Załadunek, transport oraz zagospodarowanie odpadu wydobywanego podczas hydrodynamicznego czyszczenia sieci kanalizacyjnej identyfikowanego jako „Odpad ze studzienek kanalizacyjnych” [kod 20 03 06]

Tytuł

Załadunek, transport oraz zagospodarowanie odpadu wydobywanego podczas hydrodynamicznego czyszczenia sieci kanalizacyjnej identyfikowanego jako „Odpad ze studzienek kanalizacyjnych” [kod 20 03 06]
Z/53/2021

Krótki opis

Załadunek, transport oraz zagospodarowanie odpadu wydobywanego podczas hydrodynamicznego czyszczenia sieci kanalizacyjnej identyfikowanego jako „Odpad ze studzienek kanalizacyjnych” [kod 20 03 06]. Usługi związane z odpadami.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na załadunku oraz transporcie odpadu wytworzonego podczas hydrodynamicznego czyszczenia sieci kanalizacyjnej, sklasyfikowanego zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U.2020.10 z dnia 2020.01.03) jako „Odpady ze studzienek kanalizacyjnych” [Kod 20 03 06] (zwanego dalej „odpadem”) przez własne lub wynajęte samochodowe środki transportowe do miejsca zagospodarowania oraz docelowe zagospodarowanie odpadu. Miejsce załadunku odpadu stanowi miejsce jego zbierania tj. laguny znajdujące się na terenie Centralnej Oczyszczalni Ścieków w Koziegłowach, gmina Czerwonak.
Wykonawca zobowiązany jest do załadunku, transportu oraz zagospodarowania odpadów z zachowaniem zasad postępowania z odpadami określonych w obowiązujących przepisach, a w szczególności zgodnie z:
- Ustawą z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach ( tj. Dz. U. z 2021 r., poz. 779 ze zm.)
- Ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz.U. z 2021 r., poz. 888 ze zm.)
- Ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska (tj. Dz.U. z 2020 r., poz. 1219 ze zm. ),
- Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 7 października 2016r. w sprawie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów (Dz.U.2016.1742 z dnia 2016.10.21).
Odpad powinien być zagospodarowany w sposób zgodny z w/w aktami prawnymi oraz ich przepisami wykonawczymi. Gospodarowanie odpadami, w myśl zapisu ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (tj. Dz. U. z 2021 r., poz. 779 ze zm.) stanowi zbieranie, transport, przetwarzanie odpadów, łącznie z nadzorem nad tego rodzaju działaniami, jak również późniejsze postępowanie z miejscami unieszkodliwiania odpadów oraz działania wykonywane w charakterze sprzedawcy odpadów lub pośrednika w obrocie odpadami Zamawiający dopuszcza następujące procesy odzysku odpadów:
R3 - Recykling lub odzysk substancji organicznych, które nie są stosowane, jako rozpuszczalniki (w tym kompostowanie i inne biologiczne procesy przekształcania),
R5 - Recykling lub odzysk innych materiałów nieorganicznych,
R12 - Wymiana odpadów w celu poddania ich któremukolwiek z procesów wymienionych w pozycjach R1-R11.
Zamawiający dopuszcza następujące procesy unieszkodliwiania odpadów:
D8 - Obróbka biologiczna, niewymieniona w innej pozycji niniejszego załącznika, w wyniku, której powstają ostateczne związki lub mieszanki, które są unieszkodliwiane za pomocą któregokolwiek spośród procesów wymienionych w poz. D1-D12,
D10 - Przekształcanie termiczne na lądzie.
Zamawiający nie dopuszcza unieszkodliwiania odpadów poprzez składowanie ich na składowisku odpadów.
Zamawiający przewiduje wywóz z miejsca zbierania 1660 Mg opadu o kodzie 20 03 06 wytworzonego podczas hydrodynamicznego czyszczenia sieci kanalizacyjnej.

Informacje dodatkowe

Postępowanie będzie prowadzone zgodnie z zasadami przewidzianymi dla tzw. „procedury odwróconej”, o której mowa w art. 139 ust. 1, 3 i 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019 z późn zm. – „Pzp”).

