowieniach umownych, stanowiących załączniki do SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia pn.: „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Niemodlin” jest realizacja usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie Gminy Niemodlin oraz wyposażenie w pojemniki, wywóz odpadów i obsługa PSZOK.
2. Szczegółowy opis i zakres przedmiotu zamówienia, w tym lokalizację ustawienia pojemników, ich liczbę oraz częstotliwości wywozu stanowią następujące załączniki do SWZ:
1) Opis przedmiotu zamówienia wraz z załącznikami – stanowiący załącznik nr 10 do SWZ wraz z załącznikami nr 1,2,3 i 4 do OPZ,
2) Projektowane postanowienia umowy – stanowiące załącznik nr 9 do SWZ.
3. Przedmiot zamówienia obejmuje również wszystkie prace i obowiązki wykonawcy wymienione w OPZ i w projektowanych postanowieniach umownych, stanowiących załączniki do SWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:
a) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b i 9c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U z 2021 r., poz.888 z późn. zm.), prowadzonego przez Burmistrza Niemodlina, w zakresie objętym zamówieniem,
b) aktualny wpis do Bazy Danych o Produktach i Opakowaniach oraz Gospodarowaniu Odpadami, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (Dz.U. z 2021 r. poz. 779 z późn. zm.), prowadzonego przez właściwego marszałka województwa, w zakresie transportu odpadami.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna warunek za spełniony,jeżeli Wykonawca wykaże,że:
a) wykonał lub w przypadku świadczeń okresowych/ciągłych wykonuje,w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert,a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy-w tym okresie co najmniej jedną usługę polegająca na odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,w ramach których odebranych zostało łącznie co najmniej 5 000 Mg w ciągu 1 roku (rozumianych jako 12 miesięcy następujących po sobie).W przypadku usług nadal wykonywanych Wykonawca zobowiązany jest wskazać spełnienie powyższego warunku udziału w postępowaniu w zakresie części usługi już wykonanej.Wartość ta będzie brana pod uwagę przy analizie spełniania warunku.Uwaga:Mając na uwadze art.117 ust.1 ustawy Zamawiający zastrzega,że w sytuacji składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz analogicznie w sytuacji,gdy Wykonawca będzie polegał na zasobach innego podmiotu,na zasadach określonych w art.118 ustawy,warunek o którym wyżej mowa,musi zostać spełniony w całości przez Wykonawcę (jednego z Wykonawców wspólnie składającego ofertę) lub podmiot,na którego zdolności w tym zakresie powołuje się Wykonawca–brak możliwości tzw.sumowania zasobów w zakresie doświadczenia.Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami,należy wykazać usługę (zakres),w której Wykonawca bezpośrednio uczestniczył.
b) dysponuje lub będzie dysponował w okresie realizacji zamówienia następującymi pojazdami spełniającymi wymagania techniczne określone aktualnymi przepisami,w tym między innymi ustawy o ruchu drogowym oraz art.9d ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.z 2021r. poz.888) oraz sporządzonymi do niej aktami wykonawczymi–na dzień ogłoszenia niniejszego postępowania,jest to między innymi:Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. (Dz.U.z 2013r. poz.122):
-min.2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
-min.2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
-min.1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,
-min.1 specjalistycznym pojazdem typu śmieciarko-myjka lub min.1 specjalistycznym pojazdem typu myjka do mycia i dezynfekcji pojemników oraz koszy ulicznych o pojemności od 20 l. do 1100 l., z zabudowanym i zintegrowanym z odbiorem odpadów systemem mycia i dezynfekcji pojemników w obiegu zamkniętym,bez konieczności ich transportowania z miejsca odbioru odpadów,pozwalającym na wysokociśnieniowe mycie pojemnika wraz z odpowiednim dozowaniem środka dezynfekującego,
- min.1 pojazdem z dźwigiem hakowym i/lub bramowym do odbierania odpadów z kontenerów oraz odpadów zebranych w workach typu „big-bag”.
Pojazdy muszą być wyposażone przede wszystkim w:
-system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego umożlwiający trwałe zapisywanie,przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdów i miejscach ich postoju oraz czujniki rejestrujące dane o miejscach wyładunku odpadów;
-narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników;
-posiadać trwałe i czytelne oznakowanie w widocznym miejscu z nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu.
c) dysponuje lub będzie dysponował w okresie realizacji zamówienia bazą magazynowo-transportową,spełniającą wymagania w aktualnie obowiązujących przepisach,w tym w szczególności art.9d ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.z 2021r. poz.888) oraz jej aktami wykonawczymi-na dzień ogłoszenia niniejszego postępowania, jest to między innymi: Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U.z 2013r. poz. 122).

Warunki realizacji zamówienia

1. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści umowy, zostały określone w załączniku nr 9 do SWZ.
2. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zamian w umowie na zasadach określonych w umowie.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert jest niejawne.
Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego.
Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

1. Zamawiający zastosuje procedurę określoną w art. 139 ustawy Pzp.
2. Zamawiający nie wymaga złożenia wraz z ofertą oświadczenia JEDZ, o którym mowa w art.125 ust.1 ustawy Pzp, Zamawiający będzie żądał złożenia tego oświadczenia wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona.
3. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie następujących podmiotowych środków dowodowych:
1) W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:
a) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej , o którym mowa w art.9b i 9c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U z 2021r. poz.888), prowadzony przez Burmistrza Niemodlina, w zakresie objętym zamówieniem,
b) aktualny wpis do Bazy Danych o Produktach i Opakowaniach oraz Gospodarowaniu Odpadami, o którym mowa w art.49 ust.1 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (Dz.U.z 2021r. poz 779 z późn.zm.), prowadzony przez właściwego marszałka województwa, w zakresie transportu odpadami;
c) wykaz usług wykonanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy–w tym okresie,wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów–oświadczenie wykonawcy, wzór wykazu usług stanowi zał. nr 5 do SWZ;
d) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych (pojazdy, baza magazynowo-transportowa) dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami, wg zał. nr 6 do SWZ;
2) W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia:
a) Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art.108 ust.1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 roku o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. 2021r. poz.275), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej–wzór oświadczenia stanowi zał. nr 7 do SWZ;
b) Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art.108 ust1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp oraz art.108 ust.1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
c) Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art.125 ust.1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:
- art.108 ust.1 pkt 3 ustawy Pzp;
- art.108 ust.1 pkt 4 ustawy Pzp dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
- art.108 ust.1 pkt 5 ustawy Pzp dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji;
- art.108 ust.1 pkt 6 ustawy Pzp,
zgodnie z wzorem stanowiącym zał. nr 8 do SWZ.
4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w ust.3 pkt 2 lit.b–składa informację
z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie art.108 ust.1 pkt 1, 2 i 4. Dokument,o którym mowa powyżej powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:
1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść́ szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz rzecznikowi małych i średnich przedsiębiorców.
2. Odwołanie przysługuje na:
2.1. niezgodnaą z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zmówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym.
4. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
9. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX Ustawy Pzp „Środki ochrony prawnej” (art. 505–590).