Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zebranych w punktach selektywnego zbierania odpadów komunalnych – EKOPORTACH na terenie Gminy Miasto Szczecin

Tytuł

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zebranych w punktach selektywnego zbierania odpadów komunalnych – EKOPORTACH na terenie Gminy Miasto Szczecin
BZP/29/22

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych zebranych w punktach selektywnego zbierania odpadów komunalnych – EKOPORTACH zlokalizowanych na terenie Gminy Miasto Szczecin.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 7 do SWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych zebranych w punktach selektywnego zbierania odpadów komunalnych – EKOPORTACH zlokalizowanych na terenie Gminy Miasto Szczecin.

Wykaz i krótki opis warunków

1. Dokumenty wymagane przez zamawiającego, które należy złożyć na wezwanie, o którym mowa w art. 126 ust. 1 ustawy:
a) wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach w tym w zakresie transportu odpadów o kodach odpadów objętych przedmiotem zamówienia.
2. Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:
Zamawiający uzna, że wykonawca posiada wymagane przepisami prawa uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej jeżeli wykonawca wykaże, że
a) posiada wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, w tym w zakresie transportu odpadów o kodach objętych przedmiotem zamówienia i którego dokonuje marszałek województwa, właściwy ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę podmiotu, zgodnie z
art. 49 ust. 3 ww. ustawy.
W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia ww. dokument składa ten lub ci z wykonawców składających ofertę wspólną, którzy odpowiadają za realizację danego zakresu przedmiotu zamówienia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Dokumenty wymagane przez zamawiającego, które należy złożyć na wezwanie, o którym mowa w art. 126 ust. 1 ustawy:
a) oświadczenia wykonawcy o rocznym przychodzie wykonawcy w obszarze objętym zamówieniem, za okres ostatnich trzech lat obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres;
b) informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem.

Zamawiający uzna, że wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej lub finansowej zapewniającej należyte wykonanie zamówienia, jeżeli wykonawca wykaże, że:
a) jego roczne przychody w zakresie działalności objętej zamówieniem za okres ostatnich trzech lat obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wyniosły minimum 5.000.000,00 zł średniorocznie.
W przypadku wspólnego ubiegania się wykonawców o udzielenie zamówienia ww. warunek wykonawcy ci mogą spełniać łącznie.
b) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie niższej niż 800.000,00 zł (osiemset tysięcy złotych).
W przypadku wspólnego ubiegania się wykonawców o udzielenie zamówienia ww. warunek wykonawcy ci mogą spełniać łącznie.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Dokumenty wymagane przez zamawiającego, które należy złożyć na wezwanie, o którym mowa w art. 126 ust. 1 ustawy:
a) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, również wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie; przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;
b) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
c) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia, niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Zamawiający uzna, że wykonawca posiada wymagane zdolności techniczne lub zawodowe zapewniające należyte wykonanie zamówienia, jeżeli wykonawca wykaże, że:
a) wykonał należycie (a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie usługę/usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych w sposób ciągły przez okres co najmniej 11 pełnych następujących po sobie miesięcy, o łącznej masie 5.000,00 Mg.
(np. wykonawca może wykazać, że zrealizował jedną usługę (umowę) polegającą na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych w sposób ciągły przez okres co najmniej 11 pełnych następujących po sobie miesięcy, o masie co najmniej 5.000,00 Mg lub kilka usług (umów) polegających na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych w sposób ciągły, przez okres co najmniej 11 pełnych następujących po sobie miesięcy, o łącznej masie co najmniej 5.000,00 Mg pod warunkiem, że usługi świadczone były przez jednego wykonawcę u jednego zamawiającego lub kilku różnych zamawiających, a pomiędzy kolejnymi, następującymi po sobie umowami, nie występowała przerwa dłuższa niż 1 dzień kalendarzowy)
W przypadku wspólnego ubiegania się wykonawców o udzielenie zamówienia ww. warunek musi spełniać w całości co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
Zastrzeżenie, o którym mowa powyżej, stosuje się odpowiednio w sytuacji, gdy w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu, wykonawca polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby.
Jeżeli usługa, o której mowa w ww. warunku jest w trakcie wykonywania to na dzień złożenia oferty musi być realizowana przez co najmniej 11 pełnych następujących po sobie miesięcy, a łączna masa odpadów nie może być mniejsza niż 5.000,00 Mg.
b) dysponuje lub będzie dysponować potencjałem technicznym tj. co najmniej następującymi urządzeniami umożliwiającymi odbieranie odpadów:
- dwa samochody ciężarowe o masie całkowitej do 30 ton, wyposażone w hakowy system załadowczy, 3 osiowe, przystosowane do załadunku, rozładunku i transportu kontenerów oraz
- dwa samochody ciężarowe o masie całkowitej do 20 ton, wyposażone w bramowy system załadowczy (tzw. bramowcami), przystosowane do załadunku, rozładunku i transportu kontenerów oraz
- dwa samochody o masie powyżej 3,5 ton, przystosowane do transportu oraz ręcznego załadunku i rozładunku odpadów gromadzonych w pojemnikach i workach typu BigBag oraz
- dwa samochody o masie do 3,5 ton, przystosowane do transportu oraz ręcznego załadunku i rozładunku odpadów gromadzonych w pojemnikach i workach typu BigBag;
Uwaga: Norma emisja spalin pojazdów wykorzystywanych do realizacji usług odbioru odpadów musi być zgodna z obowiązującymi przepisami – nie niższa niż Euro 5.
W przypadku wspólnego ubiegania się wykonawców o udzielenie zamówienia ww. warunek wykonawcy ci mogą spełniać łącznie.
c) dysponuje lub będzie dysponować minimum 8 osobami odpowiedzialnymi za świadczenie usług – uprawnionymi do kierowania pojazdami przeznaczonymi do odbioru odpadów, tj. posiadającymi prawo jazdy kategorii C lub C+E, zgodnie z ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym.
W przypadku wspólnego ubiegania się wykonawców o udzielenie zamówienia ww. warunek wykonawcy ci mogą spełniać łącznie.

