„Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Fabianki, w tym z punktu selektywnej zbiórki odpadów”

Krótki opis

CPV:
Przedmiot zamówienia obejmuje odbieranie i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z terenu gminy Fabianki. Zakres zamówienia dotyczy wszystkich zamieszkałych nieruchomości z terenu gminy Fabianki
90000000-7 Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, oczyszczania/sprzątania i usługi ekologiczna.
90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych.
90500000-2 Usługi związane z odpadami.
90533000-2 Usługi zagospodarowania odpadów.
90514000-3 Usługi recyklingu odpadów.

Opis zamówienia

1. Liczba ludności w poprzednich latach:
- 2015 r. - pobyt stały: 9703, pobyt czasowy: 99
- 2016 r. – pobyt stały: 9737, pobyt czasowy:87
- 2017 r. – pobyt stały: 9764, pobyt czasowy:80
- 2018 r. – pobyt stały: 9800, pobyt czasowy 89
-2019 r. – pobyt stały 9806 , pobyt czasowy 96
- 2020 r. pobyt stały 9831, pobyt czasowy 89
- 31.12.2021 r. pobyt stały 9904, pobyt czasowy 82
2. Na terenie Gminy Fabianki znajduje się ok. :
- budynków jednorodzinnych na terenach wiejskich- 2494 szt. + 6 budynków – oddane w I kwartale 2020 r.,
- budynków wielorodzinnych na terenach wiejskich - 49 szt.,
W minionych latach w gminie oddano do użytku następujące ilości budynków jednorodzinnych:
2015 r. - 53 szt.
2016 r. – 43 szt.
2017 r. – 27 szt.
2018 r. – 56 szt.
2019 r. – 40 szt.
3. Powierzchnia gminy – 76 km2, w tym 50,4 km2 terenów rolnych.
4. W Gminie Fabianki w minionych latach zebrano następujące ilości odpadów komunalnych - dane na podstawie zawartych umów.
Rok 2015 r.
- segregacja 199,800 Mg,
- zmieszane 1520,700Mg,
-bio 68,900 Mg
Rok 2016 r.
- segregacja 117,491 Mg,
- zmieszane 2143,200Mg,
- bio 7,360 Mg
Rok 2017 r.
- segregacja 348,14 Mg,
- zmieszane 2340,48 Mg,
- bio 0,000 Mg
Rok 2018 r.
- segregacja 407,60 Mg,
- zmieszane 2352,260 Mg,
- bio 16,10 Mg
Rok 2019 r.
- segregacja 425,04 Mg
- zmieszane 2089,72 Mg
- bio 56,920 Mg
Rok 2020 r.
- segregacja 476,66Mg
- zmieszane 1976,76 Mg
Rok 2021 r.
-segregacja 515,42 Mg
-zmieszane 2419,60
Zamawiający wymaga, aby:
- personel bazy magazynowo – transportowej,
- koordynator umowy,
którymi Wykonawca będzie się posługiwał przy wykonywaniu niniejszego zamówienia na rzecz Zamawiającego, w całym okresie obowiązywania umowy z Zamawiającym, były zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502 z późn. zm.) przez Wykonawcę lub przez podwykonawcę. Wykonawca zobowiązany jest zawrzeć w każdej umowie o podwykonawstwo stosowne zapisy zobowiązujące podwykonawców do zatrudnienia na umowę o pracę wszystkich osób wykonujących wskazane w niniejszym punkcie czynności.
Szczegółowe zasady dokumentowania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę oraz uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli wykonywania tego obowiązku oraz sankcje z tytułu jego niewykonania określone zostały we wzorze umowy stanowiącym załącznik do SWZ.
Zamawiający dokonał analizy przedmiotu zamówienia pod kątem dostępności dla osób niepełnosprawnych i ustalił, iż w przedmiotowym zamówieniu nie zachodzi potrzeba określania szczegółowych wymagań w tym zakresie.
Zamawiający przewiduje ewentualne udzielenie zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt. 7 Pzp., a cena nie może przekroczyć kwoty 800.000,00 zł netto Udzielenie zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych robót budowlanych jest jednostronna uznaniową decyzją Zamawiającego i jest zależne od ograniczeń budżetowych. Zamówienia mogą polegać na przedłużeniu trwania usługi polegającej na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy. Zamawiający postanowił nie dzielić zamówienia na części ponieważ: dla należytego wykonania usługi zostały wprowadzone do umowy zapisy zobowiązujące wykonawcę do osiągnięcia odpowiednich poziomów odzysku odpadów komunalnych zgodnie z obowiązującymi przepisami. Podział zamówienia utrudni, a wręcz uniemożliwi wyegzekwowanie tego zapisu od wykonawców.

