Wybrane elementy strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu Rządowego Programu Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. i projektu Programu Wzmocnienia Krajowej Sieci Drogowej do 2030 r

Tytuł

Wybrane elementy strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu Rządowego Programu Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. i projektu Programu Wzmocnienia Krajowej Sieci Drogowej do 2030 r.
BDG-5.2511.7.2021.GK

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi pn.- Wybrane elementy strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu Rządowego Programu Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.) oraz projektu Programu Wzmocnienia Krajowej Sieci Drogowej do 2030 roku.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi pn.- Wybrane elementy strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu Rządowego Programu Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.) oraz projektu Programu Wzmocnienia Krajowej Sieci Drogowej do 2030 roku.
W związku z tym, że Zamawiający na podstawie art. 441 ustawy przewiduje prawo opcji, przedmiot zamówienia obejmuje, zgodnie z OPZ i projektowanymi postanowieniami umowy:
zamówienie podstawowe (gwarantowane), w tym:
o przygotowanie, w oparciu o założenia OPZ, oddzielnie dla każdego dokumentu Szczegółowego Planu Działań,
o opracowanie Prognoz wraz ze streszczeniem w języku niespecjalistycznym,
o rozpatrzenie potrzeby przeprowadzenia procedury transgranicznej oceny oddziaływania na środowisko na terytoria państw sąsiadujących,
o przygotowanie i przeprowadzenie oraz czynny udział w procesie konsultacji społecznych projektów dokumentów i prognoz z organami administracji oraz społeczeństwem zgodnie z ustawą ooś oraz dyrektywa SEA, a także mając na uwadze zapisy Konwencji z Aarhus,
o przygotowanie poprawionych Prognoz oddziaływania na środowisko wraz ze streszczeniem w języku niespecjalistycznym (oddzielnie dla każdego projektu dokumentu), w szczególności w oparciu o wyniki konsultacji oraz opiniowania przez Organy oraz ewentualne zmiany projektu dokumentu,
o opracowanie projektu dokumentu podsumowującego, o którym mowa w art. 55 ust. 3 w ustawy ooś
oraz
zamówienie objęte prawem opcji (niegwarantowane, opcjonalne):
o przeprowadzenie transgranicznej oceny oddziaływania na środowisko, o której mowa w art. 113 ust. 1 Ustawy ooś realizowane oddzielnie dla projektu Rządowego Programu Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.) oraz dla projektu Programu Wzmocnienia Krajowej Sieci Drogowej do 2030 roku lub tylko dla jednego z nich.
Zamówienie opcjonalne nie stanowi zobowiązania Zamawiającego do jego zlecenia, jak również nie stanowi podstawy do dochodzenia przez Wykonawcę roszczeń odszkodowawczych z tytułu niezrealizowania tego zamówienia.

