„Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie Gminy Brańszczyk w okresie od 1 stycznia 2023 r. do 31 grudnia 2025 r.”

Tytuł

„Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie Gminy Brańszczyk w okresie od 1 stycznia 2023 r. do 31 grudnia 2025 r.”
ZP.271.13.2022

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie Gminy Brańszczyk, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz w sposób zgodny z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z późniejszymi zmianami, ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach z późniejszymi zmianami, zapisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Brańszczyk oraz innymi przepisami prawa ustawowego i prawa miejscowego.

Opis zamówienia

1) Odbieranie odpadów komunalnych, pochodzących z nieruchomości zamieszkałych
zbieranych na terenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych odbywać się będzie:
a) bioodpady – 1 szt. Pojemnik 1100 l,
b) szkło – 1 szt. Pojemnik 1100 l,
c) papier – 1 szt. Pojemnik 1100 l,
d) metal, tworzywa sztuczne i opakowaniowe odpady wielomateriałowe – 1 szt. Pojemnik 1100 l,
e) odbiór odpadów segregowanych z PSZOK wymienionych pkt. 1) lit. a-d z pojemników 1100l odbywać się będzie zgodnie z harmonogramem dla nieruchomości zamieszkałych w miejscowości Brańszczyk.
f) zmieszane odpady opakowaniowe – 3 szt. KP-7,
g) zużyte opony – 1 szt. KP-7 otwarty,
h) odpady budowlane i rozbiórkowe – 3 szt. KP–7 otwarty,
i) odpady wielkogabarytowe – 1 szt. KP-7 otwarty
j) pozostałe odpady m.in.: meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, odzież i tekstylia, chemikalia i inne odpady niebezpieczne, zużyte baterie i akumulatory, przeterminowane leki oraz inne zgodnie z kodami odpadów wymienionych w pkt. 2.3. odbierane będą z terenu gminnego PSZOK zgodnie z zapotrzebowaniem Gminy.
2) Gminny PSZOK dysponuje 6 szt. kontenerów KP-7. Wykonawca ma obowiązek wyposażyć Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w 2 dodatkowe kontenery KP-7 w ciągu 14 dni od dnia podpisania umowy. Wyposażenie w pojemniki 1100 l w zakresie Gminy.
3) Odbiór odpadów z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych polegać będzie na odbiorze, załadowaniu i wywozie ww. kontenerów/pojemników oraz odpadów z pod wiaty i posprzątaniu wokół nich, w przypadku, gdy zajdzie taka potrzeba. Odbiór odpadów następować będzie na bieżąco w zależności od potrzeby na zgłoszenie pisemne, telefoniczne lub e-mailowe. Zgłoszenia odbioru odpadów komunalnych zebranych w gminnym Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych będą przekazywane za pośrednictwem Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO).
4) Obowiązkiem Wykonawcy będzie zagospodarowanie odebranych, z punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, poprzez przekazanie ich do odzysku lub unieszkodliwiania zgodnie z przepisami obowiązującego prawa oraz przedstawienie Zamawiającemu (jeden raz w miesiącu) dowodów potwierdzających wykonanie tych czynności, tj. karty przekazania odpadów.
5) Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania raz do roku sprawozdania z wyszczególnieniem ilości odebranych i zagospodarowanych z terenu PSZOK odpadów komunalnych. W sprawozdaniu powinny się znaleźć w szczególności: kod odpadu, rodzaj odpadu, masa odebranych odpadów, nazwa instalacji, do której odpady zostały przekazane, sposób zagospodarowania zebranych odpadów komunalnych. Sprawozdanie, o którym mowa należy przekazać do 31 stycznia roku następującego po roku sprawozdawczym.

Informacje dodatkowe

1. Wykonawca składa ofertę pod rygorem nieważności w formie elektronicznej tj. postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu.

Wykaz i krótki opis warunków

a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w przepisie art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2022 r. poz. 1297, 1549),
w zakresie wszystkich rodzajów odpadów objętych niniejszym zamówieniem
b) aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty
w opakowaniach i gospodarujących odpadami (rejestr BDO) zgodnie z wymogami ustawy
z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2022 r., poz. 699, 1250, 1726);