Informacje dodatkowe

W przedmiotowym postępowaniu ma zastosowanie procedura , o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert , a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu.

Wykaz i krótki opis warunków

- są wpisani do rejestru działalności regulowanej w Gminie Fabianki zgodnie z art. 9 c ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ;
- posiadają wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. (Dz. z 2013 r., poz. 21) o odpadach lub zezwolenie na transport odpadów zgodnie z art. 28 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. o odpadach. Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku na podstawie dokumentów załączonych przez Wykonawców do oferty stosując formułę spełnia/nie spełnia.
- dysponują aktualnym zezwoleniem na przetwarzanie odpadów, odzyskiwanie i unieszkodliwianie odpadów z wyszczególnionymi przede wszystkim kodami: 150101,150102,150103,150104,15010,150107,150109,160103,170101,170102,170103,170107,170904,200101,200108,200113,200114,200115,200119,200125,200126,200128,200129,200130,200132,200134,200136,200139,200140,200180,200307,200301,200199,200201,200399, zgodnie z art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. Z 2013 r. poz. 21 z późn. zm)
(w przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie ww. warunek podmioty mogą spełniać łącznie)

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający nie określa warunków w tym zakresie.
7. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia zostanie wezwany do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie następujących oświadczeń i dokumentów (aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów):
a)Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust 1 pkt 1), 2) i 4) ustawy Pzp ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
b)Zaświadczenia właściwego Naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w zakresie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.
c)Zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłaceniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.
d)Oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej.- Wzór oświadczenia Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 stanowi Załącznik nr 8 (Oświadczenie, art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp – grupa kapitałowa) do SWZ.
e) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
Uwaga! dotyczy wszystkich dokumentów na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia
W przypadku wykonawców wspólnie składających ofertę, dokumenty o których mowa w pkt a-e. zobowiązany jest złożyć każdy z wykonawców wspólnie składających ofertę. 8. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie wezwany do przedłożenia w wyznaczonym nie krótszym niż 10 dni terminie następujących oświadczeń i dokumentów (aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów)
a) Wpis do rejestru działalności regulowanej w Gminie Fabianki zgodnie z art. 9 c ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ;
b) Wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. (Dz. z 2013 r., poz. 21) o odpadach lub zezwolenie na transport odpadów zgodnie z art. 28 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. o odpadach. Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku na podstawie dokumentów załączonych przez Wykonawców do oferty stosując formułę spełnia/nie spełnia.