Warunki realizacji zamówienia

Zgodnie z art. 95 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo Zamówień Publicznych, Zamawiający wymaga w trakcie realizacji zamówienia zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę wszystkich osób wykonujących prace fizyczne związane z odbiorem odpadów komunalnych oraz wszystkich osób kierujących środkami transportu wykorzystywanymi przy realizacji przedmiotu Zamówienia. W przypadku niespełnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w zdaniu pierwszym czynności Zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej.

1.Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego.
2.Postępowanie prowadzone jest w j.polskim.
3.Informacje o środkach komunikacji elektronicznej przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami z uwagi na limit znaków zostały zawarte w Rozdziale II pkt 1 SWZ.
4.Wymagania techniczne i organizacyjne sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej z uwagi na limit znaków zostały zawarte w Rozdziale II pkt 2 SWZ.
5.O udzielenie zamówienia może ubiegać się wykonawca, w stosunku do którego nie zachodzą podstawy wykluczenia w zał nr 2 do SWZ - wykaz podstaw wykluczenia.
6.Dok. wymagane przez zamawiającego, które należy złożyć składając ofertę
1)formularz oferty
2)odpis lub inf. z KRS, CEiIDG lub innego właściwego rejestru
3)pełnomocnictwa
4)ośw wykonawcy o poleganiu na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby
5)ośw. wykonawcy, odnośnie każdego z podmiotów udostępniających zasoby, czy wykonawca polega na zdolności tego podmiotu w zakresie odpowiadającym ponad 10% wartości zamówienia;
6)ośw. podm udostępniającego zasoby, na którego zdolnościach wykonawca polega w zakresie odpowiadającym ponad 10% wartości zamówienia -art. 5k Rozporządzenia nr 833/2014
7)wykaz podwykonawców i dostawców, na których przypada ponad 10% wartości zamówienia
8)ośw. wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia z postępowania-art. 5k Rozporządzenia nr 833/2014 w zakresie dotyczącym podwykonawców i dostawców
9)JEDZ
10)ośw. wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia wykonawcy-art. 5k Rozporządzenia nr 833/2014
11)podm. środki dowodowe:
a)zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby
b)ośw., które usługi wykonają poszczególni wykonawcy
7.Pozostałe inne niż wskazane w sekcji III dok. wymagane na wezwanie, o którym mowa w art. 126 ust. 1 ustawy:
Podmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania
1)informacja z KRK w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy
2)informacja z KRK w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotycząca orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego
3)ośw. o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej
4)odpis lub informacja z KRS lub z CEiIDG
5)ośw. wykonawcy/podmiotu udostępniającego zasoby o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
- art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
- art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
- art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
- art.7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego;
6)ośw. wykonawcy/podmiotu udostępniającego zasoby w zakresie odpowiadającym ponad 10% wartości zamówienia o aktualności informacji -art. 5k Rozporządzenia nr 833/2014
7)ośw. wykonawcy o aktualności informacji zawartych -art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy,
8.Z uwagi na limit znaków szczegółowy opis warunków udziału w postępowaniu, podstawy wykluczenia oraz zasady składania dokumentów zawarte są w Rozdziale V i VI SWZ.
9.Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielania zamówień podobnych, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7.
10.Na podstawie art. 139 ust. 1 pzp Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
11.Wadium należy wnieść w wysokości 230.000,00 zł
12.Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej zobowiązany jest złożyć dokumenty zgodnie z Rozdziałem VII SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1.Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia,
jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia,
jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt 1).
2.Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści
dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na Platformie.
3.Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym
powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach
stanowiących podstawę jego wniesienia