Opis opcji

W związku z tym, że Zamawiający na podstawie art. 441 ustawy przewiduje prawo opcji, przedmiot zamówienia obejmuje, zgodnie z OPZ i projektowanymi postanowieniami umowy:
2.1.1. zamówienie podstawowe (gwarantowane), w tym:
przygotowanie, w oparciu o założenia OPZ, oddzielnie dla każdego dokumentu Szczegółowego Planu Działań,
opracowanie Prognoz wraz ze streszczeniem w języku niespecjalistycznym,
rozpatrzenie potrzeby przeprowadzenia procedury transgranicznej oceny oddziaływania na środowisko na terytoria państw sąsiadujących,
przygotowanie i przeprowadzenie oraz czynny udział w procesie konsultacji społecznych projektów dokumentów i prognoz z organami administracji oraz społeczeństwem zgodnie z ustawą ooś oraz dyrektywa SEA, a także mając na uwadze zapisy Konwencji z Aarhus,
przygotowanie poprawionych Prognoz oddziaływania na środowisko wraz ze streszczeniem w języku niespecjalistycznym (oddzielnie dla każdego projektu dokumentu), w szczególności w oparciu o wyniki konsultacji oraz opiniowania przez Organy oraz ewentualne zmiany projektu dokumentu,
opracowanie projektu dokumentu podsumowującego, o którym mowa w art. 55 ust. 3 w ustawy ooś
oraz
2.1.2. zamówienie objęte prawem opcji (niegwarantowane, opcjonalne):
przeprowadzenie transgranicznej oceny oddziaływania na środowisko, o której mowa w art. 113 ust. 1 ustawy ooś realizowane oddzielnie dla projektu Rządowego Programu Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.) oraz dla projektu Programu Wzmocnienia Krajowej Sieci Drogowej do 2030 roku lub tylko dla jednego z nich.
Zamówienie opcjonalne nie stanowi zobowiązania Zamawiającego do jego zlecenia, jak również nie stanowi podstawy do dochodzenia przez Wykonawcę roszczeń odszkodowawczych z tytułu niezrealizowania tego zamówienia.
W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z realizacji zamówienia objętego prawem opcji, Zamawiający przekaże Wykonawcy pisemne oświadczenie woli o uruchomienie zamówienia objętego prawem opcji.
Wykonawca jest zobowiązany wykonać zamówienie w terminie do 20 grudnia 2022 roku, z zastrzeżeniem pkt 1-3:
1) w przypadku gdy Wykonawca zobowiązany będzie wykonać jedynie zamówienie podstawowe, o którym mowa w § 1 ust. 2 pkt 1 Umowy, realizacja Umowy nastąpi w terminie 200 dni kalendarzowych od dnia podpisania Umowy. Do tego terminu nie wlicza się czasu na wykonanie czynności po stronie Zamawiającego ani czasu wykraczającego poza ustawowe terminy wydania opinii Organów;
2) w przypadku gdy Wykonawca zobowiązany będzie do realizacji zamówienia objętego prawem opcji, o którym mowa w § 1 ust. 2 pkt 2 Umowy, dla projektu RPBDK2030 lub projektu PWKSD lub jednego z nich, realizacja Umowy w części objętej prawem opcji nastąpi w terminie 70 dni kalendarzowych od dnia złożenia oświadczenia, o którym mowa w § 8 ust 4. Do tego terminu nie wlicza się czasu na wykonanie czynności związanych z procedurą transgranicznej oceny oddziaływania na środowisko po stronie Zamawiającego, strony narażenia ani czasu wykraczającego poza ustawowe terminy wydania opinii Organów;
3) w przypadku gdy Wykonawca zobowiązany będzie do realizacji zamówienia objętego prawem opcji, o którym mowa w § 1 ust. 2 pkt 2 Umowy, dla projektu RPBDK2030 lub projektu PWKSD lub jednego z nich, termin realizacji zamówienia podstawowego w części dotyczącej odpowiednio RPBDK2030 lub PWKSD zostaje zawieszony do czasu zakończenia jego transgranicznej oceny oddziaływania;

