„Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości pozostających w zorganizowanym przez gminę Kalisz Pomorski systemie odbioru odpadów komunalnych w okresie od 01 s

Tytuł

„Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości pozostających w zorganizowanym przez gminę Kalisz Pomorski systemie odbioru odpadów komunalnych w okresie od 01 s...
SP.271.8.2021

Krótki opis

1. Zakres przedmiotowy zamówienia obejmuje:
1) odbieranie odpadów komunalnych;
2) transport odebranych odpadów komunalnych, o których mowa w pkt 1 (zwane dalej „odpadami komunalnymi”) do miejsca zbierania (zagospodarowania) odpadów, zapewnionego przez wykonawcę i wskazanego w ofercie;
3) zagospodarowanie odebranych odpadów komunalnych w miejscu zbierania (zagospodarowania) odpadów, zapewnionego przez wykonawcę i wskazanego w ofercie;
4) zapewnienie właścicielom nieruchomości pojemników przeznaczonych do gromadzenia odpadów;
5) zapewnienie właścicielom nieruchomości worków przeznaczonych do selektywnej zbiórki i gromadzenia odpadów;
6) zapewnienie PCPSOK pojemników do gromadzenia odpadów.

Opis zamówienia

1. Zakres przedmiotowy zamówienia obejmuje:
1) odbieranie odpadów komunalnych:
a) od właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy Kalisz Pomorski, cyklicznie w systemie u źródła, z podziałem na następujące frakcje:
Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,
Papier,
Szkło,
Metale, tworzywa sztuczne, odpady opakowaniowe wielomateriałowe oraz odzież i tekstylia,
Bioodpady,
b) od właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy Kalisz Pomorski, w systemie mobilnych zbiórek cyklicznych (mobilne zbiórki odpadów komunalnych), następujących frakcji odpadów komunalnych:
Meble i inne odpady wielkogabarytowe,
Zużyte opony,
Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
Zużyte baterie, świetlówki i akumulatory,
Chemikalia,
Inne odpady niebezpieczne, z wyłączeniem leków oraz odpadów niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałe w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igły i strzykawki,
c) z punktu czasowego przechowywania selektywnych odpadów komunalnych (zwany dalej „PCPSOK”), położonego w Kaliszu Pomorskim przy ul. Wolności 10, 78-540 Kalisz Pomorski:
Papier,
Szkło,
Metale, tworzywa sztuczne, odpady opakowaniowe wielomateriałowe oraz odzież i tekstylia,
Bioodpady,
Meble i inne odpady wielkogabarytowe,
Zużyte opony,
Odpady budowlane i rozbiórkowe (czysty gruz) pochodzące z gospodarstw domowych,
Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
Zużyte baterie, świetlówki i akumulatory,
Leki,
Odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałe w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igły i strzykawki,
Chemikalia,
Inne odpady niebezpieczne,
d) z aptek:
Leków,
Odpadów niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałe w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igły i strzykawki,
e) punktów zbiórki, w których gromadzone są bateria oraz akumulatory;
2) transport odebranych odpadów komunalnych, o których mowa w pkt 1 (zwane dalej „odpadami komunalnymi”) do miejsca zbierania (zagospodarowania) odpadów, zapewnionego przez wykonawcę i wskazanego w ofercie;
3) zagospodarowanie odebranych odpadów komunalnych w miejscu zbierania (zagospodarowania) odpadów, zapewnionego przez wykonawcę i wskazanego w ofercie;
4) zapewnienie właścicielom nieruchomości pojemników przeznaczonych do gromadzenia:
a) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych,
b) bioodpadów,
c) papieru,
d) szkła,
e) metali, tworzyw sztucznych, odpadów opakowaniowych wielomateriałowych oraz odzieży i tekstyliów,
— i dbałość o ich należyty stan techniczny oraz sanitarny, w zakresie w jakim system deponowania odpadów przewiduje zbieranie odpadów w pojemnikach;
5) zapewnienie właścicielom nieruchomości worków przeznaczonych do selektywnej zbiórki i gromadzenia odpadów:
a) bioodpadów,
b) papieru,
c) szkła,
d) metali, tworzyw sztucznych, odpadów opakowaniowych wielomateriałowych oraz odzieży i tekstyliów,
— w zakresie w jakim system deponowania odpadów przewiduje zbieranie odpadów w workach;
6) zapewnienie PCPSOK pojemników do gromadzenia odpadów.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 4 do SWZ.

