Zagospodarowanie odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Bychawa

Krótki opis

3.1. Przedmiotem zamówienia jest sukcesywne przyjmowanie do przetwarzania (zagospodarowania) odpadów powstałych na terenie nieruchomości zamieszkałych położonych na obszarze gminy Bychawa.
3.1.1. Zagospodarowaniem zostaną objęte następujące odpady:
a) zmieszane odpady komunalne (kod 20 03 01)
b) odpady zebrane selektywnie:
- papier w tym tektura, odpady opakowaniowe z papieru i odpady opakowaniowe z tektury (kod odpady 15 01 01)
- metale i tworzywa sztuczne, w tym odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych oraz opakowania wielomateriałowe (kod odpadu 15 01 02, 15 01 04)
- szkło bezbarwne i kolorowe, w tym odpady opakowaniowe ze szkła (kod odpadu 15 01 07)
- odpady ulegające biodegradacji (kod odpadu 20 02 01)
c) popiół (kod ex 20 01 99 )
d) wielkogabarytowe (kod 20 03 07)
e) zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 (kod 20 01 36)
f) zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w 17 09 01, 17 09 02

Opis zamówienia

3.1.1. Zagospodarowaniem zostaną objęte następujące odpady:
a) zmieszane odpady komunalne (kod 20 03 01)
b) odpady zebrane selektywnie:
- papier w tym tektura, odpady opakowaniowe z papieru i odpady opakowaniowe z tektury (kod odpady 15 01 01)
- metale i tworzywa sztuczne, w tym odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych oraz opakowania wielomateriałowe (kod odpadu 15 01 02, 15 01 04)
- szkło bezbarwne i kolorowe, w tym odpady opakowaniowe ze szkła (kod odpadu 15 01 07)
- odpady ulegające biodegradacji (kod odpadu 20 02 01)
c) popiół (kod ex 20 01 99 )
d) wielkogabarytowe (kod 20 03 07)
e) zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 (kod 20 01 36)
f) zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03 (kod 17 09 04)
g) zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06 (kod 17 01 07)
przez instalację komunalną w sposób zapewniający osiągniecie odpowiednich poziomów recyklingu i odzysku oraz ograniczenia masy odpadów zielonych przekazywanych do składowania zgodnie z treścią ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2021 r., poz. 888 z późn.zm.) oraz z zapisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Lubelskiego Nr XXIV/349/16 z dnia 2 grudnia 2016 r.
3.1.2. Rodzaj i szacunkowa ilość odpadów stanowiących przedmiot zamówienia:
a) zmieszane odpady komunalne (kod 20 03 01) – 1 351,88 ton
b) odpady zebrane selektywnie:
- papier w tym tektura, odpady opakowaniowe z papieru i odpady opakowaniowe z tektury (kod odpadu 15 01 01) – 60,72 ton
- metale i tworzywa sztuczne, w tym odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych oraz opakowania wielomateriałowe (kod odpady 15 01 02, 15 01 04) – 196,08 ton
- szkło bezbarwne i kolorowe, w tym odpady opakowaniowe ze szkła (kod odpadu 15 01 07) – 152,90 ton
- odpady ulegające biodegradacji (kod odpadu 20 02 01) – 158,34 ton
c) popiół (kod ex 20 01 99 ) – 73,18 ton
d) wielkogabarytowe (kod 20 03 07) – 121,82 ton – 2 zbiórki
e) zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 (kod 20 01 36) – 20,60 ton – 2 zbiórki
f) zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03 (kod 17 09 04) – 3,62 ton – 2 zbiórki
3.1.3. Powyższe ilości opadów są wielkościami szacunkowymi. Ilość odpadów i rodzaj odpadów może ulec zmianie.
3.2. Zgodnie z art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2021 r. , poz. 779 z późn.zm.), miejsca operacji odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych powinny spełniać kryteria technologiczne – mają odpowiadać wymaganiom określonym w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony. Środowiska (Dz.U. z 2021 r. poz. 1973).
3.3. Wykonawca musi posiadać instalację komunalną, o której mowa w art. 38 b ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2021 r., poz. 779 z późm.zm.)
3.4. Załadunek odpadów oraz transport odbywać się będzie przy pomocy środków i na koszt Zamawiającego. Transport do miejsca przyjęcia odpadów powinien być dogodny dla pojazdu ciężarowego.
3.5. Wykonawca zobowiązuje się do przyjęcia dostarczonych odpadów w każdy dzień roboczy w godz. od 7:00 do 21:00, a w soboty w godz. od 7:00 do 18:00.
3.6. Dostawa odpadów dokumentowana będzie przez Wykonawcę. Każdy wjazd będzie zarejestrowany i potwierdzony dokumentem zawierającym datę przewozu, rodzaj, kod i wagę odpadów, nr rejestracyjny pojazdu i dane identyfikacyjne dostawcy.
3.7. Przyjmowane odpady muszą być każdorazowo ważone na legalizowanej wadze przy udziale przedstawiciela Zamawiającego. Ważenie musi być potwierdzone wystawieniem kwitu wagowego.

