Usługa odbioru, transportu oraz zbierania i/lub zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12 pochodzących z ZUOK w Hryniewiczach

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbioru, transportu oraz zbierania i zagospodarowania i/lub świadczenie usługi odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12 pochodzących z ZUOK w Hryniewiczach sklasyfikowanych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. z 2020 r. poz. 10) jako odpady o kodzie 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 – frakcja kaloryczna wytwarzana w procesie mechanicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, w łącznej ilości 4 000 Mg w procesach odzysku R1-R12 zgodnie z załącznikiem nr 1 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 79.
2. Szczegółowe wymagania związane z przedmiotem zamówienia określono w rozdziale 6 Opis przedmiotu zamówienia, rozdziale 8 Liczba i opis części zamówienia IDW (tom I SIWZ) oraz we wzorze umowy (tom II SWZ).

Opis zamówienia

Część I – odbiór, transport oraz zbieranie i/ lub zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12:
a) część I obejmuje świadczenie usługi odbioru, transportu oraz zbierania i zagospodarowania i/lub świadczenie usługi odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12 pochodzących z ZUOK w Hryniewiczach sklasyfikowanych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. z 2020 r. poz. 10) jako odpady o kodzie 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 – frakcja kaloryczna wytwarzana w procesie mechanicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, w ilości 2 000 Mg w procesach odzysku R1-R12 zgodnie z załącznikiem nr 1 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 797 ze zm.);
b) Zamawiający nie prowadził badań z zakresu kaloryczności, wilgotności oraz zawartości chloru i popiołu w odpadach objętych przedmiotem postępowania o udzielenie zamówienia.

Informacje dodatkowe

Wykonawca zobowiązany jest wykonać przedmiot zamówienia w terminie 100 dni od dnia zawarcia umowy, w tym:
1) odebrać odpady do zagospodarowania;
2) zagospodarować całość odebranych odpadów w procesach odzysku R1-R12 nie później niż w terminie 90 dni od dnia zawarcia umowy;
3) przekazać ostatnie oświadczenie co do ostatecznego sposobu zagospodarowania odebranych odpadów.

Opis zamówienia

Część II – odbiór, transport oraz zbieranie i/ lub zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12:
a) część II obejmuje świadczenie usługi odbioru, transportu oraz zbierania i zagospodarowania i/lub świadczenie usługi odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12 pochodzących z ZUOK w Hryniewiczach sklasyfikowanych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. z 2020 r. poz. 10) jako odpady o kodzie 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 – frakcja kaloryczna wytwarzana w procesie mechanicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, w ilości 2 000 Mg w procesach odzysku R1-R12 zgodnie z załącznikiem nr 1 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 797 ze zm.);
b) Zamawiający nie prowadził badań z zakresu kaloryczności, wilgotności oraz zawartości chloru i popiołu w odpadach objętych przedmiotem postępowania o udzielenie zamówienia.

Wykaz i krótki opis warunków

Na podstawie art. 112 ustawy Pzp Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
dotyczy ofert na części I–II zamówienia: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się posiadaniem uprawnień do zbierania odpadów i/lub przetwarzania odpadów o kodzie 19 12 12 (procesy odzysku R1-R12) zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 779 ze. zm.), w szczególności: zezwolenie na zbieranie i/lub przetwarzanie odpadów wydane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 779 ze zm.) i/lub pozwolenie zintegrowane wydane na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1219 ze zm.) z dopuszczonymi do przetwarzania ilościami odpadów objętych przedmiotem zamówienia na poziomie nie mniejszym niż łączna ilość odpadów dla części zamówienia, na które Wykonawca składa ofertę, tj.:
a) gdy oferta dotyczy części I zamówienia: procesy odzysku R1-R12 odpadów o kodzie 19 12 12 w ilości nie mniejszej niż 2 000 Mg/rok;
b) gdy oferta dotyczy części II zamówienia: procesy odzysku R1-R12 odpadów o kodzie 19 12 12 w ilości nie mniejszej niż 2 000 Mg/rok.
W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zobowiązany jest złożyć na wezwanie Zamawiającego w trybie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp:
a) uprawnienia do zbierania i/lub przetwarzania odpadów objętych przedmiotem zamówienia w części zamówienia, na którą składa ofertę (procesy odzysku R1-R12 odpadów o kodzie 19 12 12) zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 779 ze zm.), w szczególności: zezwolenie na zbieranie odpadów i/lub zezwolenie na przetwarzanie odpadów i/lub pozwolenie zintegrowane z dopuszczonymi do przetwarzania ilościami odpadów objętych przedmiotem zamówienia na poziomie nie mniejszym niż łączna ilość odpadów dla danej części zamówienia.

Warunki realizacji zamówienia

Załadunek odpadów na terenie ZUOK w Hryniewiczach leży po stronie Zamawiającego i będzie wykonywany przy pomocy ładowarki lub wózka widłowego. Odpady będą przekazywane w formie zbelowanej lub luzem. Miejsce magazynowania odpadów jest niezadaszone i stanowi utwardzony plac.
Potwierdzeniem dokonania każdego odbioru będą dokumenty karty przekazania odpadów generowane i potwierdzane na bieżąco w Bazie danych o odpadach (BDO) przez każdą ze stron umowy.
Rozpoczęcie realizacji przedmiotu umowy nastąpi nie później niż w ciągu 7 dni od dnia podpisania umowy.
Szczegółowe warunki realizacji umowy określono we wzorze umowy stanowiącym tom II SWZ.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowywania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce „Deszyfrowanie” na miniPortalu i następuje poprzez wskazanie pliku do odszyfrowania. Cały proces odszyfrowania odbywa się na stronie https://miniportal.uzp.gov.pl/

1. Zamawiający zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp przewiduje odwróconą kolejność oceny ofert.
2. Zamawiający wskazuje na art. 139 ust. 2 ustawy Pzp i informuje, że Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (tj. jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia). Obowiązek złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (tj. jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia) dotyczy wyłącznie Wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona.
3. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców, wobec których zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 2, 3 i 4 ustawy Pzp.
4. Na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp oraz rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. (Dz.U. poz. 2415) Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp;
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego;
c) art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy Pzp;
d) art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy Pzp, dotyczącej ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu;
e) art. 109 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, dotyczącej skazania za przestępstwo lub ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu
– sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (wzór oświadczenia – załącznik nr 3 do IDW);
3) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
4) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp tj. JEDZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp;
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego;
c) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp;
d) art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy Pzp, dotyczących ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę ograniczenia wolności lub karę grzywny;
e) art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy Pzp;
f) art. 109 ust. 1 pkt 3 ustawy, dotyczących ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę ograniczenia wolności lub karę grzywny.
5. Dokumenty podmiotów zagranicznych zostały opisane w pkt 16.13 IDW (tom I SIWZ).
6. Wykonawca zobowiązany jest z wnieść przed upływem terminu składania ofert wadium w wysokości:
— gdy oferta dotyczy części I – 5 000,00 PLN,
— gdy oferta dotyczy części II – 5 000,00 PLN.
Szczegółowe postanowienia opisane są w rozdz. 18 IDW (tom I SIWZ).
7. Postanowienia dotyczące ochrony danych osobowych zawiera rozdz. 39 IDW (tom I SIWZ).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. W postępowaniu odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
10. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
11. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
12. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.