Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Kozłów oraz zorganizowanie, utrzymanie i obsługa stacjonarnego PSZOK w 2023 roku

Tytuł

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Kozłów oraz zorganizowanie, utrzymanie i obsługa stacjonarnego PSZOK w 2023 roku
ZIG.271.7.2022

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zbieranych selektywnie oraz odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Kozłów oraz zorganizowanie, utrzymanie i obsługa stacjonarnego PSZOK w 2023 roku.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zbieranych selektywnie oraz odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Kozłów oraz zorganizowanie, utrzymanie i obsługa stacjonarnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie Gminy Kozłów lub na terenie gminy sąsiedniej, jednak w odległości nie większej niż 25 km od granicy gminy Kozłów, liczonej jako odległość "drogowa" (nie w linii prostej), z możliwością łatwego dojazdu przez mieszkańców gminy Kozłów w 2023 roku. Przez obsługę PSZOK rozumie się także zagospodarowanie odpadów komunalnych zbieranych selektywnie odebranych w ramach PSZOK od mieszkańców gminy Kozłów.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do SWZ – „Opis przedmiotu zamówienia”.
3. Warunki realizacji przedmiotu zamówienia zostały opisane w Załączniku nr 2 do SWZ - "Projektowane postanowienia umowne".

Opis opcji

1. Zamawiający zastrzega możliwość skorzystania z prawa opcji polegającej na powierzeniu Wykonawcy świadczenia usług objętych przedmiotem zamówienia przez okres nie dłuższy niż 3 kolejne miesiące, z zastrzeżeniem, że:
a. zakres powierzenia usług może dotyczyć usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Kozłów i/lub utrzymania i obsługi stacjonarnego PSZOK,
b. Wykonawca będzie świadczył usługi w ramach opcji na warunkach przewidzianych dla "podstawowego" przedmiotu zamówienia,
c. Wykonawca nie będzie mógł odmówić realizacji przedmiotu zamówienia w ramach opcji, w przypadku skorzystania z niej przez Zamawiającego.
2. Zamawiający poinformuje Wykonawcę o zamiarze skorzystania z prawa opcji nie później niż na dwa tygodnie przed terminem wygaśnięcia umowy zawartej z Wykonawcą, określając zakres usług realizowanych w ramach
opcji i okres realizacji tych usług, nie dłuższy jednak niż 3 miesiące.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca:
a. posiadał wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b i 9c ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, prowadzonego przez Wójta Gminy Kozłów, w
zakresie obejmującym przedmiot zamówienia,
b. posiadał wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach, w
zakresie obejmującym co najmniej przedmiot zamówienia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca:
A. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składnia ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:
a. w ciągu następujących po sobie 12 miesięcy, wykonywał lub wykonuje co najmniej jedną usługę polegającą na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) i zbieranych selektywnie, z nieruchomości zamieszkałych, o łącznej masie nie mniejszej niż 400
Mg i o wartości nie mniejszej niż 300.000,00 złotych brutto,
b. w ciągu następujących po sobie 3 miesięcy, wykonywał lub wykonuje co najmniej jedną usługę prowadzenia punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych,
B. dysponował potencjałem technicznym niezbędnym do wykonania przedmiotu zamówienia, tj. dysponował:
a. bazą magazynowo – transportową usytuowaną na terenie gminy Kozłów lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy Kozłów, do którego posiada tytuł prawny i spełniającą wymogi określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2012 roku w sprawie szczegółowych wymagań w
zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,
b. co najmniej:
- dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
- dwoma pojazdami do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
- jednym pojazdem do odbierania opadów bez funkcji kompaktującej.

Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń

1. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt. 7 Pzp, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia objętego SWZ.
2. Zamówienia uzupełniające będą polegać na powtórzeniu usług podobnych do usług stanowiących przedmiot pierwotnego zamówienia.
3. Zakres rzeczowy zamówień uzupełniających nie przekroczy wartości 50 % zamówienia podstawowego.