c) aktualnym zezwolenie na przetwarzanie odpadów, odzyskiwanie i unieszkodliwianie odpadów z wyszczególnionymi przede wszystkim kodami: 150101,150102,150103,150104,15010,150107,150109,160103,170101,170102,170103,170107,170904,200101,200108,200113,200114,200115,200119,200125,200126,200128,200129,200130,200132,200134,200136,200139,200140,200180,200307,200301,200199,200201,200399, zgodnie z art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. Z 2013 r. poz. 21 z późn. zm);
d) wykazu usług odbioru odpadów komunalnych wykonywanych na rzecz właścicieli nieruchomości w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy o masie łącznej minimum 1000 Mg rocznie wraz z podaniem ich wartości, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, zgodnie z załącznikiem nr 4 do SWZ.
Uwaga – Dowodami o których mowa są referencje bądź dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane.
b) wykazu potencjału technicznego jakim dysponuje lub będzie dysponował wykonawca, zgodnie z załącznikiem nr 5do SWZ.
8. Oferta musi zawierać następujące oświadczenia i dokumenty:
1) Formularz ofertowy – do wykorzystania wzór (druk), stanowiący Załącznik nr 1do SWZ (przy czym Wykonawca może sporządzić ofertę wg innego wzorca, powinna ona wówczas obejmować dane wymagane dla oferty w SWZ i załącznikach).
2) JEDZ
W przypadku podmiotów występujących wspólnie oświadczenie składa każdy wykonawca
4) Zobowiązanie lub inne dokumenty, do udostępnienia zasobów – wzór stanowi załącznik nr 6.do niniejszej swz (jeżeli dotyczy).
5) Oświadczenie dot. wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie – wzór stanowi załącznik nr 3 do niniejszej swz (jeżeli dotyczy)
6) Pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (jeżeli dotyczy).
1. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonali, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonują, usługę lub usługi polegające na odbiorze odpadów komunalnych (segregowanych lub niesegregowanych) z nieruchomości o łącznej wartości tych usług nie mniejszej niż 300.000,00 PLN brutto w ciągu 6 kolejnych miesięcy
(w przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie ww. warunek podmioty mogą spełniać łącznie)
dysponują co najmniej: 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych, 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej.
Pojazdy te muszą być trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi teleadresowymi podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości. Pojazdy muszą posiadać konstrukcję zabezpieczającą przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizującą oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady. Pojazdy muszą być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników.
(w przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie ww. warunek podmioty mogą spełniać łącznie)
Zamawiający, w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej – dopuszcza łączne spełnianie warunku przez Wykonawców.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonali, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonują, usługę lub usługi polegające na odbiorze odpadów komunalnych (segregowanych lub niesegregowanych) z nieruchomości o łącznej wartości tych usług nie mniejszej niż 300.000,00 PLN brutto w ciągu 6 kolejnych miesięcy
(w przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie ww. warunek podmioty mogą spełniać łącznie)
dysponują co najmniej: 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych, 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej.
Pojazdy te muszą być trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi teleadresowymi podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości. Pojazdy muszą posiadać konstrukcję zabezpieczającą przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizującą oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady. Pojazdy muszą być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników.
(w przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie ww. warunek podmioty mogą spełniać łącznie)
Zamawiający, w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej – dopuszcza łączne spełnianie warunku przez Wykonawców.
9. Dokumenty składane przez wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów wskazanych w pkt. 7 niniejszej części:
- Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt. 2:
a) pkt 7a). – składa informacje z odpowiedniego rejestru albo w przypadku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1) 2) i 4) ustawy Pzp.
b) pkt 7b) i 7c) 7e) – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
− nie zalega z opłaceniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
− nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
10. Dokumenty o których mowa w pkt 9 niniejszej części SWZ powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
11. Jeżeli w kraju w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 9 niniejszej części SWZ, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument ma dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Postanowienia pkt 10. niniejszej części SWZ stosuje się.
12. Ocena spełnienia ww. warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą „spełnia - nie spełnia”, w oparciu o informacje zawarte w załączonych dokumentach i oświadczeniach do niniejszej SWZ .

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

13. Zamawiający nie wzywa do złożenia podmiotowych środków dowodowych, jeżeli:
1) może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, o ile wykonawca wskazał w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 p.z.p dane umożliwiające dostęp do tych środków;
2) podmiotowym środkiem dowodowym jest oświadczenie, którego treść odpowiada zakresowi oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1.
14. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia podmiotowych środków dowodowych, które zamawiający posiada, jeżeli wykonawca wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność.
15. W zakresie nieuregulowanym ustawą p.z.p. lub niniejszą SWZ do oświadczeń i dokumentów składanych przez Wykonawcę w postępowaniu zastosowanie mają w szczególności przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie.

