Odbiór i zagospodarowywanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie Gminy Grabica, powiat piotrkowski, woj. łódzkie

Tytuł

Odbiór i zagospodarowywanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie Gminy Grabica, powiat piotrkowski, woj. łódzkie.
ZP.271.1.14.2022

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usługi odbioru i zagospodarowania całej masy odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z terenu Gminy Grabica:
1) Z terenu nieruchomości (posesji) zamieszkałych:
a) Niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01,
b) Segregowanych odpadów komunalnych
2. Przedmiotem zamówienia jest Odbiór (transport) i zagospodarowania odpadów komunalnych z gminnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie Gminy Grabica oraz udostępnienie pojemników

Opis zamówienia

1.Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usługi odbioru i zagospodarowania całej masy odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z terenu Gminy Grabica:
1)Z terenu nieruchomości (posesji) zamieszkałych:
a)Niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01,
b)Segregowanych odpadów komunalnych zbieranych z podziałem na:
•Metale, tworzywa sztuczne oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe (zbierane łącznie) – pojemnik (oznaczony) lub worek w kolorze żółtym,
•papier - pojemnik (oznaczony) lub worek w kolorze niebieskim,
•szkło - pojemnik (oznaczony) lub worek w kolorze zielonym,
•bioodpady (jeżeli nie są kompostowane przez właścicieli nieruchomości) – pojemnik (oznaczony) lub worek w kolorze brązowym,
•popiół
2.Przedmiotem zamówienia jest Odbiór (transport) i zagospodarowania odpadów komunalnych z gminnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie Gminy Grabica oraz udostępnienie pojemników.
Wykonawca w ramach usług objętych przedmiotowym postępowaniem obowiązany jest do:
1)Odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów zebranych w PSZOK, tj.
a)papier,
b)metale, tworzywa sztuczne, odpady opakowaniowe wielomateriałowe - zbierane łącznie,
c)szkło,
d)odpady niebezpieczne,
e)odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałe w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igły i strzykawki,
f)przeterminowane leki i chemikalia,
g)zużyte baterie i akumulatory,
h)zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
i)meble i inne odpady wielkogabarytowe,
j)zużyte opony,
k)odpady budowlane i rozbiórkowe
l)odpadów tekstyliów i odzieży (od 1 czerwca 2023 r.)
2)udostępnienia sprawnych pojemników wg poniższych danych:
a)Pojemnik – min. 1100 – 3 szt.;
b)Pojemnik – min. 240 l – 3 szt.;
c)Pojemnik -min. 500 l – 1 szt.;
d)Pojemnik (kontener) – min. 5 m3 – 3 szt.
3)Wyposażenia w pojemniki lub pojemniki i worki zamieszkałe nieruchomości,
4)Ustawienia pojemników w miejscu wskazanych przez Zamawiającego,
5)Utrzymywania pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym,
6)Wyposażenia w pojemniki posiadające zabezpieczenia przed działaniem czynników atmosferycznych (np. plandeki/pokrywy).
3.Zamawiający wymaga, aby:
1)Udział pojazdów napędzanych paliwami alternatywnymi we flocie użytkowanych pojazdów przy wykonywaniu niniejszej umowy – dotyczy kategorii:
N2 (pojazdy samochodowe zaprojektowane i wykonane do przewozu ładunków i mające maksymalną masę całkowitą przekraczającą 3,5 t, ale nieprzekraczającą 12t),
N3 (pojazdy samochodowe zaprojektowane i wykonane do przewozu ładunków i mające maksymalną masę całkowitą przekraczającą 12t),
Wynosił co najmniej 7% zgodnie z art. 68a ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 roku o elektromobilności i paliwach alternatywnych.
4.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia opisany został w – Załączniku nr 14 do SWZ (OPZ).

Informacje dodatkowe

Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: 30.000,00 zł (słownie złotych: trzydzieści tysięcy 00/100);
W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu: należy dokonać przelewu na rachunek bankowy Zamawiającego BS Ziemi Piotrkowskiej o/Grabica, Nr rachunku bankowego: 81 8973 0003 0090 0090 0068 0006
W Rozdziale XVII zawarte są pozostałe informacje na temat wadium.