I. KOMUNIKACJA
1. Komunikacja w postępowaniu odbywa się przy użyciu platformy zakupowej: https://platformazakupowa.pl/pn/kozlow.
2. Niezbędne wymagania:
a. dysponowanie urządzeniem teleinformatycznym z dostępem do sieci Internet – łącze internetowe o przepustowości co najmniej 256 kbit/s,
b. dysponowanie dostępem do nowoczesnej przeglądarki internetowej EDGE, Chrome lub FireFox w najnowszej dostępnej wersji, z włączoną obsługą język JavaScript, akceptującej pliki typu „cookies.
3. Korzystanie z platformy zakupowej, w tym złożenie oferty, nie wymaga posiadania Konta Użytkownika.
4. Szczegółowe informacje dot. funkcjonalności i korzystania z platformy zakupowej:
a. https://platformazakupowa.pl/strona/1-regulamin - Regulamin Internetowej Platformy zakupowej platformazakupowa.pl określający wymagania techniczne i organizacyjne,
b. https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje – Instrukcje tekstowe i instrukcje wideo, w tym Pełna instrukcja tekstowa składania ofert i wysyłania wiadomości.
[komunikacja ogólna – nie dotyczy składania ofert]
5. Komunikacja w postępowaniu odbywa się z wykorzystaniem formularza „Wyślij wiadomość” – dokumenty i oświadczenia (pliki lub spakowane katalogi) przekazywane są jako załączniki i nie są szyfrowane. Limit objętości: 10 plików lub spakowanych katalogów, przy sumarycznej wielkości 500 MB.
6. Data przekazania korespondencji z wykorzystaniem formularza „Wyślij wiadomość”: moment kliknięcie przycisku formularza „Wyślij wiadomość” i wyświetlenia komunikatu, że wiadomość została wysłana.
[składanie ofert]
7. Wykonawca składa ofertę z wykorzystaniem formularz „Złóż ofertę”.
8. Oferta oraz inne dokumenty elektroniczne składane wraz z ofertą muszą zostać podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Limit objętości plików lub spakowanych katalogów: 10 plików lub spakowanych katalogów, przy sumarycznej wielkości 150 MB.
9. W celu złożenia oferty, Wykonawca nie posiadający Konta Użytkownika, zobowiązany jest do potwierdzenia adresu e-mail wskazanego w formularzu „Złóż ofertę”, poprzez kliknięcie w link aktywacyjny wysłany w wiadomości e-mail potwierdzającej złożenie oferty.
10. Wykonawca może – przed upływem terminu składania ofert – wycofać ofertę za pośrednictwem formularza „Złóż ofertę”. Wycofanie oferty przez Wykonawcę nieposiadającego Konta Użytkownika wymaga potwierdzenia wycofania złożonej oferty przez kliknięcie w link wysłany Wykonawcy w wiadomości e-mail.
11. Data złożenia oferty: moment kliknięcia przycisku formularza „Złóż ofertę” i wyświetlenia komunikatu, że oferta została złożona.
[postać korespondencji]
12. Ofertę, oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, podmiotowe środki dowodowe, w tym oświadczenie z art. 117 ust. 4 Pzp, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w art. 118 ust. 3 Pzp oraz pełnomocnictwo sporządza się w postaci elektronicznej, zgodnie z wymogami określonymi w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie, w formatach danych
określonych w Załączniku nr 2 do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 roku w sprawie krajowych ram interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów informatycznych.
II. PROCEDURA ODWRÓCONA
1. Zamawiający informuje o zamiarze zastosowania w postępowaniu tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 Pzp.
2. Zamawiający nie wymaga złożenia jednolitego elektronicznego dokumentu zamówienia (JEDZ) wraz z ofertą.
3. Zamawiający wezwie do złożenia JEDZ Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX Pzp, tj. odwołanie i skarga do sądu powszechnego.
2. Postępowanie odwoławcze zostało uregulowane w przepisach art. 506-578 PZP.
3. Postępowanie skargowe zostało uregulowane w przepisach art.579-590 PZP.
4. Odwołanie przysługuje na:
a. niezgodną z przepisami Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu, w tym na projektowane postanowienie umowy,
b. zaniechanie czynności w postępowaniu, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie Pzp,
c. zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby Zamawiający mógł zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
a. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b. 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a powyżej.
7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej,
8. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 6 i 7 powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
9. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania przysługuje skarga do sądu.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie Wydział XXIII Gospodarczy Odwoławczy i Zamówień Publicznych, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.