ZP/PN/2021/11 – odpady medyczne

Krótki opis

Przedmiotem postępowania przetargowego jest usługa odbioru, transportu i utylizacji odpadów medycznych wytwarzanych w Specjalistycznym Centrum Medycznym im. św. Jana Pawła II S.A. Polanica-Zdrój.

Opis zamówienia

3.1. Przedmiotem zamówienia jest usługa transportu i utylizacji odpadów medycznych o kodach:
— 18 01 02 Części ciała i organy oraz pojemniki na krew i konserwanty służące do jej przechowywania (z wyłączeniem 18 01 03),
— 18 01 03 Inne odpady, które zawierają żywe drobnoustroje chorobotwórcze lub ich toksyny oraz inne formy zdolne do przeniesienia materiału genetycznego, o których wiadomo lub co, do których istnieją wiarygodne podstawy do sądzenia, że wywołują choroby u ludzi i zwierząt (np. zainfekowane pieluchomajtki, podpaski, podkłady), z wyłączeniem 18 01 80 i 18 01 82,
— 18 01 04 Inne odpady niż wymienione w 18 01 03,
— 18 01 06 Chemikalia, w tym odczynniki chemiczne, zawierające substancje niebezpieczne,
— 18 01 08 Leki cytotoksyczne i cytostatyczne,
— 18 01 09 Leki inne niż wymienione w 18 01 08.
3.2. Przewidywana ilość odpadów wynosi około 80 ton/rok.
3.3. Podane ilości w niniejszym punkcie w podpunkcie 2 są wielkościami szacunkowymi. Mogą one w niewielkim stopniu ulec zmianie w czasie obowiązywania umowy.
3.4. Odbiór odpadów realizowany będzie z placówki Zamawiającego we wtorek i piątek w godzinach od 7.00 do 14.00 po uprzednim uzgodnieniu.
3.5. Transport odpadów niebezpiecznych za pomocą środków transportu, odpowiadających wymogom dla transportowania odpadów niebezpiecznych, z zachowaniem przepisów o transporcie drogowym materiałów niebezpiecznych.
3.6. Wykonanie usługi transportu i unieszkodliwiania odpadów medycznych na poniższych zasadach, a w szczególności podana cena powinna obejmować wszelkie koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia, tj.
3.6.1. załadunek odpadów z miejsca ich składowania;
3.6.2. odkażenie miejsca składowania środkiem do tego przeznaczonym;
3.6.3. transport odpadów z miejsca składowania do miejsca unieszkodliwiania;
3.6.4. unieszkodliwianie odpadów.
3.7. Po każdym odbiorze Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania Zamawiającemu podpisanych i wypełnionych kart przekazania odpadu oraz raz w miesiącu potwierdzenia unieszkodliwienia zakaźnych odpadów, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie.
3.8. Wymagane jest całkowite opróżnienie miejsca składowania odpadów u Zamawiającego oraz jego odkażenie.
3.9. Wykonawca gwarantuje wykonanie usługi z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. t.j. z 2018 r., poz. 992, 1000, 1479, 1544, 1564, 1592) i ponosi odpowiedzialność za przejęte odpady w zakresie określonym przepisami tej ustawy.
3.10. Zgodnie z art. 20 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. t.j. z 2018 r., poz. 992, 1000, 1479, 1544, 1564, 1592) Wykonawca zobowiązany jest do unieszkodliwiania odpadów medycznych o właściwościach zakaźnych pochodzących z obiektów SCM S.A. na obszarze województwa dolnośląskiego. Dopuszcza się unieszkodliwienie zakaźnych odpadów medycznych na obszarze województwa innego niż dolnośląskie, w najbliżej położonej spalarni. W przypadku gdy na terenie województwa dolnośląskiego nie ma spalarni, bądź istniejące spalarnie nie posiadają mocy przerobowych.
3.11. Wykonawca zobowiązany jest do unieszkodliwiania odpadów medycznych o właściwościach zakaźnych zgodnie z art. 95 ust. 2 i 3, ustawy o odpadach, tj. przez termiczne przekształcenie zakaźnych odpadów medycznych w spalarni odpadów niebezpiecznych, metodą D10. Zakazuje się unieszkodliwiania odpadów medycznych zakaźnych we współspalarniach z innymi odpadami.
3.12. Wykonawca będzie ponosił wyłączną odpowiedzialność za stan sanitarny i zgodność z odpowiednimi przepisami środków transportu, oraz odpowiednie kwalifikacje zatrudnionych pracowników.
3.13. Zamawiający ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia zastrzega, że jego wykonanie nie może być powierzone podwykonawcom, o którym mowa w art. 409 oraz art. 423–430 ustawy Pzp.

