Opracowanie planu rozwoju oraz koncepcji zagospodarowania przestrzennego obszarów Doliny Logistycznej na terenie Gminy Kosakowo wraz ze wstępnym studium wykonalności

Tytuł

Opracowanie planu rozwoju oraz koncepcji zagospodarowania przestrzennego obszarów Doliny Logistycznej na terenie Gminy Kosakowo wraz ze wstępnym studium wykonalności.
ZNN-U/227/SWZ-19/KJ/2021

Krótki opis

Przedmiotem Zamówienia jest usługa pn.: „Opracowanie planu rozwoju oraz koncepcji zagospodarowania przestrzennego obszarów Doliny Logistycznej na terenie Gminy Kosakowo wraz ze wstępnym studium wykonalności” obejmująca opracowanie dokumentów o charakterze koncepcyjno-studyjnym:
1) Plan Rozwoju obszaru Doliny Logistycznej (zwany dalej: Plan Rozwoju);
2) Wariantowa Koncepcja Zagospodarowania Doliny Logistycznej (zwana dalej: Wariantowa Koncepcja Zagospodarowania);
3) Wstępne Studium Wykonalności.

Opis zamówienia

Przedmiotem Zamówienia obejmuje opracowanie dokumentów:
1) Plan Rozwoju winien:
a) definiować Obszar Funkcjonalny;
b) zawierać analizę powiązań funkcjonalnych;
c) wskazywać na spójność opracowania z innymi dokumentami o charakterze strategicznym i planistycznym wyższego szczebla (wspólnotowymi, krajowymi, regionalnymi);
d) wskazywać na spójność opracowania z innymi dokumentami o charakterze strategicznym i jednostek samorządu terytorialnego (strategie, studium rozwoju, miejscowe plany rozwoju).
Plan Rozwoju winien zawierać m.in:
a) Wewnętrzne i zewnętrzne uwarunkowania obszaru,
b) Analizę strategiczną obszaru,
c) Analizę SWOT/TOWS obszaru wraz z obszarami przyległymi.
d) Opracowanie celów strategicznych, głównych kierunków rozwoju planowanych do osiągnięcia w wyniku poszczególnych inicjatyw inwestycyjnych z podziałem na etapy,
e) Powiązanie planu rozwoju z innymi dokumentami strategicznymi wyższego rzędu,
f) Wdrażanie, monitorowanie i ewaluację planu rozwoju;
2) Wariantowa Koncepcja Zagospodarowania powinna określać:
a) co najmniej 4 różne warianty zagospodarowania wraz z uwzględnieniem etapowania,
b) potrzeby terenowe pod planowane inwestycje infrastrukturalne wraz z ewentualnymi potrzebami w zakresie wykupu dodatkowych przyległych działek dla każdego z wariantów,
c) potrzeby w zakresie uzupełnienia i budowy nowych elementów infrastruktury technicznej i drogowej dla każdego wariantu,
d) ocenę inwestycyjną wskazanych pod zabudowę działek wraz z podziałem terenu na obszary atrakcyjne pod względem inwestycyjnym wynikającym z analizy otoczenia rynkowego;
e) koncepcję odwodnienia terenów dla każdego wariantu;
f) koncepcję połączenia drogowego i kolejowego z terenami sąsiednimi oraz z krajową i międzynarodową siecią dróg i kolei dla każdego wariantu,
g) założenia do dokumentów planistycznych.
Wariantowa Koncepcja Zagospodarowania składać się z:
a) delimitacji obszaru,
b) etapu diagnozy i badań hydrologiczno-geologicznych,
c) koncepcji zagospodarowania,
d) konsultacji z Interesariuszami i kluczowymi instytucjami,
e) załączników w postaci: tabel, diagramów, rysunków i map;
3) Wstępnego Studium wykonalności powinno w szczególności:
a) stanowić podstawę efektywności i technologicznej możliwości realizacji inwestycji okołoportowych dla obszarów Doliny Logistycznej;
b) stanowić kompleksowe wsparcie procesu decyzyjnego oraz powinno umożliwić ubieganie się o dofinansowanie ze środków UE na realizacje przedsięwzięcia;
c) obejmować zarówno analizę otoczenia społeczno-gospodarczego projektu, analizę finansowo-ekonomiczną, techniczno-technologiczną, organizacyjną i funkcjonalną jak i prawną oraz instytucjonalną.
Wstępne Studium Wykonalności winno zawierać m.in. następujące części:
a) wnioskodawca,
b) przedmiot studium wykonalności,
c) opis, charakterystyka projektu oraz logika interwencji,
d) opis stanu istniejącego,
e) analiza otoczenia projektu,
f) analiza popytu na rezultaty projektu,
g) analiza wykonalności i analiza wariantów (rozwiązań alternatywnych),
h) wykonalność i trwałość instytucjonalna przedsięwzięcia,
i) prawna wykonalność inwestycji,
j) analiza techniczna projektu,
k) analiza oddziaływania na środowisko,
l) plan wdrożenia i funkcjonowania projektu,
m) analiza finansowa,
n) analiza kosztów i korzyści,
o) analiza wrażliwości i ryzyka,
u) podsumowanie wraz z rekomendacjami w zakresie niezbędnych zmian regulacyjnych, dokumentów planistycznych i strategicznych wraz z propozycjami zapisów, umożliwiających realizację projektu,