Wykaz i krótki opis warunków

1.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
2) Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – zamawiający uzna za spełniony jeśli wykonawca posiada
aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami w zakresie transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia;
aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Wójta, Burmistrza lub Prezydenta właściwego ze względu na miejsce odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości;
aktualne zezwolenie na zbieranie i przetwarzanie odpadów obejmujące zakresem rodzaje odpadów objętych umową (dotyczy tylko podmiotów, które będą zbierały lub przetwarzały odpady wskazane w umowie)
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców (konsorcjum) ww. warunek zostanie uznany przez zamawiającego za spełniony, jeżeli spełni go samodzielnie co najmniej jeden z wykonawców składających ofertę

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: zdolności technicznej lub zawodowej:
1) polegającej na należytym wykonaniu (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonywaniu), w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie), co najmniej dwóch zamówień, odpowiadających rodzajem przedmiotowi niniejszego zamówienia,
tj.
jednej usługi, polegającej na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych zmieszanych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy , o łącznej masie odebranych odpadów komunalnych ( 20 01 03) w ilości co najmniej 200 Mg, odebranych w okresie 12 miesięcy następujących po sobie w trakcie realizacji umowy/ów trwającej minimum 1 rok.;
oraz
jednej usługi, polegającej na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy zbieranych selektywnie, o łącznej masie odebranych odpadów komunalnych ( 20 01 03) w ilości co najmniej 400 Mg, odebranych w okresie 12 miesięcy następujących po sobie w trakcie realizacji umowy trwającej minimum 1 rok.;
wg załącznika nr 7 do SWZ.
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców (konsorcjum) ww. warunek zostanie uznany przez zamawiającego za spełniony, jeżeli spełni go samodzielnie co najmniej jeden z wykonawców składających ofertę.
polegającej na dysponowaniu i skierowaniu do realizacji zamówienia osób niezbędnych do wykonania zamówienia, w szczególności:
kierowców - min. 1 osoba z prawem jazdy kat. C, szkoleniem BHP i PPOŻ;
osoby koordynującej pracę – min. 1 osoba z doświadczeniem na takim stanowisku ,
osoby obsługujące załadunek odpadów do śmieciarek/samochodów – min. 1 osoba.
Osoby ( min. 1 osoba) posiadająca uprawnienia: prawo jazdy kategorii C, ważne szkolenie BHP i P.POŻ, szkolenie w zakresie transportu odpadów niebezpiecznych (ważne przez cały okres realizacji umowy)
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców (konsorcjum) ww. warunek zostanie uznany przez zamawiającego za spełniony, jeżeli spełnią go łącznie wykonawcy składający ofertę.
Polegającej na dysponowaniu odpowiednimi narzędziami, wyposażeniem zakładu i urządzeniami technicznymi minimum:
Co najmniej 2 samochodami o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 Mg przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
Co najmniej 2 samochodami o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 Mg przystosowanymi do odbierania odpadów komunalnych selektywnie zbieranych;
Co najmniej 1 pojazdem przystosowanym do odbierania odpadów komunalnych bez funkcji kompaktującej
bazą magazynowo – transportową, usytuowaną w Gminie Grabica lub w odległości nie większej niż 60 km od jej granicy, usytuowaną na terenie, do którego posiada tytuł prawny;
wyposażoną w miejsce przeznaczone do parkowania pojazdów, zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu;
wyposażoną w miejsce do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych;
wyposażoną w legalizowaną samochodową wagę najazdową, w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów;
wyposażoną w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych,
wyposażoną w pomieszczenia socjalne dla pracowników odpowiadające liczbie zatrudnianych osób;
na terenie której znajduje się punkt konserwacji i napraw pojazdów oraz miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów – o ile czynności te nie będą wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo transportowej;
w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Zarówno baza magazynowo - transportowa jak i pojazdy oraz pozostałe urządzenia i narzędzia służące do odbierania odpadów komunalnych muszą spełniać wymogi określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013r. poz. 122).
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców (konsorcjum) ww. warunek zostanie uznany przez zamawiającego za spełniony, jeżeli spełnią go łącznie wykonawcy składający ofertę.
4) Polegającej na dysponowaniu odpowiednimi wyposażeniem dla Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) minimum:
Pojemniki:
a) Pojemnik – min. 1100 – 3 szt.
b) Pojemnik – min. 240 l – 3 szt.
c) Pojemnik - min.500 l – 1 szt.
d) Pojemnik (kontener) – 5 m3 – 3 szt.
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców (konsorcjum) ww. warunek zostanie uznany przez zamawiającego za spełniony, jeżeli spełnią go łącznie wykonawcy składający ofertę.