Wykaz i krótki opis warunków

W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 112 i art. 118 ustawy Pzp, Wykonawca zobowiązany jest do złożenia następujących dokumentów i oświadczeń:
na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą oświadczenia własnego Wykonawcy w postaci jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia według rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia – dalej JEDZ (Dz.U. UE L 3/16), dostępnego pod adresem: http://espd.uzp.gov.pl i po zaimportowaniu pliku JEDZ dostępnego na stronie Zamawiającego należy wypełnić w zakresie:
7.1.1. informacje na temat Wykonawcy i jego przedstawicieli (część II, sekcja A i B JEDZ);
7.1.2. w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców – informacje o częściach zamówienia, które zostaną zrealizowane przez każdego z Wykonawców (część II, sekcja A JEDZ);
7.1.3. w przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ust. 1 ustawy, a podmioty te zrealizują część zamówienia – informację o częściach zamówienia, których wykonanie Wykonawca zamierza powierzyć tym podmiotom wraz z podaniem firm tych podmiotów (część II, sekcja C JEDZ);
7.1.4. wszystkie informacje konieczne dla potwierdzenia braku istnienia podstaw do wykluczenia (część III JEDZ);
7.1.5. wszystkie informacje konieczne dla potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego (część IV JEDZ).
7.2. Zamawiający może odstąpić od wezwania Wykonawcy do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu w przypadku, gdy:
7.2.1. Wykonawca powołuje się w JEDZ na dostępność tych środków w bezpłatnych, ogólnodostępnych bazach danych w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne państw członkowskich Unii Europejskiej i wskazuje te bazy danych, a Zamawiający samodzielnie może pobrać te dokumenty;
7.2.2. Wykonawca powołuje się na dokumenty, które są już w posiadaniu Zamawiającego podając sygnaturę postępowania oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność.
7.4. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty:
7.4.1. oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia zgodne z art. 108 ust. 1 ustawy Pzp (część III JEDZ);
7.4.2. aktualny odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
7.4.3. aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne lub zaświadczenia w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat, składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat, składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności – wystawionych nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu wyznaczonego do składania ofert.
Ze względu na ograniczoną ilość znaków pozostały opis i wymagania w SWZ i załącznikach.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

W odniesieniu do sytuacji ekonomicznej zgodnie z art. 115 ust. 1 pkt 3 Zamawiający wymaga dołączenia do oferty opłaconej polisy, a w przypadku jej braku, innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę min. 200 000,00 PLN.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

7.3. Zdolność do występowania w obrocie gospodarczym lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej o ile wynika to z odrębnych przepisów – na potwierdzenie oświadczenie w JEDZ.
7.3.1. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca przedstawi wymagane dokumenty, tj.
pozwolenie na transport odpadów objętych przedmiotem zamówienia – dokumentu potwierdzającego dokonanie wpisu do rejestru Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz gospodarce odpadami (BDO) i nadanie numeru rejestrowego, pozwolenie na unieszkodliwianie odpadów w zakresie odpadów objętych przedmiotem zamówienia oraz oświadczenie zgodne z art. 114 pkt 2 ustawy.
7.3.2. Wykonawca musi posiadać niezbędną wiedzę i doświadczenie, za spełnienie tego wymogu Zamawiający uzna wykonanie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanie dostaw przez Wykonawcę w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane.
Na potwierdzenie spełnienia powyższego warunku Wykonawca zobowiązany jest przedstawić „Wykaz wykonanych dostaw” – zgodnie z JEDZ część IV: Kryteria kwalifikacji C: Zdolność techniczna i zawodowa, jedynie w odniesieniu do zamówień publicznych na dostawy i zamówień publicznych ppkt 1b oraz załączyć 3 dokumenty potwierdzające, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami tymi są w szczególności:
7.3.2.1. referencje, bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi zostały wykonane, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych dostaw lub usług okresowych lub ciągłych, poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
7.3.2.2. w przypadku zamówień na dostawy lub usługi – oświadczenie Wykonawcy – jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów, o których mowa w punkcie powyżej.
W razie konieczności, szczególnie gdy wykaz lub dowody, o których mowa odpowiednio powyżej budzą wątpliwości Zamawiającego lub gdy z referencji albo z innego dokumentu wynika, że zamówienie nie zostało wykonane lub zostało wykonane nienależycie, Zamawiający może zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego, dostawy lub usługi były lub miały zostać wykonane, o przedłożenie dodatkowych informacji lub dokumentów bezpośrednio Zamawiającemu.
7.3.3. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
7.3.4. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby Wykonawcy ma gwarantować rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określać w szczególności:
7.3.4.1. zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby;
7.3.4.2. sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;
7.3.4.3. czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi.
Ze względu na ograniczoną ilość znaków pozostały opis i wymagania w SWZ i załącznikach.