p) dla wariantu optymalnego sporządzenie aplikacji w formie interaktywnej mapy 2D i 3D i dotykowej na systemy operacyjne Android oraz iOX. Aplikacja ma współpracować z monitorami interaktywnymi i tabletami;
r) dla wariantu optymalnego sporządzenie filmu-animacji fotorealistycznej o długości 4 min w formacie 4K z komentarzami oraz opisami, w dwóch wersjach językowych: polskiej i angielskiej.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w Rozdziale IV SWZ.
.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. O udzielenie Zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który spełnia warunek udziału w Postępowaniu dot. sytuacji ekonomicznej lub finansowej, tj.:
1) wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej kontraktowej i deliktowej, w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem Zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 500.000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych 00/100);
2) wykaże, że osiągnął wskaźnik bieżącej płynności finansowej większy bądź równy 1,20 na koniec każdego z trzech ostatnich lat obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres. Wskaźnik bieżącej płynności finansowej liczony jest jako iloraz: aktywa obrotowe/zobowiązania krótkoterminowe, gdzie aktywa obrotowe oznaczają pozycję B. aktywów bilansu, a zobowiązania krótkoterminowe oznaczają pozycję B.III pasywów bilansu, zgodnie z Załącznikiem nr 1 do ustawy o rachunkowości z dnia 29 września 1994 r. (Dz. U. z 2019 r., poz. 351 ze zm. t.j.), tj. bez rezerw na zobowiązania oraz rozliczeń międzyokresowych.
2. Ocena spełniania warunków udziału w Postępowaniu zostanie dokonana na podstawie złożonych w tym Postępowaniu przez Wykonawcę – dokumentów i oświadczeń wskazanych w rozdziale X SWZ według formuły „spełnia – nie spełnia”.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. O udzielenie Zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który spełnia warunek udziału w Postępowaniu dot. zdolności technicznej lub zawodowej, tj.:
1) wykaże że, w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie minimum dwa opracowania koncepcji lub dokumentacji projektowej w zakresie zagospodarowania obszarów funkcjonalnych o charakterze transportowo- przemysłowo- logistycznym o powierzchni ponad 50ha oraz dwa studia wykonalności dla projektów infrastrukturalnych w portach morskich i/lub w centrach logistycznych i/lub w terminalach intermodalnych i/lub w zakładach przemysłowych, o wartości nakładów inwestycyjnych wynoszącej co najmniej 75.000.000,00 złotych dla każdego studium wykonalności;
2) wykaże że, dysponuje lub będzie dysponował w okresie wykonywania Zamówienia osobami zdolnymi do wykonania Zamówienia, tj.:
a) kierownikiem zespołu ekspertów spełniającym wymogi określone w Rozdziale IX ust. 2 pkt. 4 lit b) tiret pierwsze SWZ,
b) projektantem w zakresie zagospodarowania przestrzennego spełniającym wymogi określone w Rozdziale IX ust. 2 pkt. 4 lit b) tiret drugie SWZ,
c) projektantem w zakresie projektowania architektonicznego spełniającym wymogi określone w Rozdziale IX ust. 2 pkt. 4 lit b) tiret trzecie SWZ,
d) projektantem w zakresie projektów drogowych spełniającym wymogi określone w Rozdziale IX ust. 2 pkt. 4 lit b) tiret czwarte SWZ,
e) projektantem w zakresie systemów logistycznych spełniającym wymogi określone w Rozdziale IX ust. 2 pkt. 4 lit b) tiret piąte SWZ,
f) ekspertem ds. ekonomiczno-finansowych spełniającym wymogi określone w Rozdziale IX ust. 2 pkt. 4 lit b) tiret szóste SWZ.
Zamawiający nie dopuszcza łączenia funkcji pełnionych przy realizacji Zamówienia w ramach ww. stanowisk przez jedną osobę.
2. Ocena spełniania warunków udziału w Postępowaniu zostanie dokonana na podstawie złożonych w tym Postępowaniu przez Wykonawcę – dokumentów i oświadczeń wskazanych w rozdziale X SWZ według formuły „spełnia – nie spełnia”.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości: 80.000,00 zł (słownie: osiemdziesiąt tysięcy złotych 00/100).
2. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku z niżej wymienionych form:
1) pieniądzu – przelewem na następujący rachunek bankowy Zamawiającego: Bank Pekao S.A. II Oddział w Gdyni
66 1240 3510 1111 0000 4318 9067 z opisem: „wadium – przetarg nieograniczony – Opracowanie planu rozwoju
oraz koncepcji zagospodarowania przestrzennego obszarów Doliny Logistycznej na terenie Gminy Kosakowo wraz ze wstępnym studium wykonalności”,
2) gwarancjach bankowych,
3) gwarancjach ubezpieczeniowych,
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2020 r., poz. 299 t.j.).

