„Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy Wielka Wieś, na których zamieszkują mieszkańcy Gminy oraz odbioru, transportu i zagospodarow

Tytuł

„Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy Wielka Wieś, na których zamieszkują mieszkańcy Gminy oraz odbioru, transportu i zagospodarow
ZP.271.2.2022

Krótki opis

1.Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych powstałych i zebranych na wszystkich nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych w granicach administracyjnych Gminy Wielka Wieś oraz odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych oraz wyposażenie PSZOK w pojemniki i kontenery.
2.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i jego realizacji zawiera załącznik nr 8 do SWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych powstałych i zebranych na wszystkich nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych w granicach administracyjnych Gminy Wielka Wieś (teren całej Gminy jest jednym sektorem), a także z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) oraz wyposażenie PSZOK w pojemniki i kontenery.
2. System odbierania odpadów komunalnych nie obejmuje odpadów powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej.
3. Przedmiot zamówienia należy wykonać w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania odpadów do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.
5. Zagospodarowanie zebranych odpadów komunalnych musi być zgodne z hierarchią postępowania z odpadami, określoną w art. 4 ust. 1 Dyrektywy Ramowej UE w sprawie odpadów 2008/98/WE.
6. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych wytworzonych na nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy i przekazanych przez właścicieli nieruchomości do PSZOK, na zasadach określonych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku w gminie Wielka Wieś Uchwały nr XIV/174/2019 Rady Gminy Wielka Wieś z dnia 16 grudnia 2019 r., w szczególności:
Tabela 6.1 Rodzaj odpadów stanowiących przedmiot zamówienia i ich kody z grupy 20 oraz odpady z podgrupy 15 01, i z grupy 16 i 17, tj. 16 01 03, 17 01 07, 17 02 01,17 02 02, 17 02 03,17 03 02,17 04 01,17 04 02, 17 04 03,17 04 04, 17 04 05, 17 04 06, 17 04 07, 17 04 11,17 05 08, 17 06 04, 17 08 02, 17 09 04.
Lp. Rodzaje odpadów
1 komunalne odpady zmieszane i pozostałości z sortowania odpadów komunalnych
2 papier i tektura w tym opakowania, gazety i czasopisma.
3 tworzywa sztuczne , metal, opakowania wielomateriałowe
4 odpady opakowaniowe ze szkła
5 ulegające biodegradacji, odpady zielone
6 zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny
7 odpady wielkogabarytowe
9 odpady niebezpieczne
10 opony od samochodów osobowych
11 popiół
12 odzież i tekstylia
13 odpady remontowo - budowalne
14 przeterminowane leki
7.Wykonawca w ramach wynagrodzenia dostarczy, właścicielom nieruchomości zamieszkałych, worki na pierwsze wyposażenie po podpisaniu umowy, nie później jednak niż do 7 dni, przed rozpoczęciem usługi według harmonogramu dostarczenia dla każdej miejscowości, ustalonego z Zamawiającym, a na kolejne wyposażenie, każdorazowo przy odbiorze odpadów komunalnych.
Worki do segregacji odpadów komunalnych mają być:
a) o pojemności 120l,
b) wyposażone w taśmę ściągającą,
c) o grubości zapewniającej ich wytrzymałość, tj. nie mniej niż 40 mikronów w przypadku worków na papier, metale i tworzywa sztuczne oraz minimum 50 mikronów w przypadku worków na szkło i odpady biodegradowalne.
Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć specyfikację określającą grubość worków do zbierania odpadów segregowanych, w momencie rozpoczęcia realizacji zamówienia oraz każdorazowo po zmianie dostawcy przedmiotowych worków.
Wykonawca zobowiązany jest do bieżącego (na zgłoszenie Zamawiającego) dostarczania worków na odpady segregowane do siedziby Zamawiającego oraz do PSZOKa.
8.Selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie Gminy Wielka Wieś, będzie się odbywać w systemie workowym o pojemności 120l. Wykonawca będzie bez dodatkowego wynagrodzenia, dostarczał worki do gospodarstw, w ilości odpowiadającej ilości worków odebranych selektywnie odpadów każdego rodzaju (frakcji).
Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć właścicielom nieruchomości worki standardowe (dostosowane do stojaków) w sposób zapobiegający zniszczeniu, zagubieniu, itp.
9.Do gromadzenia odpadów segregowanych będzie obowiązywał system czterech kolorowych worków:
1) niebieski – papier makulatura i tekstylia,
2) zielony – szkło i opakowania szklane,
3) żółty – tworzywa sztuczne, metale,
4) brązowy – odpady ulęgające biodegradacji.
Szczegóły w SWZ

