Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Miasta i Gminy Jabłonowo Pomorskie w okresie od 01.01.2023 r. do 31.12.2023 r

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z: Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych oraz z nieruchomości zamieszkałych i z nieruchomości niezamieszkałych, położonych na terenie Miasta i Gminy Jabłonowo Pomorskie, polegające na: zbieraniu, transporcie i przetwarzaniu odpadów, w tym przekazaniu odpadów do właściwej instalacji przetwarzania odpadów.

Opis zamówienia

Ogólną charakterystykę Miasta i Gminy Jabłonowo Pomorskie w kontekście odbioru i zagospodarowania odpadów oraz klasyfikację odpadów komunalnych zebranych z nieruchomości Miasta i Gminy Jabłonowo Pomorskie w okresie od 01.10.2021 r. do 30.09.2022 r. zawarto w Rozdziale III SWZ. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarto w Rozdziale III Specyfikacji Warunków Zamówienia. Rodzaje odpadów komunalnych odbieranych selektywnie przez Wykonawcę od właścicieli nieruchomości (u źródła, w miejscu wytworzenia odpadów):
1) papier i tektura, w tym odpady z papieru, makulatury, kartonu, tektury, odpady opakowaniowe z papieru i tektury;
2) szkło, w tym odpady ze szkła białego i kolorowego, odpady opakowaniowe ze szkła;
3) tworzywa sztuczne, w tym odpady z tworzyw sztucznych, odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych, odpady opakowaniowe wielomateriałowe;
4) metale, w tym odpady z metali, odpady opakowaniowe z metali;
5) odpady ulegające biodegradacji, w tym bioodpady kuchenne, odpady powstałe w wyniku pielęgnacji terenów zielonych oraz w okresie świąt Bożego Narodzenia choinki (w całości);
6) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, tj. pozostałości po segregowaniu;
7) popiół.
Rodzaje odpadów komunalnych odbieranych przez Wykonawcę z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w godzinach jego pracy:
1) papier i tektura, w tym odpady z papieru, makulatury, kartonu, tektury, odpady opakowaniowe z papieru i tektury;
2) szkło, w tym odpady ze szkła białego i kolorowego, odpady opakowaniowe ze szkła;
3) tworzywa sztuczne, w tym odpady z tworzyw sztucznych, odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych, odpady opakowaniowe wielomateriałowe;
4) metale, w tym odpady z metali, odpady opakowaniowe z metali;
5) odpady ulegające biodegradacji, w tym bioodpady kuchenne, odpady powstałe w wyniku pielęgnacji terenów zielonych oraz w okresie świąt Bożego Narodzenia choinki (w całości);
6) przeterminowane leki i chemikalia;
7) zużyte baterie i akumulatory;
8) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;
9) meble i inne odpady wielkogabarytowe, stanowiące odpady komunalne;
10) odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne;
11) zużyte opony od pojazdów osobowych lub jednośladowych;
12) odpady niebezpieczne oraz odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwach domowych w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek;
13) odpady tekstyliów i odzieży.
Wymogi dotyczące przekazywania odebranych niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych do instalacji komunalnych: przekazywanie odpadów musi odbywać się zgodnie z obowiązującymi, w tym zakresie, przepisami prawa w szczególności z zakresu bhp, ppoż, ochrony środowiska, warunków sanitarnych, budowlanych, itp. Wykonawca zobowiązany jest do przekazania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych do instalacji komunalnej zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie. Zebrane selektywnie odpady komunalne w ramach zagospodarowania odpadów Wykonawca zobowiązany jest przekazać do instalacji odzysku i unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. W przypadku awarii lub zamknięcia instalacji komunalnej, Wykonawca zobowiązany będzie do dostarczenia odpadów na własny koszt, do instalacji przewidzianej do obsługi zastępczej.
Wykonawca będzie zobowiązany do realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa m.in. w zakresie gospodarki odpadami i ochrony środowiska, w szczególności zapisami: ustawy z dnia 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,
ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach, aktów wykonawczych wydanych na podstawie aktów wskazanych powyżej, Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Jabłonowo Pomorskie, gminnych, powiatowych i wojewódzkich aktów prawa miejscowego (...).

