„Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych na terenie Gminy Małkinia Górna w 2023 roku”

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia,
stanowiącym załącznik nr 9 do SWZ, odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na
terenie gminy Małkinia Górna.

Opis zamówienia

Powierzchnia Gminy Małkinia Górna wynosi 13.408 ha. Gminę Małkinia Górna zamieszkuje 9 031 osoby (stan na dzień 14.09.2022 r.) Powyższe dane o ilości osób zamieszkałych mogą ulec zmianie. Spośród wszystkich mieszkańców gminy 8 947 osoby deklaruje selektywna zbiórkę odpadów komunalnych, z tego 3 793 osób zadeklarowało kompostowanie odpady bioodpady oraz 84 osób zbiórkę nieselektywną (dane na dzień 14.09.2022r.)
2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje, w całym okresie realizacji zamówienia odbiór i zagospodarowanie:
1) zmieszanych niesegregowanych odpadów komunalnych zgromadzonych w pojemnikach
i/lub workach,
2) odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny, w pojemnikach lub workach,
obejmujących:
a) papier i tektura w pojemnikach lub workach koloru niebieskiego,
b) tworzywo sztuczne typu PET, opakowania wielomateriałowe oraz metal w pojemnikach lub workach koloru żółtego,
c) szkło w pojemnikach lub workach koloru zielonego,
d) odpadów ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających
biodegradacji w pojemnikach lub workach koloru brązowego,
e) popioły w pojemnikach lub workach koloru szarego;
3) odpadów wielkogabarytowych,
4) odpadów specyficznych, powstających w strumieniu odpadów komunalnych typu: zużyty
sprzęt elektryczny i elektroniczny, opony, odpady wielkogabarytowe, zużyte źródła światła,
itp.,
5) odpadów budowlano-remontowych i rozbiórkowych, które powstały na terenie
nieruchomości w wyniku prowadzenia drobnych robót niewymagających pozwolenia na
budowę ani zgłoszenia.
Osiągnięcie poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych określonego w Ustawie z dnia 28 grudnia 2020 roku o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2020r.poz. 2361) oraz Rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 3 sierpnia 2021 roku w sprawie sposobu obliczania poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych (Dz. U. z 2021r., poz.1530).
W 2021 roku oraz w I półroczu 2022 roku z obszaru Gminy Małkinia Górna, odebrano ilości odpadów określone w tabelach 2 i 3 OPZ.
Na terenie Gminy Małkinia Górna zlokalizowanych jest 2 705 nieruchomości o zabudowie jednorodzinnej, na których zamieszkują mieszkańcy. Wykaz z ilością zamieszkałych osób stanowi załącznik nr 1 do SIWZ. Liczba nieruchomości zamieszkałych może ulec zmianie w wyniku oddania do użytku i zamieszkania nowych budynków lub wyludnienia.
Na terenie Gminy Małkinia Górna zlokalizowanych jest 45 nieruchomości o zabudowie wielolokalowej, na których zamieszkują mieszkańcy. Szczegółowy wykaz tych nieruchomości stanowi załącznik nr 2 do SIWZ.
W załączniku nr 2 do SIWZ wyszczególniono adresy nieruchomości o zabudowie wielolokalowej, lokalizację gniazd pojemników, z których korzystają mieszkańcy budynków wielolokalowych oraz ilość i pojemność pojemników w jakie wyposażone są gniazda. Powyższe dane pochodzą od zarządców i administratorów budynków wielolokalowych wg stanu na dzień 30.08.2022 r.
Wykonawca zobowiązany jest do odbierania wszystkich odpadów komunalnych określonych w tabeli nr 1 OPZ wytworzonych na terenie wszystkich nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zgromadzonych w pojemnikach, w tym w workach spełniających minimalne wymagania określone w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Małkinia Górna. W przypadku, gdy odpady zmieszane nie są gromadzone w pojemnikach, worki należy nabyć odpłatnie u Wykonawcy.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:
a) aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zbierania i transportu odpadów komunalnych wydane przez właściwy organ zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;
b) posiadanie zaświadczenia potwierdzającego wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez właściwy organ na podstawie art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. 2020.1439).

Warunki realizacji zamówienia

1. Warunki umowy
1) Zamawiający podpiszę umowę z Wykonawcą, który przedłoży najkorzystniejszą ofertę z punktu widzenia kryteriów przyjętych w niniejszej specyfikacji.
2) O miejscu i terminie podpisania umowy Zamawiający powiadomi Wykonawcę.
3) Umowa zawarta zostanie z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści niniejszej specyfikacji oraz danych zawartych w ofercie.
4) Postanowienia umowy zawarto we wzorze umowy, które stanowi załącznik nr 11 do niniejszej SIWZ.
5) Złożenie oferty jest równoznaczne z akceptacją przez Wykonawcę umowę stanowiącej załącznik nr 11 do SIWZ.
2. Warunki zmiany umowy – zmiany mogą być dokonywane tylko w przypadkach określonych w ustawie.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej, określone w Dziale VI ustawy, przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia oraz SIWZ przysługują również organizacjom, wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp. 3. Odwołanie: 1) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 2) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 3) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. 4) Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 5) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie, albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób. 6) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskie lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej. 7) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 4. Skarga: 1) Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 2) Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego. 3) Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego, w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe, jest równoznaczne z jej wniesieniem. 4) Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także wniosek o uchylenie orzeczenia lub o zmianę orzeczenia w całości lub w części. 5) W postępowaniu toczącym się na skutek wniesienia skargi nie można rozszerzyć żądania odwołania ani występować z nowymi żądaniami. 6) Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie nie przysługuje skarga kasacyjna.