Wykonanie usług związanych z urządzaniem, zakupem roślin i utrzymaniem zieleni niskiej i wysokiej oraz bieżącym utrzymaniem porządku w parkach na terenie Dzielnicy Targówek m. st. Warszawy

Tytuł

Wykonanie usług związanych z urządzaniem, zakupem roślin i utrzymaniem zieleni niskiej i wysokiej oraz bieżącym utrzymaniem porządku w parkach na terenie Dzielnicy Targówek m. st. Warszawy.
P-23/21

Krótki opis

Wykonanie usług związanych z urządzaniem, zakupem roślin i utrzymaniem zieleni niskiej i wysokiej oraz bieżącym utrzymaniem porządku w parkach na terenie Dzielnicy Targówek m.st. Warszawy. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Dział III SWZ.

Opis zamówienia

1. Opis przedmiotu zamówienia:
1) usługi ogrodnicze polegające m.in. na pieleniu, sadzeniu bylin i roślin okrywowych, roślin sezonowych wraz z materiałem roślinnym, podlewaniu, nawożeniu, przygotowaniu waz i kwietników do obsadzenia, usuwaniu przekwitłych kwiatostanów, wymianie ziemi w rabatach,
2) usługi pielęgnacyjne w zakresie zieleni niskiej – cięcia żywopłotów, odchwaszczanie skupin krzewów i żywopłotów, podlewanie krzewów, mulczowanie, usuwanie krzewów,
3) pielęgnacja zieleni wysokiej – cięcia pielęgnacyjne drzew, palikowanie, usuwanie odrostów, pielenie misy, podlewanie, nawożenie, usuwanie drzew,
4) koszenie trawników,
5) usuwanie chwastów i jednorocznych samosiewów,
6) wiosenne i jesienne grabienie terenów,
7) usuwanie drzew zagrażających i wiatrołomów,
8) usługi porządkowe różne – zamiatanie alejek, czyszczenie z roślin obrzeży alejek, nawierzchni z płyt i kostki brukowej, sprzątanie zanieczyszczeń z terenu,
9) opróżnianie koszy, wywóz zanieczyszczeń „podrzutów”, wygrabianie zanieczyszczeń z psiego parku, uzupełnianie torebek na psie odchody,
10) zimowe oczyszczanie alejek, posypywanie piaskiem,
11) wykonywanie drobnych napraw elementów małej architektury, mycie ławek, koszy na odpadki, tablic informacyjnych.
Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia został określony w załączniku nr 1 do SWZ – projektowane postanowienia umowy oraz w załącznikach 2a i 2b do SWZ – formularz cenowy – zestawienie usług oraz w załącznikach 3a i 3b do SWZ – opis technologii wykonywania usług.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie stosunku pracy w sposób określony w art. 22 par. 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks Pracy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1320 t.j. ze zm.), o których mowa w art. 95 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób codziennie wykonujących wskazane poniżej czynności:
a) usługi ogrodnicze polegające m.in. na pieleniu, sadzeniu bylin i roślin okrywowych, roślin sezonowych wraz z materiałem roślinnym, podlewaniu, nawożeniu, przygotowaniu waz i kwietników do obsadzenia, usuwaniu przekwitłych kwiatostanów, wymianie ziemi w rabatach,
b) usługi pielęgnacyjne w zakresie zieleni niskiej – cięcia żywopłotów, odchwaszczanie skupin krze-wów i żywopłotów, podlewanie krzewów, mulczowanie, usuwanie krzewów,
c) pielęgnacja zieleni wysokiej – cięcia drzew, palikowanie, usuwanie odrostów, pielenie misy, podlewanie, nawożenie, usuwanie drzew,
d) koszenie trawników,
e) usuwanie chwastów i jednorocznych samosiewów,
f) wiosenne i jesienne grabienie terenów,
