Odbiór, transport i unieszkodliwianie odpadów niebezpiecznych pochodzenia medycznego o kodzie 18 - wszystkie podgrupy i rodzaje odpadów - 04/PN/2021

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru, transportu i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych pochodzenia medycznego o kodzie 18 – wszystkie podgrupy i rodzaje odpadów w ilości szacunkowej ok. 150 000 kg.
2. Szacunkowa ilość odpadów w okresie 12 miesięcy w rozbiciu na poszczególne kody wynosi ok.:
18 01 03 – 148 000 kg;
18 01 02 – 960 kg;
18 01 06 – 40 kg;
18 01 04 – 1 000 kg.
3. Odbiór odpadów musi odbywać się nie rzadziej jak trzy (3) razy w tygodniu, tj.: poniedziałek, środa, piątek (około 2 885,00 kg tygodniowo).
4. Wskazane wyżej wartości mają jedynie charakter szacunkowy i wykonawca nie może dochodzić od zamawiającego żadnych roszczeń związanych z przekazywaniem mniejszej ilości odpadów we wskazanych okresach.
5. Ilościowa rejestracja oraz rozliczenia prowadzone będą wg wskazań wagi zamawiającego i wykonawcy.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru, transportu i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych pochodzenia medycznego o kodzie 18 – wszystkie podgrupy i rodzaje odpadów w ilości szacunkowej ok. 150 000 kg.
2. Szacunkowa ilość odpadów w okresie 12 miesięcy w rozbiciu na poszczególne kody wynosi ok.:
18 01 03 – 148 000 kg;
18 01 02 – 960 kg;
18 01 06 – 40 kg;
18 01 04 – 1 000 kg.
3. Odbiór odpadów musi odbywać się nie rzadziej jak trzy (3) razy w tygodniu, tj.: poniedziałek, środa, piątek (około 2 885,00 kg tygodniowo).
4. Wskazane wyżej wartości mają jedynie charakter szacunkowy i wykonawca nie może dochodzić od zamawiającego żadnych roszczeń związanych z przekazywaniem mniejszej ilości odpadów we wskazanych okresach.
5. Ilościowa rejestracja oraz rozliczenia prowadzone będą wg wskazań wagi zamawiającego i wykonawcy.
6. Transport odpadów odbywać się będzie środkiem transportu wykonawcy przeznaczonym do transportu odpadów niebezpiecznych zgodnie z obowiązującymi przepisami. Transport odpadów odbywać się będzie zgodnie z wymaganiami w zakresie ochrony środowiska oraz bezpieczeństwa życia i zdrowia ludzi, w szczególności w sposób uwzględniający właściwości chemiczne i fizyczne odpadów, w tym stan skupienia, oraz zagrożenia, które mogą powodować odpady, w tym zgodnie z wymaganiami określonymi w odrębnych przepisach.
7. Zamawiający zaplanuje każdorazowo (przed każdym odbiorem) odbiór odpadów w systemie BDO a wykonawca potwierdzi przejęcie odpadów oraz ich transport. Podstawą do wystawienia faktury jest potwierdzenie wystawienia karty przekazania odpadów w systemie BDO.
8. Unieszkodliwianie odpadów zgodnie z art. 20 ust. 3 i ust. 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. 2020. poz. 797, t.j.) – zasada bliskości cyt.: zakazuje się unieszkodliwiania zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych odpadów weterynaryjnych – poza obszarem województwa, na którym zostały wytworzone. Zgodnie z art. 20 ust.6 ww. ustawy o odpadach cyt.: dopuszcza się unieszkodliwianie zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych odpadów weterynaryjnych na obszarze województwa innego niż to na którym zostały wytworzone w najbliżej położonej instalacji, w przypadku braku instalacji do unieszkodliwiania tych odpadów na obszarze danego województwa lub gdy istniejące instalacje nie mają wolnych mocy przerobowych.
9. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
10. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych zadań dotyczących zamówienia.
11. Zamawiający na podstawie art. 95 ust. 1 ustawy wymaga, aby czynności związane z realizacją zamówienia w zakresie prac związanych z utylizacją medycznych odpadów niebezpiecznych były wykonywane przez osoby zatrudnione przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz.U. z 2019 r. poz. 1040, 1043 i 1495).
1) Jeżeli czynności wskazane w pkt nr 4.10 IDW spełniające przesłanki art. 22 § 1 Kodeksu Pracy wykonawca będzie wykonywał samodzielnie (jako właściciel/współwłaściciel) zamawiający uzna to za spełnienie warunku zatrudnienia na umowę o pracę osób wykonujących czynności związane z realizacją zamówienia.
2) Nie jest dopuszczalne zastąpienie umowy o pracę umową cywilnoprawną przy zachowaniu warunków wykonywania pracy, określonych w art. 22 § 1 Kp.
3) W celu udokumentowania wypełniania powyższego obowiązku wykonawca zobowiązany jest uzupełnić oświadczenie w formularzu ofertowym.
4) Zamawiający, w trakcie realizacji zamówienia, ma prawo do weryfikacji wiarygodności złożonego przez wykonawcę oświadczenia, w szczególności poprzez żądanie przedłożenia kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem zawartych umów o pracę. W przypadku niespełnienia tych wymagań zamawiający przewiduje sankcje wymienione we wzorze umowy.
12. Zamawiający nie przewiduje wymagań w zakresie zatrudnienia osób, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2.

Procedura przyspieszona

Zamawiający na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp wyznaczył termin składania ofert krótszy niż termin określony w art. 138 ust. 1 ustawy z uwagi na fakt, iż w przedmiotowym postępowaniu zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia.
Zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy (jednak nie krótszy niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej) jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.

Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium zgodnie z pkt 14 IDW.
W celu wstępnego wykazania, że brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania oraz na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu, każdy z wykonawców zobowiązany jest złożyć podpisany dokument JEDZ.
7. Podstawy wykluczenia wykonawców:
1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę w stosunku, do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy Pzp.
2. Wykonawca może zostać wykluczony przez zamawiającego na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.
9. Na wezwanie zamawiającego wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty lub oświadczenia:
1. w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem:
a) jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 9.1.1 IDW – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy. Dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem;
b) jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 9.1.1a IDW lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy. Dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem;
2) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;
3) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3, 4, 5, 6 ustawy.
Cd. w pkt VI.4.3 1.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1) w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
2) w terminie 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ust. 1;
3) odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej;
4) odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;
5) na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, stronom oraz uczestnikom postepowanią odwoławczego przysługuje skarga do sadu. Skargę wnosi się do Sadu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej;
6) szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w dziale IX „Środki ochrony prawnej” Pzp.
Cd. z pkt VI.3.
2. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu:
1) pozwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odbioru i unieszkodliwiania odpadów zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 poz. 21);
2) dokument potwierdzający dokonanie wpisu do odpowiedniego rejestru i nadaniu numeru rejestrowego zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 poz. 21);
3) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (zał. nr 2 do IDW);
4) uprawnienia ADR dotyczące drogowego przewozu materiałów niebezpiecznych dla wskazanych osób.