Wykaz i krótki opis warunków

Z uwagi na ograniczoną liczbę znaków w formularzu służącym do przesyłania ogłoszeń drogą elektroniczną warunki udziału w postępowaniu, podstawy wykluczenia oraz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia zostały zawarte w kolejnych polach sekcji III.1.1–III.1.3 ogłoszenia. Numeracja zastosowana w sekcjach III.1.1–III.1.3 odpowiada numeracji przyjętej w Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ). Z wcześniej omawianych przyczyn związanych treść sekcji III.1.1 III.1.3 należy traktować jako całość, z pominięciem nagłówków.
4.1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy:
4.1.1 nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy.
4.1.2 spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności do występowania w obrocie gospodarczym.
Zamawiający nie określa ww. warunku.
4.1.3 spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.
Zamawiający nie określa ww. warunku.
4.1.4 spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej.
Zamawiający nie określa ww. warunku.
4.1.5 spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej.
4.1.5.1 Zamawiający określa, że ww. warunek zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat, licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 6 usług z których każda polegała na przygotowaniu prognozy oddziaływania na środowisko dla dokumentów strategicznych, z których minimum 2 to dokumenty o zasięgu krajowym (takie gdzie organem opiniującym oraz uzgadniającym zakres prognozy jest GDOS zgodnie z wymaganiami art. 57 ustawy ooś, w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2021 r. poz. 247, z późn. zm.)), a pozostałe to dokumenty
o zasięgu wojewódzkim.
4.1.5.2. Zamawiający określa, że ww. warunek zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że skieruje do realizacji zamówienia co najmniej 7 osób, spełniających poniższe wymagania, tj.:
a) kierownika projektu, który:
• posiada wykształcenie wyższe magisterskie z zakresu ochrony środowiska lub inżynierii środowiska
oraz
• był autorem lub współautorem co najmniej 7 raportów o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dla budowy dróg (autostrad, dróg ekspresowych, krajowych lub wojewódzkich)
oraz
• był autorem lub współautorem co najmniej 4 prognoz oddziaływania na środowisko planu, polityki, programu lub strategii wykonanych w ciągu ostatnich 7 lat licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert lub był autorem lub współautorem co najmniej 2 prognoz oddziaływania na środowisko planu, polityki, programu lub strategii dotyczących infrastruktury drogowej, wykonanych w ciągu ostatnich 7 lat licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert;
b) specjalistę w dziedzinie ochrony środowiska, który:
• posiada wykształcenie wyższe z kierunków: ochrona środowiska lub inżynieria środowiska lub biologia lub botanika lub ekologia lub leśnictwo lub rolnictwo lub pokrewne związane z ochroną środowiska
oraz
• był autorem lub współautorem co najmniej 5 raportów o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dotyczących infrastruktury drogowej
oraz
• był autorem lub współautorem co najmniej 2 prognoz oddziaływania na środowisko dla dokumentów strategicznych wykonanych w okresie ostatnich 5 lat licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert;

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

c) specjalistę w dziedzinie ochrony przyrody, który:
• posiada wykształcenie wyższe z kierunków: biologia lub botanika lub leśnictwo lub ochrona środowiska lub rolnictwo lub pokrewne związane z ochroną przyrody
oraz
• był autorem lub współautorem co najmniej 5: prognoz oddziaływania na środowisko dla planu, polityki, programu lub strategii dotyczących infrastruktury drogowej wykonanych w okresie ostatnich 5 lat licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert i/lub raportów o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dotyczące infrastruktury drogowej
oraz
• był autorem lub współautorem co najmniej 3 planów zadań ochronnych dla obszarów chronionych wykonanych w okresie ostatnich 5 lat licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert;
d) specjalistę ds. akustyki, który:
• posiada wykształcenie wyższe techniczne lub wyższe w zakresie akustyki
oraz
• był autorem lub współautorem w zakresie wykonywania obliczeń akustycznych co najmniej 5: prognoz oddziaływania na środowisko dla planu, polityki, programu lub strategii dotyczących infrastruktury drogowej i/lub raportów o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dotyczące infrastruktury drogowej wykonanych
w okresie ostatnich 5 lat licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert;
e) specjalistę GIS, który:
• posiada wykształcenie wyższe w zakresie obejmującym geograficzne systemy informacyjne (GIS) na kierunkach: ochrona środowiska lub geografia lub inżynieria środowiska lub geodezja lub informatyka lub gospodarka przestrzenna lub inne kierunki wyższych studiów obejmujące techniki GIS lub studia podyplomowe
z zakresu GIS
oraz
• był autorem lub współautorem co najmniej 5 prognoz oddziaływania na środowisko, i/lub raportów o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, i/lub inwentaryzacji przyrodniczych, i/lub ekspertyz, i/lub monitoringów, i/lub planów zadań ochronnych, i/lub planów zagospodarowania przestrzennego, wykonanych w okresie ostatnich 5 lat licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert;
f) specjalistę ds. infrastruktury drogowej, który:
• posiada wykształcenie wyższe
oraz
• był autorem co najmniej 5 publikacji dotyczących infrastruktury drogowej
oraz
• posiada minimum 3 letnie doświadczenie zawodowe w obszarze infrastruktury drogowej nabyte w okresie ostatnich 5 lat licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert;
g) specjalistę ds. ochrony powietrza, który:
• posiada wykształcenie wyższe w zakresie energetyki lub inżynierii środowiska lub ochrony środowiska (specjalizacja ochrona powietrza)
oraz
• był autorem lub współautorem co najmniej 5: prognoz oddziaływania na środowisko dla planu, polityki, programu lub strategii dotyczących infrastruktury drogowej i/lub raportów o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dotyczące infrastruktury drogowej wykonanych w okresie ostatnich 5 lat licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert.
4.2 Wykonawca może, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 4.1.5 SWZ, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych udostępnionych wykonawcy przez podmioty udostępniające zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.
4.3 Zamawiający oceni, czy udostępnione Wykonawcy przez podmioty udostępniające zasoby zdolności techniczne lub zawodowe, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu o których mowa w pkt 4.1.5 oraz zbada czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy.