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

1) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o Zamówienie muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w Postępowaniu albo do reprezentowania w Postępowaniu i zawarcia Umowy;
2) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o Zamówienie przedłożą wraz z ofertą stosowne pełnomocnictwo;
3) oferta musi być podpisana w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkich Wykonawców występujących wspólnie (przez każdego z Wykonawców lub pełnomocnika);
4) przepisy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia;
5) dopuszcza się, aby wadium zostało wniesione przez pełnomocnika lub przez jeden z podmiotów występujących wspólnie;
6) pełnomocnik będzie reprezentował Wykonawcę wobec Zamawiającego we wszelkich sprawach związanych z realizacją Umowy oraz będzie upoważniony do otrzymywania od Zamawiającego wszelkich oświadczeń woli, informacji dla i w imieniu pozostałych podmiotów;
7) wszelka korespondencja dokonywana będzie wyłącznie z pełnomocnikiem.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert następuje za pośrednictwem Platformy LOGINTRADE poprzez odszyfrowanie ofert przez Zamawiającego. W przypadku awarii systemu teleinformatycznego, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii.

Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę na podstawie obligatoryjnych podstaw wykluczenia określonych w Rozdziale IX ust. 17 pkt 1) SWZ (art. 108 ust. 1 ustawy Pzp) z zastrzeżeniem art. 393 ust. 4 ustawy Pzp oraz fakultatywnych podstaw wykluczenia określonych w rozdziale IX ust. 17 pkt. 2) SWZ (art. 109 ust. 1 pkt 1), 4), 8), 9), 10) ustawy Pzp).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu Zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego (Dział IX – Środki ochrony prawnej).
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego Postępowanie o udzielenie Zamówienia oraz dokumentów Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt. 15) Ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami Ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w Postępowaniu o udzielenie Zamówienia, w tym na projektowane postanowienie Umowy;
2) zaniechanie czynności w Postępowaniu o udzielenie Zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie Ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia Postępowania o udzielenie Zamówienia na podstawie Ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Terminy:
1) odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
2) odwołanie wnosi się w terminie 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. ust. 7 pkt. 1);
3) odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego Postępowanie o udzielenie Zamówienia lub wobec treści dokumentów Zamówienia wnosi się w terminie – 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów Zamówienia na stronie internetowej;
4) odwołanie w przypadkach innych niż wymienione w pkt. 1) ,2) i 3) niniejszego ustępu, wnosi się w terminie – 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę do jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych". Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
10. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.
11. Skargę kasacyjną może wnieść strona oraz Prezes Urzędu. Przepisy części pierwszej księgi pierwszej tytułu VI działu Va ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego stosuje się.
12. Do czynności podejmowanych przez Prezesa Urzędu stosuje się odpowiednio przepisy o Prokuratorze Generalnym, określone w części pierwszej w księdze pierwszej w tytule VI w dziale Va ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego.

Tekst

wykaże że, w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie minimum dwa opracowania koncepcji lub dokumentacji projektowej w zakresie zagospodarowania obszarów funkcjonalnych o charakterze transportowo- przemysłowo- logistycznym o powierzchni ponad 50ha oraz dwa studia wykonalności dla projektów infrastrukturalnych w portach morskich i/lub w centrach logistycznych i/lub w terminalach intermodalnych i/lub w zakładach przemysłowych, o wartości nakładów inwestycyjnych wynoszącej co najmniej 75.000.000,00 złotych dla każdego studium wykonalności;

Tekst

wykaże, że w okresie ostatnich ośmiu lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie minimum dwa opracowania koncepcji lub dokumentacji projektowej w zakresie zagospodarowania obszarów funkcjonalnych o charakterze transportowo-przemysłowo- logistycznym o powierzchni ponad 50ha oraz dwa studia wykonalności dla projektów infrastrukturalnych w portach morskich i/lub w centrach logistycznych i/lub w terminalach intermodalnych i/lub w zakładach przemysłowych, o wartości nakładów inwestycyjnych wynoszącej co najmniej 75.000.000,00 złotych dla każdego studium wykonalności

Zamawiający informuje, że uległ zmianie warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie dysponowania, w okresie wykonywania Zamówienia, osobami zdolnymi do wykonania Zamówienia. Zmieniono opis wymagań dla projektanta w zakresie zagospodarowania przestrzennego, projektanta w zakresie projektowania architektonicznego, projektanta w zakresie projektów drogowych, projektanta w zakresie systemów logistycznych, eksperta ds. ekonomiczno-finansowych. Patrz zmiany SWZ z dnia 20.10.2021 r.

Tytuł

Opracowanie planu rozwoju oraz koncepcji zagospodarowania przestrzennego obszarów Doliny Logistycznej na terenie Gminy Kosakowo wraz ze wstępnym studium wykonalności.