„Usługa odbioru i zagospodarowania stałych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Gminy Łubianka”

Krótki opis

1. Rodzaj zamówienia: usługa.
2. Przedmiot zamówienia: Usługa odbioru i zagospodarowania stałych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Gminy Łubianka
zgodnie z nomenklaturą CPV:
90.51.31.00-7 - usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90.51.10.00-2 - usługi wywozu odpadów
90.51.20.00-9 - usługi transportu odpadów
90.51.40.00-3 - usługi recyklingu odpadów
3. Zakres zamówienia obejmuje wykonanie usługi na terenie Gminy Łubianka, polegającej na odbiorze z lokalizacji wskazanych przez Zamawiającego zmieszanych oraz selektywnie zebranych odpadów pochodzących z nieruchomości stanowiących własność właścicieli nieruchomości oraz użytkowników lokali będących własnością innych osób, które są wymienione w załączniku nr 4 do umowy oraz transporcie odpadów do instalacji do przetwarzania odpadów. Zamówienie obejmuje również odbiór odpadów zebranych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Przecznie oraz transporcie.

Opis zamówienia

1. Rodzaj zamówienia: usługa.
2. Przedmiot zamówienia: Usługa odbioru i zagospodarowania stałych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Gminy Łubianka
zgodnie z nomenklaturą CPV:
90.51.31.00-7 - usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90.51.10.00-2 - usługi wywozu odpadów
90.51.20.00-9 - usługi transportu odpadów
90.51.40.00-3 - usługi recyklingu odpadów
3. Zakres zamówienia obejmuje wykonanie usługi na terenie Gminy Łubianka, polegającej na odbiorze z lokalizacji wskazanych przez Zamawiającego zmieszanych oraz selektywnie zebranych odpadów pochodzących z nieruchomości stanowiących własność właścicieli nieruchomości oraz użytkowników lokali będących własnością innych osób, które są wymienione w załączniku nr 4 do umowy oraz transporcie odpadów do instalacji do przetwarzania odpadów. Zamówienie obejmuje również odbiór odpadów zebranych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Przecznie oraz transporcie odpadów do instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych.
4. Odpady objęte przedmiotem zamówienia przeznaczone do odbioru zostały sklasyfikowane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. z 2020 r., poz. 10) i mieszczą się w grupie oznaczonej kodem: 20 – odpady komunalne w tym popioły łącznie z frakcjami gromadzonymi selektywnie i w tym odpady ulegające biodegradacji, 15 – odpady opakowaniowe, 17 – odpady budowlane i rozbiórkowe pochodzące z prowadzenia drobnych prac nie wymagających pozwolenia na budowę ani zgłoszenia zamiaru budowy lub wykonania robót oraz odpady wymienione szczegółowo w regulaminie PSZOK w Przecznie przyjętego uchwałą nr III/26/2018 Rady Gminy Łubianka z dnia 21 grudnia 2018 r. (Dz. U. z dnia 9 stycznia 2019 r. poz. 359 w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości ¬¬¬opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi
5. Ogólna charakterystyka Gminy Łubianka w kontekście odbioru i zagospodarowania odpadów:
Liczba mieszkańców wg stanu na 31 sierpnia 2021 r. – stałe zam. 7.379 + czasowe zam. 85 = 7464
Wykaz miejscowości: Bierzgłowo, Słomowo, Biskupice, Brąchnowo, Dębiny, Łubianka, Pigża, Leszcz, Przeczno, Warszewice, Wybcz, Wybczyk, Wymysłowo, Zamek Bierzgłowski.
Szacunkowa liczba nieruchomości na dzień 31 sierpnia 2021 – 1988 w tym:
Liczba właścicieli nieruchomości na dzień 31 sierpnia 2021 r., która zadeklarowała potrzebę posiadania pojemnika w kolorze brązowym na odpady ulegając biodegradacji w tym odpady z terenów zielonych wynosi ok.700.
Liczba ta jest wielkością zmienną i może ulec zmianie w trakcie trwania umowy.
6. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia:
a) Wymogi dotyczące przekazywania odpadów:
Wykonawca jest zobowiązany do przestrzegania w trakcie realizacji zamówienia przepisów prawa, w szczególności takich jak: Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. Prawo Przedsiębiorców (t.j. Dz.U z 2021 r. poz. 162), Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 797,875), Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1219, 1378, 1565,2127, 2338, z 2021 r. poz. 802,868, 1047, 1162, 1535), Ustawa z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (tj. Dz.U. z 2020 r., poz. 1893, 2361), Ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (tj. Dz.U. z 2020 r., poz. 1850, 2361) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz.U. z 2009 r. Nr 104, poz. 868),), Rozporządzenie Ministra Środowiska z 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. Nr 122), ciąg dalszy w specyfikacji.