4.4 W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają zamówienie/ jego część, do realizacji których te zdolności są wymagane.
4.5 Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe podmiotu, o którym mowa w pkt 4.2, nie potwierdzają spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez zamawiającego:
a) zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo
b) wykazał, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 4.1.5.
4.6 Wykonawca nie może, po upływie terminu składania ofert, powoływać się na zdolności podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli na etapie składania ofert nie polegał on w danym zakresie na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby.
4.7 Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
4.8 W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
1) brak podstaw wykluczenia wskazanych w pkt 4.1.1 oraz warunek określony w pkt 4.1.2 musi wykazać/ spełniać każdy Wykonawca z osobna,
2) warunek określony w pkt 4.1.3 musi spełniać co najmniej jeden Wykonawca - ten, który zrealizuje
zamówienie (jego część) do realizacji którego te zdolności są wymagane,
3) warunki określone w pkt od 4.1.4 do 4.1.5 musi spełniać co najmniej jeden Wykonawca lub wszyscy
Wykonawcy łącznie.
4.9 Zamawiający dokona oceny spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu na zasadzie wykazał/nie wykazał, na podstawie podmiotowych środków dowodowych, oświadczeń i dokumentów, wymienionych i opisanych w Rozdziale 5 SWZ.
4.10 Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców, którzy nie wykażą spełniania warunków udziału
w postępowaniu oraz nie wykażą braku podstaw wykluczenia.
4.11 Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych:
1) w art. 109 ust. 1 pkt 4, jeżeli wystąpią przesłanki określone w art. 109 ust. 3 ustawy,
2) w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 lub art. 109 ust. 1 pkt 4, jeżeli udowodni zamawiającemu, że spełnił łącznie przesłanki określone w art. 110 ust. 2 ustawy.
4.12 Zamawiający oceni, czy podjęte przez Wykonawcę czynności, o których mowa w art. 110 ust. 2 ustawy, są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu Wykonawcy. Jeżeli podjęte przez Wykonawcę czynności, o których mowa w zdaniu pierwszym, nie są wystarczające do wykazania jego rzetelności, zamawiający wykluczy Wykonawcę.
4.13 Zamawiający może wykluczyć Wykonawcę na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.
5.1 W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, oraz braku podstaw wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą:
5.1.1 Oświadczenie, o który mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, sporządzone na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, zwanego dalej „JEDZ”, zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Oświadczenie to stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane podmiotowe środki dowodowe, wskazane w pkt 5.2 SWZ.
Zakres JEDZ stanowi Załącznik Nr 3 do SWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Załącznik Nr 3a do SWZ stanowi plik w formacie xml, który po zaimportowaniu do narzędzia dostępnego pod adresem: https://espd.uzp.gov.pl/filter?lang=pl
umożliwi wypełnienie JEDZ za pomocą powyższego narzędzia i w zakresie wskazanym przez Zamawiającego.
W celu wypełnienia JEDZ należy wykonać kolejno następujące czynności:
• pobrać plik stanowiący załącznik nr 3a do SWZ;
• wskazać, że podmiot korzystający z narzędzia jest wykonawcą;
• zaznaczyć czynność zaimportowania ESPD;
• załadować pobrany plik, wybrać państwo wykonawcy i przejść dalej, do wypełniania JEDZ.
Osoby reprezentujące wykonawcę/ wykonawców występujących wspólnie (podmiot udostępniający zasoby – o ile dotyczy) muszą po wypełnieniu JEDZ opatrzyć go kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
5.1.2 Oświadczenie, o którym mowa w pkt 5.1.1 składają odrębnie:
5.1.2.1 Wykonawca,
5.1.2.2 każdy spośród Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku oświadczenie potwierdza brak podstaw wykluczenia Wykonawcy oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu;
5.1.2.3 podmiot udostępniający zasoby, na którego potencjał powołuje się Wykonawca. W takim przypadku oświadczenie potwierdza brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na zasoby tego podmiotu.
5.1.3 Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w sytuacji, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby.
5.1.4 Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt 5.1.3 potwierdza, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotem/ami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności:
zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby;
sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;
czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje zamówienie/ jego część, których wskazane zdolności dotyczą.
UWAGA: Wykonawca jest zobowiązany do wypełnienia obowiązku informacyjnego przewidzianego w art. 13 lub art. 14 RODO wobec osób fizycznych, od których dane osobowe bezpośrednio lub pośrednio pozyskał (w przypadku korzystania z Podwykonawców/ Podmiotów trzecich/Wykonawców wchodzących w skład konsorcjum) w celu ubiegania się o udzielenie zamówienia w niniejszym postępowaniu.
5.1.5 Oświadczenie, z którego będzie wynikało, które części zamówienia wykonają poszczególni Wykonawcy, w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia i w odniesieniu do warunków wskazanych w pkt 4.1.5 SWZ - zawarte w załączniku nr 4 do SWZ (o ile dotyczy).
5.2 Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:
5.2.1 Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