Opis odnowień

Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy – z uwzględnieniem przepisu art. 214 ust. 2 PZP, tj.: - podobnych i zgodnych z przedmiotem tego zamówienia podstawowego, tj.usług odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu Miasta i Gminy Jabłonowo Pomorskie, na zasadach określonych w SWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

Warunek udziału w postępowaniu dot.: uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał się posiadaniem aktualnego: wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych zgodnie z ustawą z dnia 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach prowadzonego przez właściwy organ, tj. Burmistrza Miasta i Gminy Jabłonowo Pomorskie, w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz wpisu do Rejestru podmiotów, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, tj. podmiotów wprowadzających produkty, wprowadzających produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO), w zakresie: zbierania odpadów oraz przetwarzania odpadów.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek udziału w postępowaniu dot. zdolności technicznej lub zawodowej – Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że: posiada doświadczenie w przedmiocie zamówienia, tj. jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie), wykonał w sposób należyty co najmniej jedną usługę, w ramach jednej umowy, obejmującą odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych o wartości nie mniejszej niż 1.500.000,00 zł brutto lub obejmującą odbiór odpadów komunalnych o wartości nie mniejszej niż 1.500.000,00 zł brutto.
Jeżeli Wykonawca wykonał zamówienie w walutach obcych Zamawiający przeliczy ich wartość przyjmując średni kurs PLN od tej waluty podanej przez NBP na dzień opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych.
W odniesieniu do warunków dotyczących, odpowiednio doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W przypadku, o którym mowa w zdaniu poprzednim, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy.

Warunki realizacji zamówienia

Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy zostały zawarte w załączniku do SWZ dostępnej na stronie prowadzonego postępowania. Zamawiający dopuszcza zmiany umowy w zakresie wskazanym w projektowanych postanowieniach umowy, w tym w zakresie zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, odpowiednio do treści art. 455 PZP oraz w przypadkach wskazanych w treści Istotnych postanowień umownych. Istotne warunki realizacji umowy, określono we wzorze umowy załączonym do SWZ, w szczególności: okres realizacji przedmiotu umowy od 1.2.2023 do 31.12.2023, Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie stosunku pracy. Zamawiający dopuszcza nakładanie kar umownych za nienależytą realizację umowy.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Urząd Miasta i Gminy Jabłonowo Pomorskie. Platforma zakupowa dostępna pod adresem https://platformazakupowa.pl/transakcja/689318 (dostępna na stronie prowadzonego postępowania).

1. Zgodnie z art. 61 ust. 1 PZP, komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między zamawiającym a wykonawcą, z uwzględnieniem wyjątków określonych w ustawie, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18.07.2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 344). Środkiem komunikacji elektronicznej, w niniejszym postępowaniu, jest platforma zakupowa, zwana dalej „Platformą”, dostępna pod adresem https://platformazakupowa.pl oraz formularz (moduł) „Wyślij wiadomość do zamawiającego” (dostępny na stronie postępowania).
Uwaga - Formularz (moduł) „Wyślij wiadomość do zamawiającego” nie służy do składania ofert.
2. Komunikacja za pośrednictwem poczty elektronicznej na/z adres/-u zamowienia.publiczne@jablonowopomorskie.pl jest dopuszczalna w wyjątkowych sytuacjach, w szczególności w przypadku problemów technicznych związanych z funkcjonowaniem Platformy, prac serwisowych, awarii, itp. Uwaga komunikacja za pośrednictwem poczty elektronicznej nie dotyczy składania ofert.
3. Szczegółowe wymagania techniczne i organizacyjne zostały opisane w „Regulaminie platformazakupowa.pl” (dostępnym pod adresem https://platformazakupowa.pl/strona/1-regulamin), który jest uzupełnieniem „Instrukcji dla wykonawców platformazakupowa.pl” . Założenie lub posiadanie na Platformie konta użytkownika jest równoznaczne z akceptacją przez wykonawcę warunków aktualnego regulaminu Platformy.
4. Szczegółowe instrukcje korzystania z Platformy, w tym instrukcja składania ofert znajdują się pod adresem https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje .
5. W przypadku pytań dot. zasad korzystania z Platformy, prosimy o skorzystanie z pomocy Centrum Wsparcia Klienta (CWK), które udziela informacji związanych z: procesem składania ofert, rejestracji oraz innych aspektów technicznych Platformy. CWK dostępne jest codziennie od poniedziałku do piątku w godz. od 8.00 do 17.00 pod nr tel. +48221010202 lub cwk@platformazakupowa.pl , z zastrzeżeniem harmonogramu pracy dostępnym pod adresem https://platformazakupowa.pl/strona/40-kontakt .
6. Wykonawca jest zobowiązany do sporządzania dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30.12.2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 r. poz. 2452).
7. Zaleca się wykonawcom założenie bezpłatnego konta użytkownika na Platformie. W przeciwnym wypadku wykonawca będzie miał ograniczone funkcjonalności Platformy np. nie będzie widział wiadomości prywatnych od zamawiającego lub wycofania oferty bez kontaktu z CWK.
8. W przedmiotowym postępowaniu ofertę i oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP, składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Uwaga – oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP składa się na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ).
9. Ofertę i inne dokumenty, o których mowa w SWZ należy wczytać jako załączniki na Platformie według Instrukcji dla Wykonawców dotyczących korzystania z Platformy.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Terminy na wniesienie odwołania zostały określone w art. 515 PZP.
1. Odwołanie wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 powyżej wnosi się w terminie: 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki - ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo
b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
3) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo
b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.