Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Miejskiej Głogów

Krótki opis

Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności:
1) Usługi związane z odbiorem, zagospodarowaniem i unieszkodliwieniem odpadów komunalnych z następujących nieruchomości:
Nieruchomości zamieszkałe:
• budownictwo jednorodzinne i zagrodowe,
• budownictwo wielolokalowe (wielorodzinne).
Nieruchomości mieszane, tj. nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy oraz prowadzona jest działalność gospodarcza.
Nieruchomości niezamieszkałe:
• garaże,
• odgrody działkowe,
• placówki oświatowe,
• budynki i obiekty administracji publicznej i jednostek organizacyjnych administracji publicznej,
• cmentarze miejskie
2) Odbiór przeterminowanych leków z punktów aptecznych z terenu miasta i ich zagospodarowanie.
3) Przekazywanie odpadów do zagospodarowania w Instalacji Komunalnej w Głogowie.
4) Zagospodarowanie odpadów komunalnych wytwarzanych w ramach prowadzenia prac porządkowych, zamiatania ulic i chodników, opróżniania koszy przyulicznych,
5) Odbieranie, dosortowanie, przygotowywanie i przekazywan

Opis zamówienia

A. Gospodarka zmieszanych (niesegregowanych) odpadów komunalnych
Wykonawca będzie świadczył usługi związane z gospodarką odpadami komunalnymi na terenie miasta Głogowa.
Szczegółowy zakres usług obejmuje:
1. Odbiór i zagospodarowanie zmieszanych odpadów komunalnych pochodzących
z gospodarstw domowych budownictwa jednorodzinnego i wielolokalowego oraz lokali użytkowych (prowadzących działalność gospodarczą) znajdujących się w tych nieruchomościach. System obejmuje również nieruchomości niezamieszkałe takie jak: ogrody działkowe, garaże, placówki oświatowe, budynki i obiekty administracji publicznej i jednostek organizacyjnych administracji publicznej, oraz cmentarze miejskie.
Ilości odpadów:
Szacowana ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odbieranych z powyższych nieruchomości określa się wg obliczeń szacunkowych dla poszczególnych okresów:
I rok (od 1 lipca 2022 roku do 31 grudnia 2022 roku) - 7 250,000Mg
II rok (od 1 stycznia 2023 roku do 31 grudnia 2023 roku) – 14 500,000 Mg
III rok (od 1 stycznia 2024 do 30 czerwca 2024 roku) – 7 250,000 Mg
(masa pozostałych frakcji odpadów podana jest w formularzu ofertowym – załącznik 1A),
2. Pojemniki na odpady zmieszane.
Wykonawca dostarczy na własny koszt odpowiednie pojemniki do zbiórki zmieszanych odpadów komunalnych.
Pojemniki rozmieszczane będą na podstawie złożonych przez mieszkańców miasta deklaracji. Zamawiający wymaga postawienia do dyspozycji szacunkowych ilości pojemników na zmieszane odpady komunalne:
• 1000 szt. pojemników o pojemności 120 litrów
• 2000 szt. pojemników o pojemności 240 litrów,
• 120 szt. pojemników o pojemności 660 – 770 litrów
• 1200 szt. pojemników o pojemności 1100 litrów
• 30 szt. kontenerów o pojemności 3,3 - 10 m3
3. Częstotliwość opróżniania pojemników na niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne:
Usługi będą prowadzone przy następujących minimalnych częstotliwościach odbioru:
a) trzy razy w tygodniu od właścicieli nieruchomości w budynkach wielolokalowych przekraczających 5 kondygnacji naziemnych,
b) dwa razy w tygodniu od właścicieli nieruchomości w budynkach wielolokalowych,
c) jeden raz w tygodniu w zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej,
d) jeden raz w tygodniu od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych – ogrody działkowe w okresie od 1 marca do 30 listopada,
e) jeden raz w miesiącu od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych – garaże;
f) jeden raz w tygodniu z nieruchomości przeznaczonych na cele usług publicznych – placówki oświatowe;
g) jeden raz w tygodniu z nieruchomości administracji publicznej (urzędy),
h) jeden raz na dwa tygodnie z nieruchomości niezamieszkałych, w tym niezabudowanych – cmentarze miejskie;
4. Godziny świadczenia usług. Wykonawca będzie odbierał odpady w godzinach 600 -2100 według uzgodnionego z Zamawiającym harmonogramu.
B. Gospodarka odpadów komunalnych zbieranych selektywnie u źródła i odbieranych
w PSZOK-ach.
1. Pojemniki do zbiórki selektywnej
Punkty odbioru selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (gniazda)
Na terenie Gminy Miejskiej Głogów dla nieruchomości zamieszkałych wielolokalowych Wykonawca zobowiązany jest zapewnić 1350 pojemników w tym min. 320 kompletnych gniazd do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Za „pełny” wyposażony punkt (gniazdo) rozumie się ustawienie 3 pojemników typu „dzwon” koloru: niebieskiego, zielonego, żółtego lub tzw. siatkowca. Gniazda oraz pozostałe pojemniki ustawione zostaną w miejscach wskazanych przez Zamawiającego.
Orientacyjne rozmieszczenie, pojemność i rodzaje pojemników można odnaleźć na mapie
zamieszczonej na stronie internetowej www.czystyglogow.pl
Pojemniki opróżniane będą w miejscu ich ustawienia urządzeniem dźwigowym – żuraw
z systemem HDS.
Odpady zbierane będą w pojemnikach z podziałem na:.... pozostałe zapisy zawiera SWZ