Informacje dodatkowe

Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca spełni ten warunek udziału w postępowaniu, jeżeli wykaże, że:
a) będzie posiadał wpis do rejestru działalności regulowanej w Gminie Łubianka zgodnie z art. 9c ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,
b) będzie posiadał zezwolenie na zbieranie odpadów oraz transport odpadów zgodnie z art. 28 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach,
c) będzie posiadał wpis do rejestru BDO (rejestr podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami), zgodnie z ustawa o odpadach.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni ten warunek udziału w postępowaniu, jeżeli wykaże, że:
a) posiada opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni ten warunek udziału w postępowaniu, jeżeli wykaże, że:
a) będzie dysponował bazą magazynowo – transportową usytuowaną na terenie Gminy Łubianka lub w odległości nie większej niż 60 km od granic tej gminy,
b) będzie dysponował co najmniej dwoma specjalistycznymi środkami transportu, gromadzenia odpadów komunalnych w ilości zapewniającej realizację zamówienia:
- pojazdy te muszą być trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi teleadresowymi podmiotu odbierającego odpady komunale od właścicieli nieruchomości.
- pojazdy muszą posiadać konstrukcję zabezpieczającą przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizującą oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady.
- pojazdy muszą być wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiające trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiających weryfikację tych danych przez Zamawiającego.
- pojazdy muszą być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników,
c) przedstawi wykaz wykonanych usług, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane w zakresie porównywalnym z zakresem niniejszego zamówienia. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Urząd Gminy Łubianka al. Jana Pawła 8, 87 - 152 Łubianka - Otwarcie ofert nastąpi poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce "Deszyfrowanie" na miniportalu i następnie poprzez wskazanie pliku do odszyfrowania.

1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu:
a) miniPortalu, dostępny jest pod adresem:https://miniportal.uzp.gov.pl/
b) ePUAPu, dostępnego pod adresem: https://epuap.gov.pl/wps/portal
c) poczty elektronicznej: przetargi@lubianka.pl
2. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do następujących formularzy: „Formularz do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” oraz do „Formularza do komunikacji”. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej przekazywanej
przy ich użyciu, opisane zostały w Regulaminie korzystania z
miniPortalu dostępnym pod adresem https://miniportal.uzp.gov.pl/oraz
Regulaminie ePUAP.
3. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy: „Formularz złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” i „Formularza do komunikacji” wynosi 150 MB.
4. Za datę przekazania oferty, oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust.1pzp, podmiotowych środków dowodowych, przedmiotowych środków dowodowych oraz innych informacji, oświadczeń lub dokumentów, przekazywanych w postępowaniu, przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP.
5. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami (inna niż oferta Wykonawcy i załączniki do oferty) odbywa się elektronicznie za pośrednictwem dedykowanego formularza dostępnego na ePUAP oraz udostępnionego przez miniPortal (Formularz do komunikacji) jako załączniki. Korespondencja przesłana za pomocą tego formularza nie może być szyfrowana. We wszelkiej korespondencji związanej z niniejszym postępowaniem Zamawiający i Wykonawcy posługują się numerem ogłoszenia (BZP).
6. Zamawiający może również komunikować się z Wykonawcami za pomocą poczty elektronicznej email: przetargi@lubianka.pl. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych musi być zgody z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 poz. 2452) oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2020 poz. 2415).
7. Zamawiający nie przewiduje sposobu komunikowania się z Wykonawcami w inny sposób niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, wskazanych w SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w dziale IX ustawy Pzp (art. 505–590).

