Dostawy 4 kompletów kosiarek – traktorków wraz z osprzętem

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest dostawa 4 kompletów kosiarek – traktorków wyposażonych w dodatkowy osprzęt w postaci pluga do odśnieżania, łańcuchów na koła i zamiatarki obrotowej. Kosiarki oraz osprzęt powinny być fabrycznie nowe.
Szczegółowe informacje dotyczące przedmiotu zamówienia, zakresu wymagań i warunków wykonania zamówienia określają:
- Opis przedmiotu zamówienia – Załącznik Nr 1 do SWZ,
- Projektowane postanowienia umowy – Załącznik Nr 6 do SWZ

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Zarząd Zlewni w Tczewie, Baza Flotylli Lodołamaczy w Gdańsku – Przegalinie; 80-690 Gdańsk, ul. Przegalińska 60.
Zarząd Zlewni w Chojnicach, - Stopień Wodny Mylof; Mylof Zapora 1, 89-642 Rytel

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest dostawa 4 kompletów kosiarek – traktorków wyposażonych w dodatkowy osprzęt w postaci pluga do odśnieżania, łańcuchów na koła i zamiatarki obrotowej. Kosiarki oraz osprzęt powinny być fabrycznie nowe.
Szczegółowe informacje dotyczące przedmiotu zamówienia, zakresu wymagań i warunków wykonania zamówienia określają:
- Opis przedmiotu zamówienia – Załącznik Nr 1 do SWZ,
- Projektowane postanowienia umowy – Załącznik Nr 6 do SWZ
Dotyczy sekcji 4.1.1: Procedura przyspieszona Uzasadnienie:
Uzasadnienie zastosowania art. 138 ust 2 pkt 2 Ustawy Pzp w postępowaniu na „Dostawę 4 kompletów kosiarek – traktorków wraz z osprzętem”
Podstawa prawna:
art. 138 ust 2 pkt 2 Ustawy Pzp
Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony w ust. 1, nie krótszy jednak niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, w następujących przypadkach:
2) jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.
Uzasadnienie faktyczne:
W związku z odebraniem nowych obiektów takich jak „Baza Lodołamaczy w Przegalinie” oraz na terenie Stopnia Wodnego „Mylof” i co za tym idzie rozszerzeniem terenów wokół obiektów, które należy utrzymać w odpowiednim porządku zachodzi potrzeba zakupu nowego sprzętu, który pozwoli wykonać to zadanie. W Bazie lodołamaczy stacjonują lodołamacze do których musza dojeżdżać cysterny z paliwem, innych służb ( droga dojazdowa jest na bardzo dużym pochyłym podjeździe , który musi być utrzymany w czystości ze względu na oblodzenie, bez tego nie będzie możliwości wjazdu i wyjazdu). Na śluzę Przegalina Północna przyjeżdżają turyści, wycieczki szkolne też musi być przygotowany teren do ich poruszania się. Zamawiający musi również zabezpieczyć teren na którym znajduje się 57 stacji pomp i 4 budynki administracyjne /2 - biurowe, 2 - socjalne/.
Kosiarki z osprzętem do odśnieżania ( lemiesz do odśnieżania) są nieodzowne dla utrzymania obszaru wokół nowych obiektów, celem zapewnienia bezpieczeństwa w okresie zimowym dla pracowników – obsługi tych obiektów oraz przebywających osób trzecich, a z powodów braków kadrowych oraz sprzętowych nie jest możliwe wykonane tego zadania.
W związku z powyższym zachodzą obiektywne przesłanki do zastosowania skróconego terminu składania ofert.
Wskazana przyśpieszona procedura przeprowadzenia postepowania z zastosowaniem art. 138 ust 2 pkt 2) Ustawy Pzp może być stosowana wyłącznie w stanie wyższej konieczności.
Biorąc pod uwagę powyższe przesłanki związane z zapewnieniem bezpieczeństwa oraz ochrony zdrowia i życia osób korzystających z ww. obiektów zaistniał stan wyższej konieczności przeprowadzenia postępowania na zakup sprzętu do odśnieżania terenów. Przesłanką zastosowania ww. procedury jest pilna potrzeba udzielenia zamówienia, która musi być obiektywna i nie powinna wynikać z zaniedbań zamawiającego. Uwzględniając fakt, że Zamawiający na zakup sprzętu do odśnieżania pozyskał środki finansowe we wrześniu 2022 roku wszczęcie postępowania przeprowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego nastąpiło niezwłocznie. Postepowanie zostało wszczęte 30 września 2022 roku. Do upływu terminu składania ofert wpłynęła jedna oferta, która mieściła się w budżecie jaki zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia. W toku badania i oceny ofert Zamawiający odrzucił na podstawie art. 226 ust 1 pkt 3 Ustawy Pzp jedyną złożoną w postępowaniu ofertę w wyniku czego w dniu 09 listopada 2022 roku unieważnił postępowanie. Biorąc pod uwagę wszystkie okoliczności w zastosowanie procedury, o której mowa w art. 138 ust 2 pkt 2) Pzp nie ma zatem subiektywnego charakteru a pilna potrzeba zakupu sprzętu, o którym mowa dotyczy całego przedmiotu zamówienia.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