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
nie podlegają wykluczeniu;
spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu i niniejszej SWZ.
Zamawiający wymaga wykazania przez Wykonawcę spełnienia warunków określonych w art. 112 ust. 2 PZP dotyczących*:
1) uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów
Warunek ten zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:
- aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej, w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b oraz 9c ustawy z dnia 13 września 1996r., o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j.: Dz.U. z 2021 roku, poz. 888, z późń.zm.),
- aktualny wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy o odpadach (t.j.: Dz.U. z 2021, poz. 779, z późń.zm.) w zakresie transportu odpadów oraz podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
- aktualne zezwolenie wydane przez właściwy organ na prowadzenie działalności w zakresie przetwarzania odpadów - w przypadku, gdy Wykonawca zamierza prowadzić odzysk lub unieszkodliwianie odpadów we własnym zakresie.
Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólne ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
1.Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych potwierdzających:
spełnianie warunków udziału w postępowaniu
a).aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych, prowadzonego przez Wójta Gminy Wielka Wieś,
b).w zakresie transportu odpadów – dokument (np. zaświadczenie) potwierdzający uzyskanie wpisu w rejestrze o którym mowa w art. 49 ustawy o odpadach (dopuszcza się podanie numeru rejestrowego),
c).w zakresie wpisu do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny - dokument (np. zaświadczenie) potwierdzający, że Wykonawca uzyskał wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy o odpadach (dopuszcza się podanie numeru rejestrowego)
d). obowiązującego zezwolenia na przetwarzanie odpadów w przypadku, gdy Wykonawca zamierza prowadzić odzysk lub unieszkodliwianie odpadów we własnym zakresie.
Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych potwierdzających:
brak podstaw wykluczenia:
Informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2,4 PZP, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem
Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy (JEDZ)
w art. 108 ust. 1 pkt 3 PZP
w art. 108 ust. 1 pkt 4 PZP
w art. 108 ust.1 pkt 6 PZP
oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 PZP, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j.: Dz. U. z 2021 r., poz. 275 z późn. zm.) z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy, należącego do tej samej grupy kapitałowej
odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działa

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

- warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 300 000,00 zł (słownie: trzysta tysięcy 00/100 zł),

Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia:
Informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy na kwotę 300 000,00 zł, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

a).warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał/wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat (a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy –w tym okresie), co najmniej 1 usługę odbioru odpadów komunalnych, wykonaną na rzecz właścicieli nieruchomości w sposób ciągły, przez okres minimum 12 miesięcy, o masie łącznej minimum 1.000 Mg.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wystarczy, by powyższy warunek spełniał jeden z Wykonawców.
b).warunek ten zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje:
-specjalistycznymi jednostkami transportowymi, z zainstalowanymi nadajnikami, np. typu GPS oraz systemem monitorowania kamerowego, umożliwiającymi śledzenie trasy pojazdu wraz z programem do odczytu danych, w tym:
a) min. 4 samochodami specjalnymi (śmieciarka) na odpady, przystosowanymi do opróżniania pojemników o pojemnościach 120l, 240l i 1100l,
b) min. 4 samochodami przystosowanymi do odbioru selektywnie zbieranych odpadów w workach,
c) min.2 samochodami specjalnymi z HDS przystosowanymi do odbioru odpadów, wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, odpadów budowlanych oraz popiołu,
d) min.2 samochodami przystosowanymi do odbioru odpadów zgromadzonych w kontenerach (o poj. od 7m3-36m3) z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia:
Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy usługi w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami (pojazdami) –załącznik nr 4 do SWZ.
W szczególności wykaz powinien zawierać:
a) markę i typ pojazdu;
b) ilość pojazdów;
c) rodzaj przystosowania
f). Wykaz wykonanych/wykonywanych w ciągu ostatnich 3 lat usług przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – odpowiadających swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia –załącznik nr 5 do SWZ. Przedstawiony wykaz musi zawierać co najmniej następujące informacje:
1) wartość odebranej usługi
2) odbiorcy usług;
3) daty wykonania.
g) Dowody potwierdzające, że usługi, o których mowa w ppkt f), zostały wykonane/są wykonywane należycie. Dowodami takimi są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot na rzecz którego usługi były wykonywane a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

1.Zamawiający wymaga od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości 50.000,00 zł
(pięćdziesiąt tysięcy złotych) .
2.Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert, tj.do dnia 15.03.2022r. do godz. 09:30 i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 PZP.
3.Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 310 ze zm.).
4.Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy zamawiającego: Nr rachunku: 57859100070040059187860094 z adnotacją: „Wadium – Nr sprawy: ZP.271.2.2022 – „Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy Wielka Wieś, na których zamieszkują mieszkańcy Gminy oraz odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych oraz wyposażenia PSZOK w pojemniki i kontenery”.
5. W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu, Zamawiający uzna je za wniesione skutecznie jedynie w przypadku wpływu pieniędzy na rachunek bankowy Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert.
6.Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ust. 3 pkt 2–4, Wykonawca przekazuje zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej i należy złożyć wraz z ofertą. Dokument wadium musi być opatrzony kwalifikowalnym podpisem elektronicznym osoby uprawnionej ze strony gwaranta do jego wystawienia. Wniesienie wadium w postaci elektronicznej powinno obejmować przekazanie tego dokumentu w takiej formie w jakiej został on ustanowiony przez gwaranta, tj. oryginału dokumentu.
Zamawiający informuje, że przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 PZP, do wysokości 30 % wartości zamówienia podstawowego.
Wykonawca dołącza do oferty oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP, na formularzu JEDZ w zakresie wskazanym przez Zamawiającego. Oświadczenie stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX PZP.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa KIO. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej, albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
4. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym UE lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
7. Na orzeczenie KIO oraz postanowienie Prezesa KIO stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.