Warunki realizacji zamówienia

1.Umowa na realizację zamówienia zostanie zawarta na warunkach wymienionych w projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących załącznik nr 13 do SWZ.
2.Umowa wymaga pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej, zgodnie z art. 432 ustawy Pzp.
3.Zmiana postanowień zawartej umowy może nastąpić wyłącznie za zgodą obu stron wyrażoną w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
4.Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę, na podstawie umowy o pracę, osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia.
5.Strony dopuszczają możliwość dokonania zmiany niniejszej umowy w przypadkach przewidzianych w przepisach ustawy Prawo zamówień publicznych oraz stosownie do delegacji art. 455 ust. 1 pkt 1 tej ustawy.
6. Szczegółowe zmiany zawarte zostały w Załączniku nr 13 do SWZ – Projektowane postanowienia umowy (w § 15 Zmiany umowy)

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Ofertę należy sporządzić w języku polskim i złożyć za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl i udostępnionego również na ePUAP pod adresem https://epuap.gov.pl/wps/portal

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z udziału w postępowaniu.
Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa:
1)w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp (obligatoryjne przesłanki wykluczenia),
2)w art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r., poz. 835),
3)art. 5k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej rozporządzenie 833/014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr 111 z 8.4..2022, str. 1) w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego
Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych przesłanek wykluczenia.
W rozdz.IX opisane są przesłanki wykluczenia.
W rozdz. X.PODMIOTOWE ŚRODKI DOWODOWE zawarte są informacje o dokumentach i oświadczeniach, jakie są zobowiązani dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz wykazania braku podstaw wykluczenia.
W rozdz. XIV SPOSÓB KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ ORAZ WYJAŚNIENIA TREŚCI SWZ.-zawarte są informacje o sposobie komunikacji Wykonawcy z Zamawiającym.
W rozdz XV OPIS SPOSOBU SPORZĄDZANIA I SKŁADANIA OFERT- zwarte są informacje na temat sporządzania i składania ofert.
W rozdz. XIX.MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT - zawarte są informacje o terminie i otwarciu ofert.
W rozdz.XXI.INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKICH NALEŻY DOPEŁNIĆ PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY - zawarte są informacje, jakie dokumenty Wykonawca jest zobowiązany przedłożyć Zamawiającemu przed podpisaniem umowy.
W rozdz. XXII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY- zawarte są informacje o sposobie wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
W rozdz.XXIII. PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY - zawarte są szczegółowe informacje o zmianach umowy oraz wymagania dotyczące zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę, na podstawie umowy o pracę, osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia.
W rozdz. XXV - zawarte są informacje w zakresie ochrony i przetwarzania danych osobowych.
Zamawiający stosuje tzw. „procedurę odwróconą”, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę, na podstawie umowy o pracę, osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia.
Rodzaj czynności niezbędnych do realizacji zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę:
1)Prowadzenie śmieciarek/samochodów,
2)Obsługa załadunku odpadów do śmieciarek/samochodów
3)Koordynacja pracy odbioru i zagospodarowania odpadów
Informacje dotyczące weryfikacji i uprawnień zamawiającego opisane są w § 17 projektowanych postanowień umowy.
11.Sposób dokumentowania zatrudnienia osób na umowę o pracę.
Wykonawca, na udokumentowanie sposobu zatrudnienia, będzie zobowiązany do okazania Zamawiającemu na jego każdorazowe wezwanie, zanonimizowanych kopii umów o pracę lub przedłożenia oświadczenia o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę

Tytuł

Odbiór i zagospodarowywanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie Gminy Grabica, powiat piotrkowski, woj. łódzkie.