„Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Majdan Królewski”

Krótki opis

Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkanych z terenu gminy Majdan Królewski, oraz odbiór i zagospodarowanie odpadów z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK). Ogólna charakterystyka Gminy Majdan Królewski w kontekście odbioru i zagospodarowania odpadów. a) Liczba mieszkańców zamieszkałych na terenie Gminy Majdan Królewski wynosi: około 6829 osób (w związku z migracją ludności liczba ta może ulec zmianie).
b) Na terenie Gminy Majdan Królewski jest około 2308 nieruchomości zamieszkanych. c) Powierzchnia gminy 15 300 ha, obejmuje miejscowości: Majdan Królewski, Huta Komorowska, Brzostowa Góra, Krzątka, Rusinów, Wola Rusinowska, Komorów.

Opis zamówienia

W ramach niniejszego zamówienia w okresie od 01.01.2023 roku do 31.12.2023 roku Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i zagospodarowania:
1) Odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkanych oraz z PSZOK :
a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod odpadu 200301) - szacunkowa ilość 670,0 Mg
b) opakowania z papieru i tektury, papier i tektura (kod odpadu 150101, 200101) – szacunkowa ilość 16,0 Mg
c) opakowania z tworzyw sztucznych, tworzywa sztuczne (kod odpadu 150102, 200139)
d) opakowania z metali, metale (kod odpadu 150104, 200140)
e) opakowania wielkomateriałowe (kod odpadu 150105)
- łącznie szacunkowa ilość odpadów wymienionych w puntach: c) + d) + e) 140,0 Mg
f) opakowania ze szkła, szkło (kod odpadu 150107, 200102) - szacunkowa ilość 150,0 Mg
g) zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne – (kod odpadu 200135*,200136, 200121*, 200123*) - szacunkowa ilość 16,00 Mg
h) zużyte opony (kod odpadu 160103) - szacunkowa ilość 35,0 Mg
i) odpady wielkogabarytowe (kod odpadu 200307) - szacunkowa ilość 78,0 Mg
j) odpady ulegające biodegradacji, bioodpady (kod odpadu 200108, 200201) - szacunkowa ilość 2,0 Mg
k) drobne odpady budowlane i rozbiórkowe (kod odpadu 170101, 170102, 170103, 170604, 170904 ) - szacunkowa ilość 20,0 Mg
l) popiół z gospodarstw domowych (kod odpadu 200199) - szacunkowa ilość 1,0 Mg
ł) baterie i akumulatory (kod odpadu 200133, 200134) - szacunkowa ilość 0,1 Mg
m) odpady niebezpieczne, chemikalia (kod odpadów 200113*, 200127*, 200128, 200129*, 200119*, 150110*) - szacunkowa ilość 0,8 Mg
n) przeterminowane leki (kod odpadu 200132)
o) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igły i strzykawki
- łącznie szacunkowa ilość odpadów wymienionych w punktach: n) + o) – 0,1 Mg
p) odzież i tekstylia (kod odpadu 200110, 200111) - szacunkowa ilość 1,0 Mg
Odpady wymienione w punkcie: a) należy odbierać tylko z posesji mieszkańców.
Odpady wymienione w punktach: b), c), d), e), f), g), h), i) należy odbierać z posesji i z PSZOK.
Odpady wymienione w punktach: j), k), l), ł), m), n), o), p) należy odbierać z PSZOK.
Podane powyżej ilości odpadów należy traktować jako szacunkowe .
Zamawiający zastrzega, że ustalone powyższe ilości szacunkowe odpadów mogą ulec zmianie stosowanie do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego, uwzględniając rzeczywistą ilość wytworzonych odpadów.
2) Wyposażenie w pojemniki i worki:
a) Zamawiający wyposażył nieruchomości w pojemniki 120 l na odpady niesegregowane.
b) Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć każdą nieruchomość w 3 worki po jednym z każdego koloru (niebieski oznaczony napisem „Papier”, żółty oznaczony napisem „Metale i tworzywa sztuczne”, zielony oznaczony napisem „Szkło”).
Worki koloru brązowego oznaczone napisem „Bio” należy w ilości 20 szt. należy dostarczyć do siedziby Zamawiającego, przeznaczone będą dla właścicieli nieruchomości nie posiadających kompostownika.
Worki w kolorach: żółty, zielony oraz niebieski w ilości 100 szt. dostarczyć do siedziby Zamawiającego.
c) Wykonawca przez cały czas trwania umowy zobowiązany jest do wyposażania nieruchomości w worki w ilości oddanych worków zebranych selektywnie odpadów lub zgodnie z rzeczywistymi potrzebami mieszkańców.
d) Wykonawca zobowiązany będzie najpóźniej do 31 grudnia 2022r. do wyposażenia w odpowiednie kontenery i pojemniki - Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) - zlokalizowanego na części działek nr ewid 157 oraz 158/2 położonych w Rusinowie.
W PSZOK będą zbierane odpady segregowane wymienione w dziale IV punkt B dostarczone przez mieszkańców.