5.2.2 Oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową (o ile dotyczy), albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej (o ile dotyczy) niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej.
Wzór oświadczenia zostanie przekazany Wykonawcy łącznie z wezwaniem do złożenia dokumentów, o którym mowa w pkt 5.2.
5.2.3 Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 oraz 4 ustawy, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
5.2.4 Wykazu usług wykonanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest wstanie uzyskać tych dokumentów –oświadczenie wykonawcy.
Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie
z innymi Wykonawcami, wykaz ma dotyczyć usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył.
Wzór wykazu zostanie przekazany Wykonawcy łącznie z wezwaniem do złożenia dokumentów,
o którym mowa w pkt 5.2.
5.3 Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
a. zamiast dokumentu, o którym mowa w pkt 5.2.1, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.
b. zamiast dokumentu, o którym mowa w pkt 5.2.3, składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 oraz 4 ustawy;
Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w lit. a i b, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy.

Warunki realizacji zamówienia

1. Projektowane postanowienia umowy stanowią załącznik nr 2 do SWZ.
2. Z wykonawcą, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zostanie zawarta umowa, przygotowana na podstawie załącznika, o którym mowa w pkt 16.1.
3. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 455 ustawy, w sposób i na warunkach szczegółowo opisanych w załączniku nr 2 do SWZ.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP, zaś miniPortal jest miejscem, w którym wykonawca znajdzie opublikowany przez zamawiającego formularz postępowania oraz może zaszyfrować ofertę. Cały proces szyfrowania odbywa się na stronie (miniPortal.uzp.gov.pl).

1. Zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 139 ustawy dokona najpierw badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu.
2. Oferta musi zawierać:
a) Formularz Ofertowy - sporządzony i wypełniony według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ.
b) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy – o ile dotyczy;
c) oświadczenia i dokumenty, o których mowa w pkt 5.1 SWZ w tym dokumenty,
o których mowa w pkt 5.1.3 – o ile dotyczy;
d) uzasadnienie do zastrzeżenia informacji znajdujących się w ofercie jako tajemnica przedsiębiorstwa – o ile dotyczy;
e) dokument „Sposób realizacji zamówienia” zawierający:
1) opis i uszczegółowienie zakresu zadań objętych przedmiotem zamówienia, w stosunku do celu określonego przez Zamawiającego w OPZ, w tym określenie dodatkowych zadań, nie ujętych w OPZ, wynikających z wiedzy i doświadczenia Wykonawcy, użytecznych z punktu widzenia realizacji celu,
2) opis zakresu danych przewidzianych do wykorzystania w trakcie realizacji zamówienia, opis sposobu analizy tych danych oraz ich powiązanie ze zidentyfikowanymi problemami i celami badawczymi, w tym, również uszczegółowienie i rozszerzenie zakresu danych opisanego
w OPZ,
3) opis zakresu i sposobu przeprowadzenia konsultacji społecznych (z uwzględnieniem minimalnych wymagań określonych w OPZ),
4) rozplanowanie zadań w harmonogramie wraz z ich rozdysponowaniem wśród członków zespołu,
5) opis zidentyfikowanych potencjalnych obszarów ryzyka, mogących wystąpić w trakcie realizacji zamówienia wraz z opisem zaproponowanych środków je minimalizujących
i wpływających na poprawę precyzji i rzetelności wykonania zamówienia,
6) opis sposobu prezentacji danych i wyników realizacji przedmiotu zamówienia, zwłaszcza
w wersji końcowej Prognozy oddziaływania na środowisko.
Dokument o nazwie „Sposób realizacji zamówienia” powinien być kompletny, szczegółowy
i logiczny, tj.: powinien uwzględniać relacje i zależności (w tym sekwencyjność, paralelność, komplementarność, itp.) pomiędzy wszystkimi w/w elementami oceny.
UWAGA: Niedołączenie do oferty dokumentu o nazwie „Sposób realizacji zamówienia”, spowoduje odrzucenie oferty, jako niezgodnej z warunkami zamówienia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy.
f) Wykaz o nazwie „Doświadczenia osób skierowanych do realizacji zamówienia” sporządzony
i wypełniony według wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SWZ -– niezbędny dla oceny oferty wg kryterium oceny ofert „Doświadczenie osób realizujących zamówienie”.
W wykazie należy wskazać osoby spełniające warunki określone w pkt 4.1.5.2 SWZ
i posiadające doświadczenie w opracowaniu prognoz oddziaływania na środowisko dla dokumentów strategicznych, wykonanych w okresie ostatnich 5 lat licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, ponad minimum wymagane w warunku, tj. inne niż te, które zostaną przedstawione w celu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu w pkt 4.1.5.2 SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

19.1 Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w Dziale IX ustawy.
19.2 Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
19.3 Środkami ochrony prawnej są odwołanie i skarga do sądu na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby.
19.4 Odwołanie przysługuje na:
19.4.1 niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, , w tym na projektowane postanowienie umowy,
19.4.2 zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, , do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy,
19.4.3 zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
19.5 Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
19.6 Odwołanie wnosi się w terminie:
19.6.1 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
19.6.2 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w 19.6.1 SWZ.
19.7 Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
19.8 Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 19.6 i 19.7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
19.9 Jeżeli zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
19.9.1 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
19.9.2 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
19.10 Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
19.11 Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.
19.12 Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Tytuł

Wybrane elementy strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu Rządowego Programu Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. i projektu Programu Wzmocnienia Krajowej Sieci Drogowej do 2030 r.