Warunki realizacji zamówienia

19. Postanowienia umowne
19.1. Zamawiający przekazuje wraz z SWZ projektowane postanowienia umowy, które zawierają wszystkie istotne dla Zamawiającego warunki realizacji zamówienia. Projektowane postanowienia umowy stanowi załącznik nr 4 do SWZ.
19.2. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy, zgodnie z postanowieniami ww. projektowanymi postanowieniami umowy.
19.3. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie określonym w art. 264 ustawy Pzp.
19.4. Zamawiający prześle Wykonawcy, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, wyniki postępowania za pośrednictwem poczty elektronicznej, w tym celu należy w ofercie podać adres e-mail.
Ze względu na ograniczoną ilość znaków pozostały opis i wymagania w SWZ i załącznikach.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert nastąpi w dniu 6 maja 2021 r., o godzinie 10.00. Otwarcie ofert następuje poprzez odszyfrowanie ofert na miniPortalu.
18.3. Otwarcie ofert jest niejawne.
18.4. Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

10. Dokumenty potwierdzające, że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego (przedmiotowe środki dowodowe składane wraz z ofertą w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym):
uzupełniony i podpisany dokument pod nazwą formularz kody odpadów wykaz zakładów – załącznik nr 2 do SWZ.
11. Pozostałe dokumenty, które Wykonawca składa wraz z ofertą:
11.1. uzupełniony i podpisany dokument pod nazwą formularz oferty, stanowiący – załącznik nr 1 do SWZ;
11.2. oświadczenie dot. obowiązku podatkowego od towarów i usług – załącznik nr 3 do SWZ;
11.3. uzupełniony projekt umowy o dane Wykonawcy – załącznik nr 4 do SWZ;
11.4. załącznik nr II do projektu umowy – zał. nr 5 do SWZ;
11.5. RODO – załącznik nr 6 do SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia
21.1. Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w dziale IX ustawy Pzp (art. 505–590).

Krótki opis

Przedmiotem postępowania przetargowego jest usługa odbioru, transportu i utylizacji odpadów medycznych wytwarzanych w Specjalistycznym Centrum Medycznym im. św. Jana Pawła II S.A. Polanica-Zdrój