Wykaz i krótki opis warunków

Zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych istotne jest żeby Wykonawca był przedsiębiorcą, który w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej trudni się wykonywaniem czynności stanowiących przedmiot niniejszego zamówienia, posiada niezbędną wiedzę i umiejętności, kwalifikacje, uprawnienia i zezwolenia, dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym i osobowym a jego sytuacja ekonomiczna
i finansowa zapewnia realizację zamówienia.
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału
w postępowaniu, dotyczące:
1) Posiadanie uprawnień i zezwoleń do wykonywania określonej działalności lub czynności objętej zamówieniem:
• Posiada wpis do rejestru działalności regulowanej, o której mowa w art. 9b
i następne ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach, prowadzonego przez Prezydenta Miasta Głogowa, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia;
• Posiada wpis do BDO;
• Posiada zezwolenie na odzysk i unieszkodliwianie odpadów, o którym mowa w art. 41a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. 2021 poz. 779 ze zm.), lub posiada umowę z podmiotem posiadającym zezwolenie na odzysk
i unieszkodliwianie odpadów, o którym mowa w art. 41a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. 2021 poz.779 ze zm.);
2) Posiadane doświadczenie w zakresie przedmiotu zamówienia.
Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
• W okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej 1 usługę z zakresu odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych na kwotę nie mniejszą niż 15.000.000,00 zł brutto. Należy przez to rozumieć usługi wykonane lub wykonywane w ciągu następujących po sobie 12 miesięcy, a każda z usług musi być wykonana lub wykonywana na obszarze zamieszkałym przez min. 50 tys. osób.
• W/w usługa musi obejmować łącznie podane poniżej minimalne składowe systemu gospodarki odpadami komunalnymi tj.:
- co najmniej 1 usługa w zakresie obsługi systemu gospodarki odpadami w części dotyczącej odbioru, przygotowania i przekazywania do zagospodarowania odpadów zebranych selektywnie u źródła,
- prowadzenia co najmniej trzech PSZOK-ów o łącznej ilości odebranych odpadów w systemie selektywnym w ilości 1.000 Mg rocznie,
- organizacja i przeprowadzenie akcji wystawek, minimum dwóch w ciągu roku na obszarze zamieszkałym przez min. 50 tys. osób.
Powyższe warunki doświadczenia muszą być spełnione łącznie.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

4) Warunki dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej.
Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) posiada polisę OC na kwotę co najmniej 2.000.000,00 złotych (dwa miliony złotych)
a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia,
b) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 1.000.000,00 (jeden milion złotych);

4) Warunki dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej.
Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) posiada polisę OC na kwotę co najmniej 2.000.000,00 złotych (dwa miliony złotych)
a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia,
b) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 1.000.000,00 (jeden milion złotych);