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) wykonał lub wykonuje:
a) co najmniej jedną usługę świadczoną w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy polegającą na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości o łącznej ilości nie mniejszej niż 1 200 Mg.
Uwaga: w przypadku usługi nadal wykonywanej Wykonawca musi wykazać, że do upływu terminu składania ofert spełnia wymogi określone przez Zamawiającego w powyższym warunku.
b) Kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia, odpowiednie do funkcji, jaka zostanie im powierzona - wykonawca zapewnia, że osoby te posiadają niezbędne uprawnienia i doświadczenie przy realizacji zamówienia.
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował na czas realizacji niniejszego zamówienia następującym narzędziami w celu wykonania zamówienia:
c) samochodami specjalnymi (śmieciarkami) do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych, przystosowanymi do opróżniania pojemników o pojemności od 120 l do 1100 l – co najmniej 2 szt., przy czym każdy z pojazdów musi być wyposażony w system pozycjonowania satelitarnego (GPS).
d) samochodami specjalnymi (śmieciarkami) do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych przystosowanymi do opróżniania pojemników o pojemności od 120 l do 1100 l – co najmniej 2 szt., przy czym każdy z pojazdów musi być wyposażony w system pozycjonowania satelitarnego (GPS).
e) 1 szt. (jednym) samochodem specjalnym z hakiem (hakowcem) przystosowanym do odbioru odpadów gromadzonych w kontenerach na terenie Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych.
f) samochodami przystosowanymi do odbioru selektywnie zbieranych odpadów komunalnych oraz odpadów ulegających biodegradacji w workach, odpadów wielkogabarytowych, odpadów innych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia, odpadów odzieży i tekstyliów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, itp. – co najmniej 2 szt., przy czym każdy z pojazdów musi być wyposażony w system pozycjonowania satelitarnego (GPS).
g) samochodem przystosowanym do odbioru niebezpiecznych odpadów komunalnych – co najmniej 1 szt.
h) samochodem umożliwiającym odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości położonych przy drogach nie spełniających parametrów dróg publicznych – co najmniej 1 szt., przy czym każdy z pojazdów musi być wyposażony w system pozycjonowania satelitarnego (GPS).

Zamawiający informuje, że ilości i rodzaje odpadów komunalnych do odbioru i zagospodarowania określone w SWZ (we wzorze formularza cenowego stanowiącego załącznik do niniejszej Umowy) są orientacyjne, ilości te mogą ulec zmianie w trakcie realizacji Umowy, tj. wzrosnąć lub zmaleć w ramach określonej frakcji/rodzaju odpadów:
W ramach frakcji niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych ilości mogą wzrosnąć lub zmaleć o około 10% w ujęciu rocznym.
W ramach pozostałych frakcji odpadów komunalnych, co do których istnieje obowiązek segregowania ilości mogą wzrosnąć lub zmaleć o około 10-25% w ujęciu rocznym.
Jednocześnie Zamawiający zastrzega, że będzie się rozliczał z Wykonawcą za faktycznie odebrane i zagospodarowane odpady, a dokładne określenie wahań w ilościach odpadów nie jest możliwe, ponieważ jest zależne od masy odpadów odebranych od mieszkańców.
1. Zamawiający w niniejszym postępowaniu stosuje tzw. „procedurę odwróconą”, o której mowa w art. 139 ust. 1
ustawy Pzp oraz w art.. 109 ust. 1 pkt 1,4, 7
2.Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawcę, wobec którego zachodzi którakolwiek
z obligatoryjnych okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp
3. Zamawiający zgodnie z art. 126 ust 1 ustawy Pzp (z zastrzeżeniem art. 127 ustawy Pzp), przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:
4. Zamawiający zgodnie z art. 126 ust 1 ustawy Pzp, przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie
wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż
10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych określonych w
Rozdziale VIII SWZ, tj:
a)informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 4 ustawy Pzp;
b) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy,
c) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z
opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy;
d)zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na
ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy,
e) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności
Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy,
5.zamawiający działając w trybie art. 139 ust. 2 ustawy Pzp informuje, że będzie żądał złożenia JEDZ wyłącznie od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona;
6.Wymagania w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art.
95 ustawy Pzp określa Rozdział IV SWZ.
7. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest załączyć dokumenty o których mowa w Rozdziale XII ust. 3 SWZ: a) formularz ofertowy, b) formularz cenowy, c)pełnomocnictwo, d)oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, e) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby (jeżeli dotyczy) f)zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa (jeżeli dotyczy)
9. Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do treści niniejszego ogłoszenia
pozostałe informacje zawiera Specyfikacja Warunków Zamówienia (SWZ) przedmiotowego postępowania.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w dziale IX ustawy Pzp (art. 505–590).
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. W postępowaniu odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt. 1;
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia,
w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość
o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu zamówień publicznych tj. Sądu Okręgowego w Warszawie na zasadach przewidzianych w dziale X ustawy Pzp (art. 579-590)