Opis zamówienia

3.1. Przedmiotem zamówienia jest usługa transportu i utylizacji odpadów medycznych o kodach:
— 18 01 02 Części ciała i organy oraz pojemniki na krew i konserwanty służące do jej przechowywania (z wyłączeniem 18 01 03),
— 18 01 03 Inne odpady, które zawierają żywe drobnoustroje chorobotwórcze lub ich toksyny oraz inne formy zdolne do przeniesienia materiału genetycznego, o których wiadomo lub co, do których istnieją wiarygodne podstawy do sądzenia, że wywołują choroby u ludzi i zwierząt (np. zainfekowane pieluchomajtki, podpaski, podkłady), z wyłączeniem 18 01 80 i 18 01 82,
— 18 01 04 Inne odpady niż wymienione w 18 01 03,
— 18 01 06 Chemikalia, w tym odczynniki chemiczne, zawierające substancje niebezpieczne,
— 18 01 08 Leki cytotoksyczne i cytostatyczne,
— 18 01 09 Leki inne niż wymienione w 18 01 08.
3.2. Przewidywana ilość odpadów wynosi około 80 ton/rok.
3.3. Podane ilości w niniejszym punkcie w podpunkcie 2 są wielkościami szacunkowymi. Mogą one w niewielkim stopniu ulec zmianie w czasie obowiązywania umowy.
3.4. Odbiór odpadów realizowany będzie z placówki Zamawiającego we wtorek i piątek w godzinach od 7:00 do 14:00 po uprzednim uzgodnieniu.
3.5. Transport odpadów niebezpiecznych za pomocą środków transportu, odpowiadających wymogom dla transportowania odpadów niebezpiecznych, z zachowaniem przepisów o transporcie drogowym materiałów niebezpiecznych.
3.6. Wykonanie usługi transportu i unieszkodliwiania odpadów medycznych na poniższych zasadach, a w szczególności, podana cena powinna obejmować wszelkie koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia, tj.:
3.6.1. załadunek odpadów z miejsca ich składowania;
3.6.2. odkażenie miejsca składowania środkiem do tego przeznaczonym;
3.6.3. transport odpadów z miejsca składowania do miejsca unieszkodliwiania;
3.6.4. unieszkodliwianie odpadów.
3.7. Po każdym odbiorze Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania Zamawiającemu podpisanych i wypełnionych kart przekazania odpadu oraz raz w miesiącu potwierdzenia unieszkodliwienia zakaźnych odpadów, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie.
3.8. Wymagane jest całkowite opróżnienie miejsca składowania odpadów u Zamawiającego oraz jego odkażenie.
3.9. Wykonawca gwarantuje wykonanie usługi z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. t.j. z 2018 r., poz. 992, 1000, 1479, 1544, 1564, 1592) i ponosi odpowiedzialność za przejęte odpady w zakresie określonym przepisami tej ustawy.
3.10. Zgodnie z art. 20 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. t.j. z 2018 r., poz. 992, 1000, 1479, 1544, 1564, 1592) Wykonawca zobowiązany jest do unieszkodliwiania odpadów medycznych o właściwościach zakaźnych pochodzących z obiektów SCM S.A. na obszarze województwa dolnośląskiego. Dopuszcza się unieszkodliwienie zakaźnych odpadów medycznych na obszarze województwa innego niż dolnośląskie, w najbliżej położonej spalarni. W przypadku gdy na terenie województwa dolnośląskiego nie ma spalarni, bądź istniejące spalarnie nie posiadają mocy przerobowych
3.11. Wykonawca zobowiązany jest do unieszkodliwiania odpadów medycznych o właściwościach zakaźnych zgodnie z art. 95 ust. 2 i 3, ustawy o odpadach tj. przez termiczne przekształcenie zakaźnych odpadów medycznych w spalarni odpadów niebezpiecznych, metodą D10. Zakazuje się unieszkodliwiania odpadów medycznych zakaźnych we współspalarniach z innymi odpadami.
3.12. Wykonawca będzie ponosił wyłączną odpowiedzialność za stan sanitarny i zgodność z odpowiednimi przepisami środków transportu, oraz odpowiednie kwalifikacje zatrudnionych pracowników.
3.13. Zamawiający ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia zastrzega, że jego wykonanie nie może być powierzone podwykonawcom o którym mowa w art. 409 oraz art. 423–430 ustawy Pzp.

10. Dokumenty potwierdzające, że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego (przedmiotowe środki dowodowe składane wraz z ofertą w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym): uzupełniony i podpisany dokument pod nazwą formularz kody odpadów wykaz zakładów – załącznik nr 2 do SWZ.
11. Pozostałe dokumenty, które Wykonawca składa wraz z ofertą:
11.1. uzupełniony i podpisany dokument pod nazwą formularz oferty, stanowiący – załącznik nr 1 do SWZ;
11.2. oświadczenie dot. obowiązku podatkowego od towarów i usług – załącznik nr 3 do SWZ;
11.3. uzupełniony projekt umowy o dane Wykonawcy – załącznik nr 4 do SWZ;
11.4. Załącznik nr II do projektu umowy – zał. nr 5 do SWZ;
11.5. RODO – załącznik nr 6 do SWZ.