Świadczenie usług inżyniera kontraktu dla przedsięwzięcia pn. „Budowa instalacji do termicznego przekształcania frakcji energetycznej pochodzącej z odpadów komunalnych z odzyskiem energii w Grudziądzu”

Tytuł

Świadczenie usług inżyniera kontraktu dla przedsięwzięcia pn. „Budowa instalacji do termicznego przekształcania frakcji energetycznej pochodzącej z odpadów komunalnych z odzyskiem energii w Grudziądzu”
PN/05/21

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz zamawiającego usług inżyniera kontraktu dla planowanego przez zamawiającego przedsięwzięcia pn. „Budowa instalacji do termicznego przekształcania frakcji energetycznej pochodzącej z odpadów komunalnych z odzyskiem energii w Grudziądzu”, których zakres został szczegółowo opisany w załącznikach do SWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz zamawiającego usług inżyniera kontraktu dla planowanego przez zamawiającego przedsięwzięcia pn. „Budowa instalacji do termicznego przekształcania frakcji energetycznej pochodzącej z odpadów komunalnych z odzyskiem energii w Grudziądzu”, a w szczególności:
1) opracowanie programu funkcjonalno-użytkowego (dalej „PFU”);
2) przygotowanie dokumentów przetargowych (Specyfikacja Warunków Zamówienia, projekt kontraktu) w celu wyłonienia generalnego wykonawcy zgodnie z zasadami ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawa zamówień publicznych;
3) wspieranie zamawiającego podczas procedury wyboru generalnego wykonawcy, poprzez przygotowywanie odpowiedzi na złożone pytania przez wykonawców, weryfikację złożonych ofert pod kątem możliwości realizacji Inwestycji na podstawie założeń przedstawionych w ofertach, włącznie z oceną techniczną i prawną ofert;
4) przygotowywanie organizacyjne inwestycji w zakresie obowiązków leżących po stronie zamawiającego, w tym prowadzenie spotkań koordynacyjnych m.in. z generalnym wykonawcą oraz innych spotkań dotyczących inwestycji;
5) prowadzenie w imieniu zamawiającego kontroli i nadzoru nad budową instalacji do termicznego przetwarzania odpadów oraz jej uruchomieniem, uwzględniając rozruch instalacji dla każdego etapu Inwestycji odrębnie.

Wykaz i krótki opis warunków

1. W niniejszym postępowaniu mogą brać udział wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu zgodnie z pkt 2;
2) spełniają warunki udziału w postępowaniu zgodnie z pkt 5.
2. Z postępowania wyklucza się wykonawcę:
1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo (art. 108 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp):
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c) o którym mowa w art. 228 – 230a, art. 250a Kodeksu karnego lub w art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie,
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. poz. 769),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270 – 277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
— lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 14.1.1 (art. 108 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp);
3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności (art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp);
4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne (art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp);
5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie (art. 108 ust. 2 pkt 5 ustawy Pzp);
6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia (art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp);

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

7) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności (art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp);
8) w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury (art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp).
3. Wykluczenie następuje w przypadkach wskazanych w art. 111 ustawy Pzp.
4. Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 lub art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, jeżeli udowodni zamawiającemu, że spełnił łącznie przesłanki, o których mowa w art. 110 ust. 2 ustawy Pzp.
5. Zamawiający ocenia, czy podjęte przez wykonawcę czynności, o których mowa w pkt 4, są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu wykonawcy. Jeżeli podjęte przez wykonawcę czynności, o których mowa w pkt 4, nie są wystarczające do wykazania jego rzetelności, zamawiający wyklucza wykonawcę.
6. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym, tj.: zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełnienia tego warunku;
2) posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, tj.: zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełnienia tego warunku;
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej, tj.: zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek udziału w postępowaniu w zakresie sytuacji finansowej lub ekonomicznej, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną minimum 1 000 000,00 PLN (słownie: jeden milion złotych);
4) zdolności technicznej lub zawodowej, tj.: zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli wykonawca wykaże, że:
a) wykonawca wykonał należycie nie wcześniej niż w okresie ostatnich6 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, usługi nadzoru inwestorskiego min. 1 roboty budowlanej, obejmującej budowę ITPO o mocy w paliwie ≥ 8 MW,
b) wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, które będą brały udział w realizacji zamówień, to jest:
B1) 1 osoba – koordynator realizacji zamówienia, który posiada doświadczenie w zarządzaniu i koordynacji zadań inwestycyjnych polegających na budowie co najmniej 1 budowy ITPO o mocy w paliwie ≥ 8 MW,
B2) 1 osoba posiadająca wyższe wykształcenie o specjalności mechaniki i budowy maszyn, która posiada doświadczenie w kontrolowaniu realizacji zadań z zakresu mechaniki i budowy maszyn co najmniej 1 budowy ITPO o mocy w paliwie ≥ 8 MW,
B3) 1 osoba posiadająca wyższe wykształcenie o kierunku lub specjalności w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy albo studia podyplomowe w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy oraz co najmniej 1 rok stażu pracy w służbie bhp (specjalisty ds. BHP),

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

B4)1 osoba posiadająca co najmniej 5 letnie doświadczenie w przygotowaniu w imieniu zamawiającego postępowań o udzielenie zamówień publicznych współfinansowanych ze środków UE lub Funduszy Europejskich i EOG, w tym wykaże się przygotowaniem co najmniej jednego postępowania współfinansowanego na robotę budowlaną o wartości 20 000 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia milionów złotych), osoba ta w ramach tego zamówienia musiała przygotować co najmniej SIWZ/SWZ, umowę, protokół, ogłoszenie. Ponadto musi posiadać doświadczenie w reprezentowaniu zamawiającego przed KIO,
B5) 1 osoba posiadająca doświadczenie w przygotowaniu programu funkcjonalno-użytkowego dotyczącego ITPO o mocy w paliwie nie mniejszej niż 8 MW,
B6) 1 osoba posiadająca co najmniej 5-letnie doświadczenie w realizacji obiektów energetycznych w branży AKPiA,
B7) 3 osobami uprawnionymi do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, posiadającymi uprawnienia budowlane bez ograniczeń w specjalności:
— konstrukcyjno-budowlanej,
— instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych,
— instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych.
Przez pojęcie „uprawnienia budowlane” rozumie się uprawnienia (w tym wpis na listę członków właściwego samorządu zawodowego) wydane na podstawie aktualnie obowiązującej ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, jak również odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, wydane na podstawie uprzednio obowiązujących przepisów prawa.
W przypadku dysponowania osobami będącymi obywatelami państw członkowskich Unii Europejskiej, konfederacji Szwajcarskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, pojęcie „uprawnienia budowlane” należy rozpatrywać z uwzględnieniem przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, ustawy z dnia z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej oraz ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa.
W zakresie 3 osób z uprawnieniami do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych ppkt b7, zamawiający wymaga, aby był to trzy odrębne osoby.
Natomiast w zakresie osób wskazanych w ppkt b1 i b2 oraz ppkt b4 i b5 może być to ta sama osoba. W pozostałym zakresie muszą to być odrębne osoby, czyli wykonawca musi wskazać minimum 7 osób.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca przystępując do przetargu jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 50 000,00 PLN.
2. Wadium może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2019 r. poz. 310, 836 i 1572).
3. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się na następujący numer rachunku bankowego: 71 1160 2202 0000 0004 8556 4066 (rachunek bankowy pełnomocnika zamawiającego – Grudziądzki Park Przemysłowy sp. z o.o.) z dopiskiem „Wadium – nr postępowania”.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie w rozumieniu art. 58 ustawy Pzp:
1) ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia;
2) muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie niniejszego zamówienia, zgodnie z art. 58 ust. 2 ustawy Pzp – fakt ustanowienia pełnomocnika musi wynikać z załączonych do oferty dokumentów – wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z pełnomocnikiem;
3) pełnomocnictwo powinno jednoznacznie wskazywać jakiego postępowania dotyczy, wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, dane pełnomocnika, czynności jakie w postępowaniu ma prawo wykonywać pełnomocnik;
4) przed zawarciem umowy, jeżeli oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zamawiający może wezwać do przedstawienia kopii umowy regulującej współpracę tych wykonawców.

Warunki realizacji zamówienia

Z wykonawcą, którego oferta zostanie wybrana jako oferta najkorzystniejsza, zostanie zawarta przez zamawiającego umowa, zgodnie ze projektem umowy, wskazanym w załączniku nr 3 do SWZ.

Grudziądzki Park Przemysłowy sp. z o.o., ul. Waryńskiego 32–36, 86-300 Grudziądz działa jako pełnomocnik zamawiającego – Opec-Ineko sp. z o.o., ul. Budowlanych 7, 86-300 Grudziądz.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

Tytuł

Świadczenie usług inżyniera kontraktu dla przedsięwzięcia pn. „Budowa instalacji do termicznego przekształcania frakcji energetycznej pochodzącej z odpadów komunalnych z odzyskiem energii w Grudziądz”
PN/05/21