Wykaz i krótki opis warunków

1. W postępowaniu mogą brać udział wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 (z wyłączeniem przesłanki, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h Pzp – w zw. z art. 393 ust. 4 Pzp, art. 108 ust. 1 pkt 2 (z wyłączeniem przesłanki, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h Pzp – w zw. z art. 393 ust. 4 Pzp), art. 108 ust. 1 pkt 3–6 Pzp, art. 109 ust. 1 pkt 1 i 4 Pzp oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone w art. 112 ust. 2 Pzp.
2. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu wykonawca będzie obowiązany przedstawić zamawiającemu następujące oświadczenia i dokumenty, w terminach wskazanych szczegółowo w Specyfikacji Warunków Zamówienia (dalej„SWZ”):
a) oświadczenie wykonawcy stanowiące wstępne potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych w SWZ i braku podstaw do wykluczenia, złożone na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (dalej „JEDZ”), którego wzór określa rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2016/7
z 5.1.2016 ustanawiające standardowy Jednolity europejski dokument zamówienia (Dz.U. UE seria L 2016 nr 3,s. 16);
b) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
(a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp;
(b) art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp, odnośnie do prawomocnego orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
c) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp o grupie kapitałowej;
d) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 Pzp, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem
zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
e) zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia
społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 Pzp, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
f) oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ;
g) odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp;
h) ważną decyzję udzielającą zezwolenia na przetwarzanie odpadów o kodzie 20 03 06 (odzysk lub unieszkodliwianie) zgodnie z ustawą z dnia Ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tj. Dz. U. z 2021 r., poz. 779 ze zm.);
i) na transport i gospodarowanie odpadem o kodzie 20 03 06 potwierdzenie wpisu do rejestru Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami zgodnie z Ustawą o odpadach (tj. Dz. U. z 2021 r., poz. 779 ze zm.).
3. Dokumenty dotyczące wykonawców zagranicznych zostały szczegółowo opisane w pkt 9.5–9.7 SWZ.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie 20 000,00 PLN.
2. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy przez wykonawcę, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą w wysokości 5 % ceny całkowitej zamówienia (ceny oferty łącznie z VAT).

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia (konsorcjum) powinni spełniać warunki udziału w postępowaniu oraz złożyć dokumenty potwierdzające spełnianie tych warunków. Ponadto tacy wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w niniejszym postępowaniu albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zaleca się, aby pełnomocnikiem był jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Dokument ustanawiający pełnomocnika (pełnomocnictwo) powinien być dołączony do oferty.

1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między zamawiającym a Wykonawcami, w tym złożenie ofert oraz JEDZ, odbywa się wyłącznie za pośrednictwem platformy e-Zamawiający (https://aquanet.ezamawiajacy.pl).
2. Wykonawca przystępując do postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego, tj. bezpłatnie rejestrując się lub logując, w przypadku posiadania konta w platformie e-Zamawiający, akceptuje warunki korzystania z platformy, określone w regulaminie zamieszczonym na stronie internetowej (https://aquanet.ezamawiajacy.pl) oraz uznaje go za wiążący.
3. Szczegóły dotyczące funkcjonowania platformy e-Zamawiający zostały szczegółowo opisane w pkt 10 SWZ.
4. Oferta musi być sporządzona w formie elektronicznej pod rygorem nieważności. Wykonawca składa ofertę na platformie e-Zamawiający.
5. Kompletna oferta musi zawierać wszystkie oświadczenia i dokumenty wymienione w pkt 13.4. SWZ.
6. Termin wykonania zamówienia: w ciągu 15 miesięcy, licząc od dnia podpisania umowy.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX PZP tj. odwołanie i skarga do sądu. Postępowanie odwoławcze uregulowane zostało w przepisach art. 506-578 Pzp, a postępowanie skargowe w przepisach art.. 579-590 Pzp.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie Pzp;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
4. Odwołanie wnosi się w terminie: (a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, (b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. (a).
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.