Warunki realizacji zamówienia

Zamawiający przewiduje możliwości wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 454-455 ustawy Pzp oraz postanowień Projektu Umowy
Przewiduje się możliwość zmiany umowy, w następujących okolicznościach:
- zmiany przepisów prawnych istotnych dla realizacji przedmiotu umowy, w tym prawa miejscowego;
- wystąpienie urzędowej zmiany stawki podatku VAT po dacie zawarcia umowy, tj. obniżeniu lub podwyższeniu ceny wskutek zmiany przez władzę ustawodawczą stawki podatku VAT;
- odstąpienie na wniosek Zamawiającego od realizacji części zamówienia i związana z tym zmiana wynagrodzenia,
- zmiana terminu wykonania zamówienia, w przypadku przedłużającej się procedury przetargowej wyłaniającej wykonawcę , na kolejny okres. Koszt będzie podlegał negocjacjom
zmiana harmonogramu wywozów
- wystąpi zmiana wykonawcy w przypadkach sukcesji generalnej następującej w wyniku dozwolonego przekształcenia podmiotu bądź dziedziczenia oraz w przypadkach szczególnej sukcesji z mocy prawa (np. ł

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert nastąpi poprzez użycie aplikacji do odszyfrowywania ofert dostępnej na miniPortalu. Zamawiający niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje zgodnie z ustawą Pzp.

. Wykonawca do formularza ofertowego zobowiązany jest dołączyć również przy użyciu miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl/, ePUAPu https://epuap.gov.pl/wps/portal aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w niniejszej SIWZ.
Oświadczenie składa się na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE oraz art. 80 ust. 3 dyrektywy 2014/25/UE.
Jednolity Europejski Dokument Zamówienia w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a następnie wraz z plikami stanowiącymi ofertę skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP).
Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału.
Zaleca się aby:
1) Wykonawca pobrał ze strony internetowej Zamawiającego plik w formacie XML o nazwie „JEDZ”.
2)Następnie wszedł na stronę https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=pl i zaimportował pobrany plik JEDZ. Po wypełnieniu JEDZ należy podpisać kwalifikowanym podpisem elektronicznym i przesłać do Zamawiającego w wersji elektronicznej za pomocą miniportalu wraz z ofertą, przed upływem terminu składania ofert.
3)Zamawiający informuje, że na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych (https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/jednolity-europejski-dokument-zamowienia ) dostępna jest instrukcja wypełniania JEDZ.
Zamawiający dopuszcza, aby Wykonawca wypełniając JEDZ ograniczył się do wypełnienia w części IV: ,,Kryteria kwalifikacji‘’ jedynie do punktu : ,,Ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji’’ i nie musi wypełniać sekcji A, B, C, D.
2.Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa także oświadczenie JEDZ dotyczące tych podmiotów.
3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Oświadczenie te potwierdza spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
4. Jeżeli Wykonawca nie złożył oświadczenia o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp lub jest ono niekompletne lub zawiera błędy, Zamawiający wezwie Wykonawcę odpowiednio do jego złożenia, poprawienia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba ze oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu bez względu na jego złożenie, uzupełnienie lub poprawienie lub zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania.
5. Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp.
6. Jeżeli złożone przez wykonawcę oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp budzi wątpliwości Zamawiającego, może on zwrócić się bezpośrednio do podmiotu, który jest w posiadaniu informacji lub dokumentów istotnych w tym zakresie dla oceny spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub braku podstaw wykluczenia, o przedstawienie takich informacji lub dokumentów.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. . Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
a) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy,
b) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy,
c) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby Odwoławczej (KIO). Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5.Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a).
6.Odwołanie w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
7. Odwołanie w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne innych niż określone w pkt 5. i pkt 6. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8.Na orzeczenie KIO oraz postanowienie Prezesa KIO stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.
9. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy zawiera Dział IX ustawy Pzp.

Krótki opis

Przedmiot zamówienia obejmuje odbieranie i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z terenu gminy Fabianki. Zakres zamówienia dotyczy wszystkich zamieszkałych nieruchomości z terenu gminy Fabianki.
CPV:
90000000-7 Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, oczyszczania/sprzątania i usługi ekologiczna.
90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych.
90500000-2 Usługi związane z odpadami.
90533000-2 Usługi zagospodarowania odpadów.
90514000-3 Usługi recyklingu odpadów.