g) usuwanie drzew zagrażających i wiatrołomów,
h) usługi porządkowe różne – zamiatanie alejek, czyszczenie z roślin obrzeży alejek, nawierzchni z płyt i kostki brukowej, sprzątanie zanieczyszczeń z terenu,
i) opróżnianie koszy, wywóz zanieczyszczeń „podrzutów”, wygrabianie zanieczyszczeń z psiego parku, uzupełnianie torebek na psie odchody,
j) zimowe oczyszczanie alejek, posypywanie piaskiem,
k) wykonywanie drobnych napraw elementów małej architektury, mycie ławek, koszy na odpadki, tablic informacyjnych.
Wszelkie kwestie związane ze sposobem weryfikacji zatrudnienia, o którym mowa powyżej, a także uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełnienia przez Wykonawcę ww. wymogów oraz sankcje z tytułu nie spełnienia tych wymagań, określono w projektowanych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego stanowiących załącznik nr 1 do SWZ.
2. Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy usług, zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust.1 pkt 7 ustawy, polegającego na powtórzeniu podobnych usług. Zamawiający przewiduje, że ceny jednostkowe poszczególnych usług wskazanych w kosztorysie ofertowym mogą być maksymalnie do 20% wyższe od cen jednostkowych zamówienia podstawowego.
3. Wartość zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług w stosunku do wartości zamówienia podstawowego określono do 35%, w przypadku posiadania środków finansowych – w ramach przedsięwzięcia opisanego w postanowieniach SWZ. Zamówienie będzie realizowane na zasadach i warunkach umowy podstawowej.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonanie usług związanych z urządzaniem, zakupem roślin i utrzymaniem zieleni niskiej i wysokiej oraz bieżącym utrzymaniem porządku w parkach na terenie Dzielnicy Targówek m. st. Warszawy. :
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej, tj.:
 Wykonawca spełni warunek posiadania zdolności technicznej lub zawodowej jeżeli wykaże, że wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie jedno zamówienie w zakresie urządzania lub/i utrzymania zieleni o łącznej wartości nie mniejszej niż 500 000,00 zł brutto.
W przypadku zamówienia wykonywanego uznany zostanie zakres już należycie wykonany
o wartości nie mniejszej niż 500 000,00 zł (brutto);
 Wykonawca skieruje do realizacji zamówienia co najmniej jedną osobę posiadającą wykształcenie wyższe (magisterskie, inżynierskie lub licencjackie) ogrodnicze lub pokrewne (leśnictwo lub architektura krajobrazu) z co najmniej 3-letnim doświadczeniem przy kierowaniu robotami przy pielęgnacji zieleni, utrzymaniu i urządzaniu terenów zielonych).
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunków dotyczących wyksztalcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia mogą oni polegać na zdolnościach tych Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
W przypadku o którym mowa powyżej, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy – Załącznik nr 5 do SWZ
3. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków, o których mowa w Dziale VI ust.1 pkt. 2 SWZ w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych
lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te realizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

1. Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zostanie wezwany przez Zamawiającego do złożenia, aktualnych na dzień złożenia, podmiotowych środków dowodowych:
1) wykazu usług wykonanych/wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres
prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości,
przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz, których usługi zostały wykonane
lub są wykonywane zgodnie z warunkiem określonym w Dziale VI ust. 1 pkt. 2 SWZ – wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 6 do SWZ,
2) dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie,
przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone
przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane lub są wykonywane,
a jeżeli wykonawca z przyczyny niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy,
W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione
w okresie ostatnich 3 miesięcy. W przypadku, gdy przedmiotem zamówienia są świadczenia powtarzające się lub ciągłe, dopuszcza się wskazanie nie tylko zamówień wykonanych (zakończonych), ale również wykonywanych. W takim przypadku część usługi już faktycznie wykonana musi wypełniać wymogi określone przez Zamawiającego.
3) wykazu osób, które będą skierowane do realizacji zamówienia posiadających wymagane wykształcenie – wg wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do SWZ,
Wykonawca, który polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy zgodnie z § 5 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2020 r., poz. 2415), na wezwanie Zamawiającego złoży dokumenty o których mowa w ust. 3 pkt 5 i 6 dla podmiotu udostępniającego zasoby.

Informacje o aukcji elektronicznej

Zamawiający przeprowadzi aukcję elektroniczną, jeżeli zostaną złożone co najmniej 2 oferty
niepodlegające odrzuceniu. Zaproszenie do udziału w aukcji zostanie wysłane drogą elektroniczną na adres e-mail użytkownika, który złożył ofertę w systemie. W toku aukcji Wykonawcy za pomocą formularza umieszczonego w systemie https://zamowienia.um.warszawa.pl umożliwiającego wprowadzanie niezbędnych danych w trybie bezpośredniego połączenia z tą stroną, składają kolejne korzystniejsze postąpienia, podlegające automatycznej ocenie i klasyfikacji. W toku aukcji Zamawiający będzie na bieżąco przekazywał każdemu Wykonawcy biorącemu w niej udział informacje, o których mowa w art. 233 ustawy. Aukcja jest jednoetapowa; czas jej trwania – 15 minut. Kryterium oceny ofert w aukcji jest cena brutto – 60%. Wysokość postąpienia wynosi minimum 5000,00 zł brutto. Szczegółowe informacje dotyczące aukcji i parametrów wykorzystywanego podczas aukcji sprzętu określono w Dziale VIII i XIV SWZ.

1. Zasady sporządzania i przekazywania dokumentów w postępowaniu.
Oferta sporządzona poprzez uzupełnienie formularza dostępnego w systemie pod adresem wskazanym w Dziale I musi zostać złożona w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę upoważnioną do reprezentowania wykonawcy zgodnie z formą reprezentacji, określoną w dokumencie rejestrowym właściwym dla formy organizacyjnej. Przedmiotowe środki dowodowe, podmiotowe środki dowodowe, oświadczenia i dokumenty załączane do oferty muszą zostać opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę/osoby upoważnioną/upoważnione przez wystawcę dokumentu.
2. Zawartość oferty, oświadczenia lub dokumenty wymagane w postępowaniu:
1) wypełnienie zdefiniowanego przez Zamawiającego w systemie Formularza oferty;
2) formularz Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) obejmuje formalne oświadczenie Wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez zamawiającego i stanowi dowód potwierdzający brak podstaw do wykluczenia oraz spełnienie warunków udziału
w postępowaniu na dzień składania ofert.
Szczegółowe zasady wypełniania JEDZ zostały określone w instrukcji jego wypełnienia zamieszczonej przez Urząd Zamówień Publicznych na stronie internetowej pod adresem: https://www.uzp.gov.pl/__data/assets/pdf_file/0026/45557/Jednolity-Europejski-Dokument-Zamowienia-instrukcja-2021.01.20.pdf
3) w przypadku, gdy oferta została podpisana przez inną osobę niż umocowana w dokumencie rejestrowym Wykonawcy, dokument (np. pełnomocnictwa) potwierdzającego, że oferta została złożona przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy;
4) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby składa zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o których mowa powyżej musi potwierdzać, że stosunek łączący wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności:
a) zakres dostępnych wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby
(tj. jaki rodzaj zasobu jest udostępniony),
b) sposób wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby
przy wykonywaniu zamówienia,
c) zakres i okres udziału podmiotu udostępniającego przy wykonywaniu zamówienia,
d) czy podmiot, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych
lub doświadczenia zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą (czy podmiot będzie brał udział w wykonywaniu zamówienia);
5) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy;
6) formularz cenowy – wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 2a i 2b do SWZ;
7) w przypadku, gdy oferta zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa – dokument zawierający dowody, o których mowa w ust. 8 pkt 3.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu.
Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zostanie wezwany przez Zamawiającego do złożenia, aktualnych na dzień złożenia, podmiotowych środków dowodowych:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust.1 pkt 1, 2 i 4 ustawy, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,
2) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – Załącznik nr 8 do SWZ,
3) oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w: a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy, b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy – Załącznik nr 9 do SWZ. W przypadku podmiotów występujących wspólnie dokument składa każdy wykonawca oraz podmiot, na którego zasoby powołuje się wykonawca.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy przysługują wykonawcy, jeżeli ma lub miał w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie
zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art.469 pkt 15 ustawy, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.