Wykaz i krótki opis warunków

Uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile to wynika z odrębnych przepisów:
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:
a) stosowne zezwolenie właściwego organu na prowadzenie działalności w zakresie gospodarki odpadami,
b) aktualny wpis w rejestrze podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2021 r. poz. 779 z póżn.zm.) w zakresie transportu odpadów oraz zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.

Procedura przyspieszona

Gmina Bychawa zwana dalej Zamawiającym każdego roku udziela zamówienia na zagospodarowanie odpadów komunalnych powstałych na terenie nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Bychawa. Po oszacowaniu wartości zamówienia na 2022 rok okazało się że wynosi ona 984 401,98 zł, a więc przekracza równowartość 214 000 euro. W związku z powyższym Zamawiający zobowiązany jest udzielić powyższego zamówienia zgodnie z przepisami ustawy Pzp – w trybie przetargu nieograniczonego. Zgodnie z art. 138 ust. 1 termin składania ofert w postępowaniu nie może być krótszy niż 35 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. Wyznaczony w ten sposób termin składania ofert nie pozwoli na udzielenie zamówienia najpóźniej w dniu 3 stycznia 2022 r. , wobec czego istnieje pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenia terminu składania ofert - art. 138 ust. 2 ustawy Pzp.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert nastąpi w Urzędzie Miejskim w Bychawie pokój nr 12 (I piętro) za pośrednictwem Platformy https://portal.bychawa.pl.
W przypadku wystąpienia awarii systemu teleinformatycznego, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii.

Składający ofertę powinien wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert, w wysokości 25 000,00 zł (słownie złotych: dwadzieścia pięć tysięcy).
11.2. Wadium może być wnoszone w następujących formach:
- pieniądzu;
- gwarancjach bankowych;
- gwarancjach ubezpieczeniowych;
- poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (j.t. Dz. U. z 2020 r. poz. 299).
Wykonawcy zobowiązani są złożyć następujące dokumenty oraz oświadczenia:
12.5.1. Formularz ofertowy – w przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie należy podać nazwy (firmy) oraz dokładne adresy wszystkich wykonawców składających ofertę wspólną oraz oświadczenie o części zamówienia, której wykonanie, wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom – w przypadku powierzenia przez wykonawcę części zamówienia podwykonawcom (wg zał. nr 1).
Uwaga! W oświadczeniu należy podać również nazwy (firmy) podwykonawców, którym zostaną powierzone do wykonania części zamówienia (o ile są mu wiadome na tym etapie).
12.5.2. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o realizację zamówienia - oświadczenie wykonawców, z którego wynika, które usługi wykonują poszczególni wykonawcy (wg załącznika nr 5 do SWZ).
12.5.3. W przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby – zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby (wg załącznika Nr 4 do SWZ).
12.5.5. Informacja dot. powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (j.t. Dz. U. z 2020 r. poz. 106, z późn. zm.), (w trybie art. 225 ust. 1 Pzp) zawierająca:
12.5.5.1. określenie czy wybór oferty Wykonawcy będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego (podatek VAT);
12.5.5.2. jeżeli wybór oferty będzie wywoływał skutek, o którym mowa powyżej (ppkt 12.5.5.1.) proszę:
- wskazać nazwy (rodzaj) towaru/usługi, których dostawa/świadczenie będzie prowadzić do powstania obowiązku podatkowego;
- wskazać wartość towaru lub usługi objętego obowiązkiem podatkowym zamawiającego, bez kwoty podatku;
- wskazać stawkę/stawki podatku od towarów i usług, która zgodnie z wiedzą wykonawcy, będzie miała zastosowanie.
Uwaga: W przypadku niezałączenia przez Wykonawcę do oferty ww. informacji uznaje się, że wybór jego oferty nie będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego w podatku VAT.
12.5.6. Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania, chyba, że Wykonawca wskaże dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów samodzielnie przez Zamawiającego.
Zgodnie z trybem określonym w art. 139 ustawy Pzp, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia wymaganych podmiotowych środków, wskazanych w specyfikacji warunków zamówienia.
Na podstawie art. 139 ust. 2 Zamawiający informuje, że Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1. Zamawiający zażąda przedmiotowego oświadczenia wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona. Zgodnie z art. 125 ust. 2 przedmiotowe oświadczenie, składa się na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Uczestnikom niniejszego postępowania przysługują środki ochrony prawnej wymienione w dziale VI ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2020 r. poz. 1843 z późn.zm)