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

3) Potencjał techniczny i osobowy
a) Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że do realizacji niniejszego zamówienia dysponuje lub dysponować będzie wymaganym zespołem osobowym:
• co najmniej 1 osoba posiadająca wykształcenie wyższe oraz 3 osoby
z wykształceniem średnim. Wszystkie te osoby posiadają doświadczenie
w branży odpadowej, minimum 5 letni staż pracy w pełnieniu funkcji nadzoru
w zakresie odbioru i transportu odpadów,
• co najmniej 30 osób na stanowiskach robotniczych,
• co najmniej 20 osób na stanowiskach robotniczych z wymaganymi kwalifikacjami, tj. kierowcy samochodów specjalistycznych posiadających prawo jazdy kategorii C oraz świadectwo kwalifikacji zawodowej potwierdzające posiadanie stosownych uprawnień w niezbędnym zakresie do realizacji przedmiotu zamówienia,
• co najmniej 5 osób posiadających zaświadczenie o ukończonych kursach uprawniających do obsługi dźwignic wydane przez Urząd Dozoru Technicznego.
b) Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że do realizacji niniejszego zamówienia dysponuje lub będzie dysponować odpowiednim potencjałem technicznym:
samochody specjalistyczne
• realizacja usługi odbioru zmieszanych odpadów komunalnych:
- samochody specjalistyczne bezpylne z funkcją zgniatania liniowego – min. 5 samochodów, w tym co najmniej dwa samochody specjalistyczne bezpylne spełniające europejskie standardy emisji spalin na poziomie Euro 6, jeden samochód specjalistyczny bezpylny spełniający europejskie standardy emisji spalin na poziomie Euro 5. Pojazdy bezpylne spełniające normę emisji spalin co najmniej na poziomie Euro 3. Samochody specjalistyczne bezpylne muszą być wyposażone w monitor w kabinie oraz kamerę „cofania” zapewniającą kierowcy, podczas wykonywania manewru cofania oraz przy realizowaniu prac załadowczych, stały nadzór nad wykonywanymi czynnościami,
- samochód specjalistyczny wyposażony w urządzenie do mycia
i dezynfekcji pojemników spełniający europejskie standardy emisji spalin co najmniej na poziomie Euro 3 – minimum jeden samochód. Samochód specjalistyczny powinien umożliwiać wykonanie czynności myjąco-dezynfekujących w miejscu opróżniania pojemników. Usługa powinna być wykonana w taki sposób aby podczas i po zakończeniu mycia
i dezynfekcji pojemnika płyn nie wydostawał się (na zewnątrz pojazdu) poza pojazd,
- samochód specjalistyczny do transportu kontenerów o pojemności 3,3 – 10m³ spełniający normę emisji spalin co najmniej na poziomie Euro 4 – minimum dwa samochody.
- Do realizacji usługi odbioru, transportu zlewek (uboczny produkt pochodzenia zwierzęcego – UPZZ) samochodem spełniającym odpowiednie przepisy prawa
w tym zakresie – minimum 1 pojazd.
• realizacja usługi zbiórka surowców wtórnych:
- samochody specjalistyczne wyposażone w żurawie przenośne (hds) do opróżniania pojemników typu dzwon spełniające europejskie standardy emisji spalin co najmniej na poziomie Euro 5 – minimum dwa samochody,
- samochody specjalistyczne do zbiórki surowców wtórnych w systemie workowym spełniające europejskie standardy emisji spalin co najmniej na poziomie Euro 5 – minimum dwa samochody.
• realizacja usługi zbiórki odpadów wielkogabarytowych:
- samochody specjalistyczne - samochody ciężarowe o pojemności załadunkowej min. 10m3, do zbiórki odpadów wielkogabarytowych umożliwiające bezpieczny ich załadunek spełniające europejskie standardy emisji spalin na poziomie co najmniej Euro 3 – minimum dwa samochody.
• realizacja pozostałych usług: dostawy i wymiany pojemników, dostarczania worków oraz harmonogramów wywozu odpadów:
- samochody osobowe lub dostawcze spełniające europejskie standardy emisji spalin na poziomie co najmniej Euro 3 – minimum dwa samochody.
Wszystkie samochody (o którym mowa powyżej), którymi posługuje się Wykonawca podczas realizacji przedmiotu umowy muszą być oznaczone / opisane zgodnie
z obowiązującymi przepisami prawa.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Wszystkie samochody (o którym mowa powyżej), którymi posługuje się Wykonawca podczas realizacji przedmiotu umowy muszą być oznaczone / opisane zgodnie
z obowiązującymi przepisami prawa.
Przy realizacji przedmiotowych usług Wykonawca zobowiązany jest, dostosować łączny udział pojazdów elektrycznych lub pojazdów napędzanych gazem ziemnym we flocie pojazdów samochodowych w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym do wymagań ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r.
o elektromobilności i paliwach alternatywnych.
Do spełnienia wymagań ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych Wykonawca zobowiązany jest przyjąć liczbę pojazdów niezbędnych do realizacji zadania wykazaną w załączniku nr 6 do SWZ.

Warunki realizacji zamówienia

13. Wymagania w zakresie zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę
na podstawie stosunku pracy osób w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy Pzp:
1) rodzaj czynności związanych z realizacją zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie stosunku pracy osoby wykonujące czynności w trakcie realizacji zamówienia – dotyczy : osób fizycznych wykonujących czynności
w pełnym wymiarze czasu pracy, które będą wykonywały prace związane
z odbiorem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych.
2) Zamawiający przxewiduje zmiany umowy określone we wzorze umowy;
3)Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień o których mowa w art. 214 ust.1 p. 7 ustawy Pzp tj. wykonanie usług polegających na powtórzeniu zakresu określonego przedmiotem zamówienia m.in. w zakresie zwiększenia częstotliwości mycia pojemników na odpady, przewożenia, uzupełniania gniazd do selektywnej zbiórki selektywnej odpadów, zwiększenie dostaw pojemników do zbiórki selektywnej odpadów itp. Przewidywan

Oferta pod rygorem nieważności musi być w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osoby upoważnione do reprezentowania Wykonawcy. Szczegóły dot. sposobu złożenia oferty zostały określone w SWZ. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 100.000 zł., a także zabezpieczenie należytego wykonania umowy - 0,5%

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: 1. Wykonawcom a także innemu podmiotowi jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej tj. odwołanie oraz skarga do sądu przewidziane w Dziale IX ustawy Pzp. .