Opis zamówienia

1. Rodzaj zamówienia: usługa.
2. Przedmiot zamówienia: Usługa odbioru i zagospodarowania stałych odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Gminy Łubianka
zgodnie z nomenklaturą CPV:
90.51.31.00-7 - usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90.51.10.00-2 - usługi wywozu odpadów
90.51.20.00-9 - usługi transportu odpadów
90.51.40.00-3 - usługi recyklingu odpadów
3. Zakres zamówienia obejmuje wykonanie usługi na terenie Gminy Łubianka, polegającej na odbiorze
z lokalizacji wskazanych przez Zamawiającego zmieszanych oraz selektywnie zebranych odpadów
pochodzących z nieruchomości stanowiących własność właścicieli nieruchomości oraz użytkowników lokali
będących własnością innych osób, które są wymienione w załączniku nr 4 do umowy oraz transporcie odpadów
do instalacji do przetwarzania odpadów. Zamówienie obejmuje również odbiór odpadów zebranych w Punkcie
Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Przecznie oraz transporcie odpadów do instalacji do
przetwarzania odpadów komunalnych.
4. Odpady objęte przedmiotem zamówienia przeznaczone do odbioru zostały sklasyfikowane zgodnie z
Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. z 2020 r.,
poz. 10) i mieszczą się w grupie oznaczonej kodem: 20 – odpady komunalne w tym popioły łącznie z frakcjami
gromadzonymi selektywnie i w tym odpady ulegające biodegradacji, 15 – odpady opakowaniowe, 17 – odpady
budowlane i rozbiórkowe pochodzące z prowadzenia drobnych prac nie wymagających pozwolenia na budowę
3 / 5
ani zgłoszenia zamiaru budowy lub wykonania robót oraz odpady wymienione szczegółowo w regulaminie
PSZOK w Przecznie przyjętego uchwałą nr III/26/2018 Rady Gminy Łubianka z dnia 21 grudnia 2018 r. (Dz. U.
z dnia 9 stycznia 2019 r. poz. 359 w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w
zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w
zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości ¬¬¬opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi
5. Ogólna charakterystyka Gminy Łubianka w kontekście odbioru i zagospodarowania odpadów:
Liczba mieszkańców wg stanu na 31 sierpnia 2021 r. – stałe zam. 7.379 + czasowe zam. 85 = 7464
Wykaz miejscowości: Bierzgłowo, Słomowo, Biskupice, Brąchnowo, Dębiny, Łubianka, Pigża, Leszcz, Przeczno,
Warszewice, Wybcz, Wybczyk, Wymysłowo, Zamek Bierzgłowski.
Szacunkowa liczba nieruchomości na dzień 31 sierpnia 2021 – 1988 w tym:
Liczba właścicieli nieruchomości na dzień 31 sierpnia 2021 r., która zadeklarowała potrzebę posiadania
pojemnika w kolorze brązowym na odpady ulegając biodegradacji w tym odpady z terenów zielonych wynosi
ok.700.
Liczba ta jest wielkością zmienną i może ulec zmianie w trakcie trwania umowy.
6. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia:
a) Wymogi dotyczące przekazywania odpadów:
Wykonawca jest zobowiązany do przestrzegania w trakcie realizacji zamówienia przepisów prawa, w
szczególności takich jak: Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. Prawo Przedsiębiorców (t.j. Dz.U z 2021 r. poz.
162), Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 797,875), Ustawa z dnia 27
kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1219, 1378, 1565,2127, 2338, z 2021
r. poz. 802,868, 1047, 1162, 1535), Ustawa z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym
i elektronicznym (tj. Dz.U. z 2020 r., poz. 1893, 2361), Ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i
akumulatorach (tj. Dz.U. z 2020 r., poz. 1850, 2361) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca
2009 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz.U. z 2009
r. Nr 104, poz. 868),), Rozporządzenie Ministra Środowiska z 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych
wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. Nr 122),
ciąg dalszy w specyfikacji