Odbieranie i transport odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych w granicach administracyjnych Miasta Puławy

Tytuł

Odbieranie i transport odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych w granicach administracyjnych Miasta Puławy
BZP.271.9.2022

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbiór odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych w granicach administracyjnych Miasta Puławy oraz ich transport do Instalacji Komunalnej w Puławach (IK) – Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych, Puławy, ul. Dęblińska 96 w okresie od 1 stycznia 2023 r. do 31 grudnia 2024 r.
Łączna szacunkowa ilość odpadów, które będą podlegały odbiorowi i transportowi do IK w okresie 24 miesięcy realizacji umowy wynosi 24 000 Mg.

Opis zamówienia

1.1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na odbieraniu odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych w granicach administracyjnych Miasta Puławy, dalej zwanym Miastem lub Zamawiającym, w okresie od 1 stycznia 2023 r. do 31 grudnia 2024 r.
1.2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje w całym okresie realizacji zamówienia odbiór z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, następujących rodzajów odpadów komunalnych:
1) zmieszanych niesegregowanych odpadów komunalnych gromadzonych w pojemnikach;
2) odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny, w pojemnikach lub workach, z podziałem na frakcje:
a) papier,
b) metal i tworzywa sztuczne,
c) szkło,
d) bioodpady,
e) popiół z palenisk domowych.
3) odpady wielkogabarytowe w ramach zbiórek akcyjnych
1.3. Zamówienie nie obejmuje odbioru powstających na nieruchomościach zamieszkałych odpadów pochodzących z robót budowlanych i remontowych, opon i pozostałych frakcji odpadów nie wymienionych w pkt 1.2.
1.4. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje transport i przekazanie odebranych odpadów komunalnych do Instalacji Komunalnej w Puławach (IK) - Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Puławach przy ul. Dęblińskiej 96 obsługiwanego przez Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o., ul. Dęblińska 2, 24-100 Puławy lub w przypadku jej awarii do instalacji wskazanej przez Zamawiającego.
1.5. Wykonawca w ramach realizacji zamówienia wyposaży nieruchomości zamieszkałe w zabudowie jednorodzinnej w worki o pojemności 120 l o grubości co najmniej 60 mikronów, przeznaczone do selektywnej zbiórki papieru, metali i tworzyw sztucznych, odpadów ulegających biodegradacji oraz worki o pojemności 60 l o grubości co najmniej 60 mikronów, przeznaczone do selektywnej zbiórki szkła. Worki muszą być wykonane z tworzywa LDPE, trwale oznakowane logo Zamawiającego „Puławy Czyste Miasto” (znak graficzny zostanie przekazany przez Zamawiającego), ewentualnie logo Wykonawcy oraz napisem danej frakcji w następujących kolorach: kolor niebieski – dla papieru, kolor żółty dla metali i tworzyw sztucznych, kolor zielony dla szkła, kolor brązowy dla bioodpadów.

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada:
a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Prezydenta Miasta Puławy;
b) wpis do prowadzonego przez Marszałka Województwa Lubelskiego rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) w zakresie kodów odpadów, objętych przedmiotem zamówienia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca winien być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną co najmniej 1.000.000,00 zł oraz posiadać środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie niższej niż 600.000,00 zł.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:
a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonał należycie co najmniej jedną usługę polegającą na odbieraniu i transporcie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, o łącznej masie minimum 10.000,00 Mg rocznie w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy.
b) będzie dysponował pojazdami niezbędnymi do wykonania zamówienia:
1) co najmniej trzema pojazdami specjalistycznymi przystosowanymi do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych (kategoria pojazdów: N2 i N3 – określonych w art. 4 ust. 1 lit. b Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/858 z dnia 30 maja 2018 r. , w sprawie homologacji i nadzoru rynku pojazdów silnikowych i ich przyczep oraz układów, komponentów i oddzielnych zespołów technicznych przeznaczonych do tych pojazdów, zmieniające rozporządzenie (WE) nr 715/2007 i (WE) nr 595/2009 oraz uchylające dyrektywę 2007/46/WE),
2) co najmniej trzema pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych (w tym jeden kategorii pojazdów N1 i dwa kategorii pojazdów N2 – określonych w art. 4 ust. 1 lit. b ww. Rozporządzenia),
3) co najmniej jednym pojazdem do odbioru odpadów bez funkcji kompaktującej (kategoria pojazdu: N1 – określona w art. 4 ust. 1 lit. b ww. Rozporządzenia),
4) co najmniej dwoma pojazdami ze szczelną zabudową przystosowaną do odbioru i przewozu odpadów komunalnych w konsystencji uwodnionej (BIO) (kategoria pojazdów: N2 i N3 – określonych w art. 4 ust. 1 lit. b ww. Rozporządzenia).
Emisja spalin pojazdów wykorzystywanych do realizacji usług odbioru odpadów komunalnych musi być zgodna z obowiązującymi przepisami – nie niższa niż Euro 5
c) będzie dysponował bazą magazynowo- transportową usytuowaną w Puławach lub odległości nie większej niż 60 km od granicy miasta oraz na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny, spełniającą wszystkie wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra środowiska z dnia 11 stycznia 2013 roku w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz.122).

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie:
a)art. 108 ust. 1 ustawy Pzp,
b)art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp,
c)art. 7 ust.1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, zwana dalej „ustawą sankcyjną”,
d)art. 5k rozporządzenia Rady UE nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady UE nr 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r.
oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu.
Zamawiający żąda wadium w wysokości 60000 zł. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy do wysokości 25 % wartości zamówienia podstawowego. Zamawiający dopuszcza zmiany umowy - zgodnie ze wzorem umowy. Zamawiający od wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, będzie żądał podmiotowych środków dowodowych:
1)wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Prezydenta Miasta Puławy;
2)dokumentu potwierdzającego uzyskanie wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, prowadzonym przez Marszałka Województwa Lubelskiego;
3)wykazu usług - warunki zostały określone w Rozdz. VII ust. 2 ppkt 4) lit. a) SWZ;
4)wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami - warunki zostały określone w Rozdz. VII ust. 2 ppkt 4) lit. b) SWZ;
5)opisu bazy transportowo - magazynowej, wraz z informacją o podstawie do dysponowania nią;
6)informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy na kwotę nie niższą niż 600.000 zł, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem;
7)polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie niższą niż 1.000.000,00 zł;
8)informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
9)oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;
10)oświadczenia o aktualności informacji w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania;
11)odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem.
Wykonawca składa wraz z ofertą:
1)aktualny na dzień składania ofert JEDZ 2)Oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia wynikających z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się w terminie:
1) a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;
2) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w dzienniku urzędowym unii europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej - wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów;
3) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia - w przypadkach innych niż określone w pkt 1) i 2).
4) jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.