Informacje dodatkowe

Wadium - 18 000,00 PLN
Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy PZP tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca spełni warunek jeśli wykaże iż:
a. Posiada aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Wójta Gminy Majdan Królewski zgodnie z przepisami ustawy o utrzymania czystości porządku w gminach z dnia 13 września 1996 r. (t.j. Dz. U. z 2022r., poz. 1297 ze zm.)
b. wpis do rejestru BDO dokonywany na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2022r., poz. 699 ze zm.)

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu dotyczący sytuacji ekonomicznej lub finansowej, jeżeli wykaże, że: jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie pro-wadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 200 000,00 zł.
Jeżeli w dokumentach składanych w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, kwoty będą wyrażane w walucie obcej, kwoty te zostaną przeliczone na PLN wg średniego kursu PLN w stosunku do walut obcych ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski (Tabela A kursów średnich walut obcych) w dniu opublikowania ogłoszenia w DUUE. Jeżeli tabela w tym dniu nie była publikowana pod uwagę zostanie wzięta pierwsza tabela opublikowana po dniu opublikowania ogłoszenia w DUUE .

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

W odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający wymaga, aby Wykonawca spełniał warunki umożliwiające realizację za-mówienia na odpowiednim poziomie jakości dotyczące:
a) doświadczenia tj. Zamawiający uzna że warunek doświadczenia jest spełniony jeśli Wykonawca wykonał należycie (a w przypadku świadczeń ciągłych wykonuje należycie) w okresie ostatnich 3 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, co najmniej dwie odrębnie lub jedną kompleksową usługę odpowiadającą swoim rodzajem i wartością usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia. Za usługę odpowiadającą usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia Zamawiający uzna usługę polegającą na odbiorze odpadów komunalnych zmieszanych na rzecz właścicieli nieruchomości w sposób ciągły przez okres minimum jednego roku , o łącznej masie minimum 500 Mg rocznie z podaniem dla każdej ujętej w wykazie usług jej wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączenie dowodów czy zostały wykonane należycie.
b) potencjału technicznego Wykonawcy, tj.: Zamawiający uzna że warunek potencjału technicznego Wykonawcy jest spełniony, jeśli Wykonawca: składając ofertę wykaże na załączniku nr 2 do SWZ , że: będzie dysponował na czas realizacji zadania:
co najmniej 1 samochodem przystosowanym do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych;
co najmniej 1 samochodem przystosowanym do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych;
bazą magazynowo – transportową:
- usytuowaną w gminie Majdan Królewski, lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy,
- usytuowaną na terenie, do którego posiada tytuł prawny,
- wyposażaną w miejsce przeznaczone do parkowania pojazdów, zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu,
- wyposażaną w miejsce i urządzenia do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych przed ich transportem do miejsc przetwarzania,
- wyposażoną w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych,
- wyposażoną w pomieszczenia socjalne dla pracowników odpowiadające liczbie za-trudnionych osób,
- na terenie, której znajduje się punkt konserwacji i napraw pojazdów oraz miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów – o ile czynności te nie będą wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo - transportowej zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dn. 11.01.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.

Warunki realizacji zamówienia

1. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy, zawiera załącznik nr 4 do SWZ.
1.1. Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, zgodnie z warunkami zawartymi w załączniku nr 4 do SWZ.

1. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona (przed wyborem najkorzystniejszej oferty), w celu wykazania braku podstaw (przesłanek) wykluczenia z postępowania, wskazanych w SWZ, na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych
(aktualnych na dzień ich złożenia).
a) Oświadczenie wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 p.z.p., o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - załącznik nr 6 do SWZ;
b) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i In-formacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 p.z.p., sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
c) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1,2 i 4 p.z.p. sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
d) Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 p.z.p. w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych ,: w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576, w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835) w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 oraz w art. 109 ust.1pkt 2 lit. c, 4, 5, 7 p.z.p- wzór oświadczenia Nr7
2. Zamawiający nie wzywa do złożenia podmiotowych środków dowodowych, jeżeli może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17.02.2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, o ile wykonawca wskazał w jednolitym dokumencie dane umożliwiające dostęp do tych środków, a także wówczas gdy podmiotowym środkiem dowodowym jest oświadczenie, którego treść odpowiada zakresowi oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 p.z.p. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia podmiotowych środków dowodowych, które zamawiający posiada, jeżeli wykonawca wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność.
3. W zakresie nieuregulowanym ustawą p.z.p. lub niniejszą SWZ do oświadczeń i dokumentów składanych przez Wykonawcę w postępowaniu, zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2020 r. poz. 2415; zwanym dalej "r.p.ś.d.") oraz przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz.U. z 2020 r. poz. 2452 zwanym dalej "r.d.e.")

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
2. Odwołanie wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.