4.3 Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, składane na wezwanie Zamawiającego (podmiotowe środki dowodowe):
1) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu JEDZ oraz oświadczeniu wykonawcy dotyczącym przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, zgodnego z wzorem stanowiącym Załącznik nr 5 do SWZ,
2) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
3) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzona nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.
4) oświadczenie Wykonawcy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej, zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do SWZ.
4.4. Zamawiający nie żąda przedmiotowych środków dowodowych.
Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w pkt 4.3.
5. Informacje dotyczące oferty wspólnej znajdują się w pkt 11 SWZ.
6. Informacje dotyczące przygotowania oferty oraz oświadczeń lub dokumentów (wymogi formalne) zostały określone w SWZ.
7. Informacja dotycząca przetwarzania danych osobowych została zawarta w pkt 1.4 SWZ.
8. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp.
9. Postępowanie o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych – zwanej „ustawą Pzp” – oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie, w szczególności rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy
i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy – zwanego „rozporządzeniem MR” – w trybie przetargu nieograniczonego.
10. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami RP składa dokumenty określone w pkt 12 SWZ.
11. Wszelkie pozostałe informacje, których nie można podać ze względu na ograniczoną liczbę znaków w formularzu ogłoszenia zawiera SWZ.

Warunki realizacji zamówienia

1. Umowa zostanie zawarta według Projektowanych Postanowień umowy, stanowiących Załącznik Nr 6 do SWZ.
2. Wykonawca akceptuje treść Projektowanych postanowień umowy na wykonanie przedmiotu zamówienia, stanowiących Załącznik Nr 6 do SWZ, oświadczeniem zawartym w treści Formularza oferty. Postanowienia ustalone w Projektowanych postanowieniach umowy nie podlegają zmianie przez Wykonawcę. Przyjęcie przez Wykonawcę Projektowanych postanowień umowy stanowi jeden z wymogów ważności oferty.
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium w przedmiotowym postępowaniu.
Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w przedmiotowym postępowaniu.

1. Zgodnie z art. 139 ustawy Pzp, Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia.
2. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się, z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy Pzp, Wykonawcę, na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz art. 5k ust. 1 Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dn. 8.04.2022r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111/1 z 8.04.2022), oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dn. 13.04.2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022r. poz. 835).
3. Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy Pzp, komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem Platformy Zakupowej – zwanej dalej „Platformą” – pod adresem: https://przetargi.wody.gov.pl/. Informacje dot. sposobu porozumiewania się stron zostały określone w pkt 3 SWZ.
4. Oferta oraz oświadczenia lub dokumenty wymagane w postępowaniu:
4.1. Na ofertę składają się Formularz oferty zgodny w treści z Zał. nr 2 do SWZ.
4.2. Oświadczenia lub dokumenty składane razem z ofertą:
1) dokumenty potwierdzające uprawnienie do podpisania oferty oraz do podpisania lub poświadczenia za zgodność z oryginałem składanych oświadczeń lub dokumentów. Jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji dokumentem właściwym jest odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru lub dokumenty na podstawie których dokonuje się wpisu do właściwego rejestru lub ewidencji, np. uchwała właściwego organu Wykonawcy;
2) pełnomocnictwo, w przypadku, gdy ofertę lub załączone do niej oświadczenia lub dokumenty podpisuje pełnomocnik;
3) JEDZ (zgodny z instrukcją z Zał. Nr 3 do SWZ), aktualny na dzień składania ofert, celem tymczasowego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 oraz art.109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
4) oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania, zgodne w treści z Załącznikiem Nr 4 do SWZ, aktualne na dzień składania ofert, celem wstępnego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 5k ust. 1 Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8.04.2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111/1 z 8.04.2022 r.) oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. 2022 r. poz. 835).
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
5) uzasadnienie tajemnicy przedsiębiorstwa, jeżeli Wykonawca zastrzega określone informacje składane wraz z ofertą jako tajemnica przedsiębiorstwa, stosownie do zapisów zawartych w punkcie 9.8 SWZ.
4.3. Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, składane na wezwanie Zamawiającego (podmiotowe środki dowodowe): c.d. sekcja III.1.1)

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX ustawy Pzp, na zasadach i w terminach określonych dla wartości zamówienia równej lub przekraczającej kwoty określone w przepisach określonych w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp.
2. Środkami ochrony prawnej, o których mowa w pkt 1 powyżej są:
2.1 Odwołanie.
2.2 Skarga do sądu.
3. Kwestie dotyczące odwołania uregulowane są w art. 513 – 578 ustawy Pzp.
4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom i uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Kwestie dotyczące skargi do sądu regulowane są w art. 579 – 590 ustawy Pzp.
5. Odwołanie wnosi się w terminie:
5.1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
5.2. 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 5.1.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
8. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
8.1. 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
8.1. 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
c.d sekcja VI.3
5.Terminy składania oświadczeń lub dokumentów - w pkt 10.5 SWZ.
6. Oferta wspólna patrz pkt 11 SWZ.
7. Informacje dotyczące przygotowania oferty oraz oświadczeń lub dokumentów (wymogi formalne) zostały określone w pkt. 9 SWZ.
8. Informacja dotycząca przetwarzania danych osobowych patrz pkt 1.4 SWZ.
9. Wszelkie pozostałe informacje, których nie można podać ze względu na ograniczoną liczbę znaków w formularzu ogłoszenia - zawiera SWZ.
Ad. sekcji II.2.7) Okres obowiązywania zamówienia:
Termin realizacji zamówienia zamówienia: do 7 dni od dnia zawarcia umowy.
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium oraz zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
Formalności konieczne do zawarcia umowy określa pkt. 17 SWZ.
Możliwość zmiany umowy została przewidziana w § 10 Projektowanych postanowień umowy stanowiących zał. nr 6 do SWZ.
Zasady dotyczące informacji poufnych zastrzeżonych przez Wykonawcę zostały określone w pkt 20 SWZ.