Opis odnowień

Zamawiający w oparciu o art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp, przewiduje możliwość udzielenia wykonawcy zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług, związanych z odbiorem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych z terenu gminy Kalisz Pomorski.

Opis opcji

1. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji, poprzez zobowiązanie wykonawcy do odbioru większej ilości odpadów komunalnych niż przewidziana w rozdziale II ust. 7 OPZ, jednakże niepowodującej wzrostu wysokości wynagrodzenia wykonawcy o więcej niż 20 % względem pierwotnie ustalonej wysokości wynagrodzenia wykonawcy (wynagrodzenia za realizację gwarantowanego zakresu zamówienia).
2. Szczegółowe zasady skorzystania przez zamawiającego z prawa opcji określa §14 umowy.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający wymaga, aby wykonawca spełniał następujące warunki:
a) posiadał aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania wszystkich wskazanych w rozdziale II ust. 7 OPZ rodzajów (frakcji) odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Kalisz Pomorski, zgodnie z wymogami określonymi w u.c.p.g.;
b) posiadał aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 i następne ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2021 r. poz. 779 ze zm.) i który to rejestr stanowi element Bazy danych o odpadach, w zakresie:
— transportu odpadów obejmujących co najmniej rodzaje i kody odpadów wskazane powyżej w lit. a,
— dotyczącym zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1893).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający wymaga, aby wykonawca był ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 500 000,00 PLN.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający wymaga, aby wykonawca:
a) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – wykonał lub wykonuje co najmniej jedną usługę o charakterze ciągłym trwającą nieprzerwanie w okresie 12 miesięcy w ramach jednej umowy, polegającą na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych w ilości co najmniej 2 000 Mg w ciągu ww. 12 miesięcy;
b) dysponował co najmniej:
— dwoma specjalistycznymi, bezpylnymi pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
— dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
— jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,
— jednym pojazdem umożliwiającym odbiór odpadów z nieruchomości trudnodostępnych (drogi gruntowe, przebiegające przez teren zadrzewiony, leśny itp.).

1. Zamawiający w oparciu o art. 95 ust. 1 Pzp ustanawia wymóg, aby w trakcie realizacji zamówienia, następujące czynności:
a) kierowanie pojazdami wykorzystywanymi do realizacji zamówienia,
b) załadunek zebranych odpadów komunalnych,
c) nadzorowanie wykonywania usług objętych przedmiotem zamówienia, realizowały osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz.1329 ze zm.), niezależnie od tego, czy działają one w imieniu wykonawcy czy podwykonawcy.
2. Wymóg określony powyżej w ust. 1, musi być spełniony przez cały okres realizacji zamówienia w zakresie odbioru i transportu odpadów komunalnych oraz w całym zakresie realizacji wskazanej usługi.
3. Z Postępowania wykluczony zostanie wykonawca, wobec którego zachodzi którakolwiek z przesłanek wyrażonych w:
1) art. 108 ust. 1 Pzp,
2) art.109 ust 1 pkt 4 Pzp.
4. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu, albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
5. Zamawiający dopuszcza udział podwykonawców w realizacji zamówienia.
6. Wykonawca może, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
7. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert w wysokości 30 000,00 PLN (słownie: trzydzieści tysięcy złotych 00/100).
8.1. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy najpóźniej w dniu jej zawarcia, w wysokości 3 % ceny ofertowej przewidzianej za realizację podstawowego zakresu zamówienia (bez prawa opcji).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługujące wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów niniejszej ustawy, zostały określone w dziale IX ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorstw, art. 515 ustawy Pzp z 11.9.2019.
1. Odwołanie wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;
2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie:
a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki – ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, albo
b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.