Wykonanie dokumentacji projektowych dotyczących rozbudowy drogi krajowej nr 22 na odcinku Fiszewo–Jegłownik i Jegłownik–Elbląg oraz budowy obwodnicy Jegłownika

Nazwa

Skarb Państwa, Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, ul. Wronia 53, 00-874 Warszawa, prowadzący postępowanie: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, Oddział w Olsztynie

Tytuł

Wykonanie dokumentacji projektowych dotyczących rozbudowy drogi krajowej nr 22 na odcinku Fiszewo–Jegłownik i Jegłownik–Elbląg oraz budowy obwodnicy Jegłownika
O/OL.D-3.2413.3.2021

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie projektów budowlanych i wykonawczych wraz z pełnieniem nadzoru autorskiego dla zadań:
1) „Rozbudowa drogi krajowej nr 22 na odcinku Fiszewo–Jegłownik od km 372+234 (372+208 km proj.) do km 377+402 (km proj.)”,
2) „Rozbudowa drogi krajowej nr 22 na odcinku Jegłownik–Elbląg od km 383+070 (km proj.) do km 386+646 (386+125 km proj.)”
oraz wykonanie studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowego z elementami koncepcji programowej (STEŚ-R) wraz z materiałami do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.: „Budowa obwodnicy Jegłownika w ciągu drogi krajowej nr 22”.

Opis zamówienia

1) Szczegółowo przedmiot zamówienia opisany został w tomach II–III SWZ.
2) Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań, tj. stosownie do § 5 ust. 1 tom II SWZ (Istotne postanowienia umowy) czynności wykonywane przez projektanta branży drogowej oraz projektanta branży mostowej, którymi są obowiązki wynikające z ustawy Prawo budowlane i zapisów specyfikacji na projektowanie dla zadań 1 i 2 oraz następujących elementów wymienionych w tabeli opracowań projektowych:
— TAB. A3:
lp. 1. studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowe z elementami koncepcji programowej etap I (STEŚ-R etap I),
— TAB. B3:
lp. 2. studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowe z elementami koncepcji programowej etap II (STEŚ-R etap II);
— TAB. C3:
lp. 1. program funkcjonalno-użytkowy (PFU);
lp. 2. warunki wykonania i odbioru robót budowlanych (WWiORB);
lp. 3. kosztorys inwestorski;
lp. 4. przedmiar robót.
W odniesieniu do kluczowych zadań zastrzeżonych do osobistego wykonania przez Wykonawcę, Wykonawca nie może powoływać się na zdolności podmiotu udostępniającego zasoby, na zasadach określonych w art. 118 ust. 1 ustawy Pzp, w celu wykazania spełniania odnośnych warunków udziału w postępowaniu opisanych w pkt 8.2.4.1 oraz pkt 8.2.4.2.1.1 i 8.2.4.2.1.2 IDW.
3) Termin realizacji usługi
1. Zamawiający wymaga, aby usługa została zrealizowana w terminie 29 miesięcy (liczony od dnia zawarcia umowy do dnia przekazania wszystkich opracowań do odbioru) oraz z zachowaniem deklarowanych terminów pośrednich przekazania do odbioru poszczególnych opracowań, określonych w harmonogramie prac projektowych, tj. m.in.:
1) do 5 miesięcy od dnia zawarcia umowy – przekazanie do odbioru studium techniczno-ekonomiczno- środowiskowego z elementami koncepcji programowej etap I (STEŚ-R etap I) (w jednym egzemplarzu, w formie papierowej oraz w formie elektronicznej) oraz materiałów do wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla obwodnicy Jegłownika (w dwóch egzemplarzach, w formie papierowej oraz w formie elektronicznej);
2) do 15 miesięcy od dnia zawarcia umowy – przekazanie do odbioru dokumentacji projektowej dla zadań 1 i 2 wymienionych w preambule (w jednym egzemplarzu, w formie papierowej oraz w formie elektronicznej);
3) do 29 miesięcy od dnia zawarcia umowy – przekazanie do odbioru studium techniczno-ekonomiczno- środowiskowego z elementami koncepcji programowej (STEŚ-R etap II) (w jednym egzemplarzu, w formie papierowej oraz w formie elektronicznej);
4) do 2 miesięcy od dnia wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (ZRID) – przekazanie opisów stanu nieruchomości sporządzonych na dzień wydania decyzji ZRID dla zadań 1 i 2 wymienionych w preambule;
5) do 2 miesięcy od dnia, w którym decyzja ZRID stanie się ostateczna – stabilizacja granic w terenie dla zadań 1 i 2 wymienionych w preambule;
6) do 2 miesięcy od dnia zakończenia robót budowlanych – połączenie działek pasa drogowego dla zadań 1 i 2 wymienionych w preambule.
2. Przekazanie Zamawiającemu kompletnych opracowań projektowych, w ilości egzemplarzy określonych w TOP, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania pisemnego uzgodnienia poszczególnych opracowań przez Zamawiającego.
3. Wykonywanie nadzoru autorskiego od dnia zawarcia umowy z Wykonawcą robót budowlanych realizowanych na podstawie przedmiotu umowy do 12 mies. od dnia zakończenia robót budowlanych realizowanych w oparciu o przedmiot umowy.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Wykonawca musi wykazać się wiedzą i doświadczeniem, zdobytą w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert.
2. Wykonawca musi wskazać osoby, które będą skierowane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, legitymujące się kwalifikacjami zawodowymi i doświadczeniem odpowiednimi do funkcji, jakie zostaną im powierzone. Wykonawca, na każdą funkcję wymienioną poniżej, wskaże osoby dokładnie w ilości wymaganej przez Zamawiającego, które musi mieć dostępne na etapie realizacji zamówienia, spełniające następujące wymagania.
3. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków technicznych lub zawodowych udziału w postępowaniu Wykonawca składa:
a) wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 10 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. Okres 10 lat, o którym mowa powyżej, liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert;
b) wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