Opis zamówienia

1. Liczba ludności w poprzednich latach:
- 2015 r. - pobyt stały: 9703, pobyt czasowy: 99
- 2016 r. – pobyt stały: 9737, pobyt czasowy:87
- 2017 r. – pobyt stały: 9764, pobyt czasowy:80
- 2018 r. – pobyt stały: 9800, pobyt czasowy 89
-2019 r. – pobyt stały 9806 , pobyt czasowy 96
- 2020 r. pobyt stały 9831, pobyt czasowy 89
- 31.12.2021 r. pobyt stały 9904, pobyt czasowy 82
2. Na terenie Gminy Fabianki znajduje się ok. :
- budynków jednorodzinnych na terenach wiejskich- 2494 szt. + 6 budynków – oddane w I kwartale 2020 r.,
- budynków wielorodzinnych na terenach wiejskich - 49 szt.,
W minionych latach w gminie oddano do użytku następujące ilości budynków jednorodzinnych:
2015 r. - 53 szt.
2016 r. – 43 szt.
2017 r. – 27 szt.
2018 r. – 56 szt.
2019 r. – 40 szt.
3. Powierzchnia gminy – 76 km2, w tym 50,4 km2 terenów rolnych.
4. W Gminie Fabianki w minionych latach zebrano następujące ilości odpadów komunalnych - dane na podstawie zawartych umów.
Rok 2015 r.
- segregacja 199,800 Mg,
- zmieszane 1520,700Mg,
-bio 68,900 Mg
Rok 2016 r.
- segregacja 117,491 Mg,
- zmieszane 2143,200Mg,
- bio 7,360 Mg
Rok 2017 r.
- segregacja 348,14 Mg,
- zmieszane 2340,48 Mg,
- bio 0,000 Mg
Rok 2018 r.
- segregacja 407,60 Mg,
- zmieszane 2352,260 Mg,
- bio 16,10 Mg
Rok 2019 r.
- segregacja 425,04 Mg
- zmieszane 2089,72 Mg
- bio 56,920 Mg
Rok 2020 r.
- segregacja 476,66Mg
- zmieszane 1976,76 Mg
Rok 2021 r.
-segregacja 515,42 Mg
-zmieszane 2419,60
3. Zamawiający wymaga, aby:
- personel bazy magazynowo – transportowej,
- koordynator umowy,
którymi Wykonawca będzie się posługiwał przy wykonywaniu niniejszego zamówienia na rzecz Zamawiającego, w całym okresie obowiązywania umowy z Zamawiającym, były zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502 z późn. zm.) przez Wykonawcę lub przez podwykonawcę. Wykonawca zobowiązany jest zawrzeć w każdej umowie o podwykonawstwo stosowne zapisy zobowiązujące podwykonawców do zatrudnienia na umowę o pracę wszystkich osób wykonujących wskazane w niniejszym punkcie czynności.
Szczegółowe zasady dokumentowania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę oraz uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli wykonywania tego obowiązku oraz sankcje z tytułu jego niewykonania określone zostały we wzorze umowy stanowiącym załącznik do SWZ.
Zamawiający dokonał analizy przedmiotu zamówienia pod kątem dostępności dla osób niepełnosprawnych i ustalił, iż w przedmiotowym zamówieniu nie zachodzi potrzeba określania szczegółowych wymagań w tym zakresie.
Zamawiający przewiduje ewentualne udzielenie zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt. 7 Pzp., a cena nie może przekroczyć kwoty 800.000,00 zł netto Udzielenie zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych robót budowlanych jest jednostronna uznaniową decyzją Zamawiającego i jest zależne od ograniczeń budżetowych. Zamówienia mogą polegać na przedłużeniu trwania usługi polegającej na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy.
Zamawiający postanowił nie dzielić zamówienia na części ponieważ: dla należytego wykonania usługi zostały wprowadzone do umowy zapisy zobowiązujące wykonawcę do osiągniecia odpowiednich poziomów odzysku odpadów komunalnych zgodnie z obowiązującymi przepisami. Podział zamówienia utrudni, a wręcz uniemożliwi wyegzekwowanie tego zapisu od wykonawców.

Informacje dodatkowe

W przedmiotowym postępowaniu ma zastosowanie procedura , o której mowa w art. 139 ust. 1 Pzp. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert , a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona , w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu.