„Świadczenie usług odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Kobiór w okresie od 01.01.2022r. do 31.12.2023r.”

Gmina Kobiór

a) Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie Gminy Kobiór oraz zebranych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK).
b) Zaopatrzenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych w worki LDPE do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, pojemniki do gromadzenia popiołu oraz pojemniki do gromadzenia odpadów kuchennych ulegających biodegradacji.
c) Doposażenie, utrzymanie i obsługa Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, oraz pozostałe usługi wymienione w Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącym Zał nr 1 do SWZ.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2021-11-17. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2021-10-13.

Kto?

• Gmina Kobiór

Co?

Gdzie?

• Śląskie › Tyski

Historia zamówień

Data	Dokument
2021-10-13	Ogłoszenie o zamówieniu
2021-10-21	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2021-10-13)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi związane z odpadami
Numer referencyjny: GK.271.01.2021
Krótki opis:

a) Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie Gminy Kobiór oraz zebranych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK). b) Zaopatrzenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych w worki LDPE do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, pojemniki do gromadzenia popiołu oraz pojemniki do gromadzenia odpadów kuchennych ulegających biodegradacji. c) Doposażenie, utrzymanie i obsługa Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, oraz pozostałe usługi wymienione w Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącym Zał nr 1 do SWZ.

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi związane z odpadami 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi wywozu odpadów 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Polska 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Organ władzy regionalnej lub lokalnej
Nazwa instytucji zamawiającej: Gmina Kobiór
Adres pocztowy: ul. Kobiórska 5
Kod pocztowy: 43-210
Miasto pocztowe: Kobiór
Kontakt
Adres internetowy: http://www.kobior.pl 🌏
E-mail: eko@kobior.pl 📧
Telefon: +48 32218182 📞
Fax: +48 32218288 📠
URL dokumentów: https://www.bip.kobior.pl/index.php?gid=4ad30be56f1599e6222f054f73645e5e&lpos=0_3&rpos=-1_-1 🌏
URL do udziału: http://miniportal.uzp.gov.pl/ 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2021-10-13 📅
Termin składania ofert: 2021-11-17 📅
Data publikacji: 2021-10-18 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2021/S 202-527876
Odnosi się do ogłoszenia: 2020/S 122-299563
Numer Dz.U.-S: 202
Informacje dodatkowe

Zamawiający w postępowaniu zastosuje procedurę o której mowa w art. 139 PZP tj, najpierw dokona oceny ofert a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona (podstawy wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału). Wykonawca wymaga złożenia JEDZ wraz z ofertą. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 70000,00 zł,

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

b) Zaopatrzenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych w worki LDPE do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, pojemniki do gromadzenia popiołu oraz pojemniki do gromadzenia odpadów kuchennych ulegających biodegradacji.

c) Doposażenie, utrzymanie i obsługa Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, oraz pozostałe usługi wymienione w Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącym Zał nr 1 do SWZ.

Wykonawca odbierze i zagospodaruje odpady komunalne z terenu gminy Kobiór ze wszystkich nieruchomości „zamieszkałych” oraz nieruchomości „niezamieszkałych” określonych w załączniku nr 1 do OPZ, oraz z PSZOK, w prognozowanej łącznej ilości ok. 5375,83 Mg/24 m-ce, w tym:

a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (200301) – 1693,89 Mg

b) odpady ulegające biodegradacji (200201) – 710,43 Mg

c) odpady kuchenne ulegające biodegradacji (200108) – 452,72 Mg

d) papier i tektura (200101) – 207,4 Mg

e) szkło (200102) – 327,24 Mg

f) tworzywa sztuczne (200139) – 465,96 Mg

g) metale (200140) – 16,87 Mg

h) odpady opakowaniowe wielomateriałowe (150105) – 16,87 Mg

i) popiół (200199) – 516,46 Mg

j) odpady budowlane i rozbiórkowe (170107) – 374,06 Mg

k) materiały izolacyjne (170604) - 41,43 Mg

l) odpadowa papa (170380) – 41,35 Mg

m) odpady wielkogabarytowe (200307) – 396,45 Mg

n) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (200136) – 45,26 Mg

o) zużyte baterie i akumulatory (200133) – 0,62 Mg

p) zużyte opony z samochodów osobowych (160103) – 43,38 Mg

q) odpady odzieży (200110) - 7,87 Mg

r) odpady tekstyliów 200111) – 7,15 Mg

s) przeterminowane leki (200131, 200132) - 0,25 Mg

t) lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć (200121) – 0,14 Mg

u) oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe (130208 ) – 0,62 Mg

v) rozpuszczalniki (200113) – 0,08 Mg

w) farby, tusze, farby drukarskie, kleje, lepiszcze i żywice (200128) – 9,31 Mg

x) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstające w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek (ex 200199) – 0,02 Mg

Wykonawca w terminie do 31 stycznia 2022r. zaopatrzy właścicieli nieruchomości „zamieszkałych” w pojemniki służące do gromadzenia popiołu/żużla o pojemności 120 l. - 800 sztuk,

Wykonawca w terminie do 31 stycznia 2022r zaopatrzy właścicieli nieruchomości „zamieszkałych” w zabudowie jednorodzinnej w pojemniki służące do gromadzenia odpadów kuchennych ulegających biodegradacji o pojemności 120 l, wyposażone w wymienne wkłady PE-HD (worek osłonowy). - 1100 sztuk.

Wykonawca będzie dostarczał właścicielom nieruchomości zamieszkałych worki PE-HD (w tym worki osłonowe do brązowych pojemników) służące do selektywnego gromadzenia odpadów przy ich odbiorze, na zasadzie wymiany tj. zabrania zapełnionych worków z poszczególnymi rodzajami odpadów i pozostawieniem nowych worków. (łączna ilość sztuk 358 000),

Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia istniejącego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (dalej zwany PSZOK-iem) stanowiącego własność gminy Kobiór,

Wykonawca doposaży PSZOK w:

a) wagę najazdową z ważnym świadectwem zgodności i legalizacją Głównego Urzędu Miar,

b) niezbędną ilość pojemników, kontenerów (KP-4, KP-7, KP-10, pojemniki 1100 l) do gromadzenia odpadów wymienionych w punkcie 1.2 części II Opisu Przedmiotu Zamówienia,

c) wizyjny system kontroli (o którym mowa w art. 25 ust. 6a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, Dz. U. z 2021 r., poz. 779 z późn. zm.) Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych,

d) inne niż wymienione w części II ust. 3 pkt 3.4 OPZ urządzenia i obiekty wymagane ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. 2021 r. poz. 779 z późn. zm.) oraz innymi przepisami szczególnymi.

Wykonawca będzie przekazywał Zamawiającemu roczne sprawozdania, zgodnie z art. 9n i 9na ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. 2021r. poz. 2021 z późn. zm.):

Wykonawca opracuje i przedłoży Zamawiającemu Harmonogram Usług.

Pełna treść opisu przedmiotu zamówienia zawiera zał nr 1 do SWZ

Czas trwania: 24 miesięcy
Informacje dodatkowe:

Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 70000,00 zł,

Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Gmina Kobiór, Polska

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

Warunek zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada:

a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od mieszkańców nieruchomości, o którym mowa w art. 9 b ustawy z dnia 13 września 1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2021 r. poz. 888 z późń. zm. w zakresie wszystkich rodzajów odpadów objętych niniejszym postępowaniem.

b) aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (rejestr BDO) w zakresie transportu odpadów oraz w zakresie zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz.U. z 2021r. poz. 779 z późń. zm.),

W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wymagania odnoszą się do tych podmiotów wspólnie składających ofertę, które będą wykonywać (realizować) zakres zamówienia wymagający odpowiednich zezwoleń i wpisów do właściwego rejestru.

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

Warunek zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada:

odpowiednie ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej, w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1 000 000 PLN (słownie: jeden milion zł)

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia muszą wykazać, że powyższy warunek spełnia przynajmniej jeden z Wykonawców albo łącznie wszyscy Wykonawcy.

Zdolności techniczne i zawodowe:

1. Doświadczenie: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) wykonał lub wykonuje:

- należycie co najmniej 1 usługę polegającą na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych (zmieszanych i segregowanych) o łącznej masie odebranych odpadów w jednym roku (w 12 następujących po sobie miesiącach), w ilości co najmniej 2000 Mg i wartości minimum 1 000 000 PLN brutto (słownie: jeden milion złotych).

Jeżeli w dokumencie potwierdzającym należyte wykonanie zamówienia zakres rzeczowy, ilościowy i wartościowy nie został jasno wykazany, wykonawca winien zakres ten określić w zał. nr 8 kol. 2, aby zamawiający mógł dokonać oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu.

W przypadku składania ofert przez dwóch lub więcej Wykonawców warunek jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia wykaże się doświadczeniem, o którym mowa powyżej.

2. Potencjał techniczny: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że do wykonania zamówienia dysponuje następującym potencjałem technicznym:

- co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania…

… zmieszanych odpadów komunalnych,

… selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

- co najmniej 2 pojazdami o zabudowie bramowej bądź alternatywnie 2 pojazdami o zabudowie hakowej,

- co najmniej jednym pojazdem małogabarytowym do odbioru odpadów z miejsc o utrudnionym dostępie;

Wyżej wymieniona ilość sprzętu jest ilością minimalną, faktyczna ilość sprzętu, jaką Wykonawca będzie musiał zastosować będzie wynikała z rzeczywistych potrzeb tak aby odpady komunalne z terenu Gminy Kobiór były na bieżąco odbierane i zagospodarowane.

Pojazdy do odbierania odpadów komunalnych powinny spełniać normy dopuszczalnej emisji spalin – co najmniej norma Euro 4.

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia muszą wykazać, że powyższy warunek spełnia przynajmniej jeden z Wykonawców albo łącznie wszyscy Wykonawcy.

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:

Umowa w sprawie zamówienia publicznego zostanie zawarta z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści SWZ oraz danych zawartych w ofercie.

Projektowane postanowienia umowy zawiera zał. nr 2 do SWZ,

Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do umowy zmian, w zakresie opisanym w art. 454 i 455 ustawy PZP oraz na podstawie projektowanych postanowień umownych.

Administratorem Pani/Pana danych osobowych przetwarzanych w Urzędzie Gminy Kobiór jest Wójt Gminy Kobiór, działający w imieniu Gminy Kobiór (dane adresowe: ul. Kobiórska 5, 43-210 Kobiór);

Kontakt do pracownika pełniącego funkcję Inspektora Ochrony Danych: informatyk@kobior.pl, telefon: (32) 218 81 82, w.51,

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 10:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2022-02-14 📅
Data otwarcia ofert: 2021-11-17 📅
Czas otwarcia ofert: 10:30
Miejsce: Urząd Gminy Kobiór, Kobiórska 5,
Miniportal.uzp.gov.pl
Informacje dodatkowe:

Otwarcie nastąpi poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce "Deszyfrowanie" na mini portalu i następuje poprzez wskazanie pliku do odszyfrowania.

Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): termin płatności faktury VAT
Kryterium jakości (waga): 40
Cena (waga): 60

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Dokumenty URL: https://www.bip.kobior.pl/index.php?gid=4ad30be56f1599e6222f054f73645e5e&lpos=0_3&rpos=-1_-1 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe
Szacunkowy termin publikacji kolejnych ogłoszeń: III kwartał 2023r.

Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców w przypadkach o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp, oraz wskazanych w art. 109 ust 1 pkt 4, 8 i 10.

Zamawiający nie wymaga od Wykonawcy złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych.

Zamawiający wymaga w zakresie zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1320).

Zamawiający przed podpisaniem umowy wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 4 % ceny całkowitej podanej w ofercie, oraz przedłożenia umowy regulującej współpracę Wykonawców w przypadku, gdy zostanie wybrana jako najkorzystniejsza oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: Postępu 17 a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587800 📠
Adres internetowy: http://uzp.gov.pl 🌏
Informacje o terminach składania odwołań:

Środkami ochrony prawnej są odwołanie i skarga do sądu.

Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym.

Odwołanie wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.

Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 24.6 i 24.7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.

Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sadu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
Tak samo jak: Organ kontrolny
Źródło: OJS 2021/S 202-527876 (2021-10-13)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2021-10-21)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2021-10-21 📅
Data publikacji: 2021-10-26 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2021/S 208-545239
Odnosi się do ogłoszenia: 2021/S 202-527876
Numer Dz.U.-S: 208
Informacje dodatkowe

Uzasadnienie faktyczne:

Dynamicznie zmieniająca się sytuacja na rynku gospodarczym, w tym również na rynku gospodarki odpadami, połączona z niespotykanymi, a zaistniałymi w ostatnich dniach wzrostami cen energii oraz innych składników cenotwórczych spowodował, że zamawiający musi wprowadzić do SWZ zmiany.

Zamawiający chcąc uzyskać w miarę realne oferty na świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych, postanowił skrócić okres realizacji przedmiotowych usług do 12 miesięcy, co będzie znacznie „bezpieczniejsze” zarówno dla Zamawiającego jak i Wykonawców.

Potencjalne, spowodowane ostrożnością Wykonawcy, zawyżenie oferty na odbiór i zagospodarowanie odpadów na okres 24 miesięcy, Zamawiający uznał jako niezgodne z interesem publicznym, a podejmowanie takiego ryzyka ze strony Zamawiającego, jest nieuzasadnione.

Wyżej opisany zakres zmian SWZ należy ocenić jako prowadzący do znacznej zmiany zakresu zamówienia wykraczający poza art. 137 ust 1 ustawy PZP, wobec powyższego zgodnie z art. 137 ust 7, w związku z art. 256 ustawy PZP, zamawiający unieważnia postępowanie.

Uzasadnienie prawne:

Postępowanie podlega unieważnieniu na podstawie art. 256 ustawy PZP tj. „Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert, jeżeli wystąpiły okoliczności powodujące, że dalsze prowadzenie postępowania jest nieuzasadnione”.

Źródło: OJS 2021/S 208-545239 (2021-10-21)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne (>20 nowe zamówienia)

Usługi związane z odpadami (>20)