1. Wykonawca musi wykazać się wiedzą i doświadczeniem w opracowaniu, w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie: 1 lub 2 dokumentacji projektowych w zakresie STEŚ lub STEŚ-R lub KP lub PB, wraz z opracowaniem materiałów do wniosku o wydanie decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych dla budowy lub rozbudowy drogi lub ulicy klasy min. G o łącznej długości min. 6,5 km.
2. Wykonawca musi wskazać osoby, które będą skierowane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, legitymujące się kwalifikacjami zawodowymi i doświadczeniem odpowiednimi do funkcji, jakie zostaną im powierzone.
Wykonawca, na każdą funkcję wymienioną poniżej, wskaże osoby dokładnie w ilości wymaganej przez Zamawiającego, które musi mieć dostępne na etapie realizacji zamówienia, spełniające następujące wymagania:
1) projektant branży drogowej:
— liczba osób: 1,
— pełnił funkcję projektanta branży drogowej lub sprawdzającego dokumentację branży drogowej przy opracowaniu 1 lub 2 dokumentacji projektowych (stadium: STEŚ lub STEŚ-R lub KP lub PB) dla budowy lub rozbudowy dróg lub ulic klasy min. G, o łącznej długości min. 6,5 km;
2) projektant branży mostowej:
— liczba osób: 1,
— doświadczenie zawodowe: pełnił funkcję projektanta branży mostowej lub sprawdzającego dokumentację branży mostowej przy opracowaniu projektów (stadium: STEŚ lub STEŚ-R lub KP lub PB), co najmniej 2 obiektów mostowych o obciążeniu dla klasy A lub klasy I (zgodnie ze znowelizowanym w 2019 r. rozporządzeniem ws. warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogowe obiekty inżynierskie i ich usytuowanie) i o rozpiętości teoretycznej przęsła co najmniej 25 m każdy. W przypadku obiektów w ciągu drogi dwujezdniowej za jeden obiekt uważa się obiekt pod obie jezdnie;
3) geolog:
— wymagana liczba osób: 1,
— kwalifikacje: posiada kwalifikacje do wykonywania, dozorowania i kierowania pracami geologicznymi kategorii VI lub VII,
— doświadczenie zawodowe: w ciągu ostatnich ośmiu lat przed upływem terminu składania ofert opracował 2 dokumentacje geologiczno-inżynierskie ustalające warunki posadowienia dla dróg lub ulic klasy min. G o długości min. 6,5 km każda, wraz z obiektami inżynierskimi;
4) hydrogeolog:
— wymagana liczba osób: 1,
— kwalifikacje: posiada kwalifikacje do wykonywania, dozorowania i kierowania pracami geologicznymi kategorii V lub VI,
— doświadczenie zawodowe: w ciągu ostatnich ośmiu lat, przed upływem terminu składania ofert, opracował 2 dokumentacje hydrogeologiczne określające warunki hydrogeologiczne w rejonie dróg lub ulic klasy min. G o długości min. 6,5 km każda.
Uwaga
Zamawiający nie dopuszcza pełnienia kilku funkcji (więcej niż jednej) z wymienionych powyżej przez tę samą osobę.
Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do treści ogłoszenia, pozostałe informacje zawarto w SWZ dostępnej wraz z niniejszym ogłoszeniem na platformie (https://gddkia.eb2b.com.pl/).

Warunki realizacji zamówienia

1. Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności ustawie Prawo budowlane, ustawie Kodeks cywilny i ustawie Prawo zamówień publicznych.
2. Warunki realizacji umowy, dopuszczalne zmiany umowy oraz określenie warunków zmian zostało zawarte w SWZ.

1. Dokumentacja przedmiotowego postępowania dostępna jest na Platformie w zakładce „Załączniki”. Pobranie dokumentu następuje po kliknięciu na wybrany załącznik i wciśnięciu polecenia „Pobierz”. W celu pobrania wszystkich załączników jednocześnie należy wybrać polecenie „Pobierz paczkę”, a następnie „Pobierz wszystkie załączniki organizatora”.
2. Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp (tj. tzw. procedurę odwróconą).
3. Wykonawca nie jest zobowiązany złożyć wraz ofertą oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ). Zamawiający będzie żądał złożenia tego oświadczenia wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona.
4. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
5. W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, składa JEDZ dotyczące także tych podmiotów w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na ich zasoby.
6. W zakresie części IV „Kryteria kwalifikacji” JEDZ, Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji alfa, w takim przypadku Wykonawca nie wypełnia żadnej z pozostałych sekcji (A–D) w części IV JEDZ.
7. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. a, 3 w zakresie odnoszącym się do pkt 2 lit. a, 4–10 ustawy Pzp.
8. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1–2 i pkt 4–7 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy.
9. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w § 3 4 rozporządzenia, o którym mowa w pkt 8 powyżej.
10. Jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostepniających zasoby, zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych dotyczących tych podmiotów zgodnie z § 5 rozporządzenia, o którym mowa w pkt 8 powyżej.
11. Zamawiający nie przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.
12. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 257 ustawy Pzp jeżeli środki, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane.
13. Dla przedmiotowego zamówienia Zamawiający nie przeprowadził wstępnych konsultacji rynkowych.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy oraz na zaniechanie czynności, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie powinno zawierać informacje, o których mowa w art. 516 ustawy Pzp.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.
5. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Kopię odwołania Zamawiającemu należy przesłać za pośrednictwem Platformy. Po zgłoszeniu do postępowania należy w zakładce „Postępowania”, wybrać „Moje postępowania” a następnie wybrać niniejsze postępowanie oraz korzystając z zakładki „Pytania/informacje”, polecenie „Nowe/wysłane” i następnie „Dodaj pytanie/komentarz” przekazać treść odwołania lub załączyć pliki.
6. Terminy wniesienia odwołania
1) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacja została przekazana przy użycie środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli została przekazana w inny sposób.
2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na Platformie.
3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i 2 powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
7. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania określają stosowne przepisy działu IX ustawy Pzp.
8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.
9. Skargę wnosi za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
10. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.