Odbiór odpadów komunalnych

Krótki opis

Przedmiotem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
jest świadczenie usługi polegającej na odbiorze wszystkich odpadów komunalnych:
- od właścicieli nieruchomości: zamieszkałych wytworzonych na obszarze miasta i gminy Końskie,
- od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych na których powstają odpady komunalne,
od których odbiór odpadów komunalnych przejmie Gmina w drodze decyzji administracyjnej,
- odbiór odpadów komunalnych z miejsc odbioru należących do Urzędu Miasta i Gminy
w Końskich
Szczegółowy wykaz miejsc odbioru odpadów komunalnych objętych odbiorem Wykonawca otrzyma w dniu zawarcia umowy.

Opis zamówienia

Przedmiotem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
jest świadczenie usługi polegającej na odbiorze wszystkich odpadów komunalnych:
- od właścicieli nieruchomości: zamieszkałych wytworzonych na obszarze miasta i gminy Końskie,Szacunkowa masa odpadów, które zostaną odebrane
w czasie trwania zamówienia to: 9.430,92 Mg odpadów komunalnych w tym: odpadów niesegregowanych, 6.552,12 Mg oraz 2878,80 Mg odpadów segregowanych w tym m. in. odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz odpadów ulegających biodegradacji.
- od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych na których powstają odpady komunalne,
od których odbiór odpadów komunalnych przejmie Gmina w drodze decyzji administracyjnej,Szacunkowa ilość odpadów odebranych od ww. właścicieli wynosi 300,00 Mg
- odbiór odpadów komunalnych z miejsc odbioru należących do Urzędu Miasta i Gminy
w Końskich-. Szacunkowa masa odpadów, które zostaną odebrane w czasie trwania zamówienia to: 20,2 Mg w tym: 6,60 Mg odpadów niesegregowanych, 13,6 Mg odpadów selektywnych.
Szczegółowy wykaz miejsc odbioru odpadów komunalnych objętych odbiorem Wykonawca otrzyma w dniu zawarcia umowy.
Łączna ilość odpadów komunalnych do odbioru to 9751,12 [Mg]

Informacje dodatkowe

Zamawiający przewiduje zastosowanie art. 139 ust. 1 ustawy tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny
ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w
zakresie braku podstaw do wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Jednocześnie nie
zwalnia to Wykonawców z obowiązku załączenia JEDZ do oferty.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 50 000,00 zł brutto (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych).O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy:
1.1.1 nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2022 r. poz. 835); c)art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. U. UE. L. z 2014 r. Nr 229, str. 1 z późn. zm.) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1).
. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy: spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.
Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże ze dysponuje:
a) wpisem do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Końskie prowadzonego przez Burmistrza Miasta i Gminy Końskie, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. 2022 r. poz. 1297 z późn. zm.).
b) aktualnym wpisem do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty
w opakowaniach i gospodarujących odpadami w oparciu o art. 49 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. 2022 poz. 699 z późn. zm.).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający nie precyzuje w/w warunku.W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, oraz braku podstaw wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą:
9.1.1 a) JEDZ- Oświadczenie Wykonawcy- złożone się na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16), zwanego dalej „JEDZ”.
WAŻNE: Wykonawca przygotowując JEDZ może ograniczyć się tylko do wypełniania sekcji α części IV formularza JEDZ i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji
w części IV. Właściwej (dowodowej) weryfikacji spełniania konkretnych, określonych przez Zamawiającego, warunków udziału w postępowaniu Zamawiający dokona co do zasady
na zakończenie postępowania w oparciu o stosowne dokumenty składane przez Wykonawcę, którego oferta została oceniona najwyżej, na wezwanie zamawiającego b) oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 7 ustawyz dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2022 r. poz. 835) oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. U. UE. L. z 2014 r. Nr 229, str. 1 z późn. zm.) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr
833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1),
sporządzone według wzoru stanowiącego Załącznik nr 2a do SWZ.
9.1.2 W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenia o których mowa powyżej składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału
w postępowaniu (o ile Zamawiający określił warunki udziału w postępowaniu9.1.3 W przypadku Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby–oświadczenia o których mowa powyżej, podmiotu udostępniającego zasoby o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania i spełnianiu warunków udziału
w postępowaniu w zakresie, w jakim podmiot udostępnia swoje zasoby wykonawcy.
Do oferty Wykonawca dołącza:a) Oświadczenia w formie elektronicznej o których mowa:
- w pkt. 9.1.1 SWZ
-oraz 9.1.2, 9.1.3 SWZ ( jeżeli dotyczy),
b)W przypadku Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby - zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w formie elektronicznej
c) oryginał gwarancji lub poręczenia wniesienia wadium w postaci elektronicznej -
z zastrzeżeniem, że będzie on podpisany przez wystawcę gwarancji/poręczenia.
d) oświadczenie, w formie elektronicznej z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy – przy czym obowiązek ten dotyczy wyłącznie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zgodnie z art. 117 ust. 4 ustawy- zał. 10 do SWZ .
e) W celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do reprezentowania należy dołączyć do oferty – odpis lub informację
z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia w/w dokumentu, jeżeli Zamawiający może go uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych c.d

c.d.baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów. Jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa powyżej, Zamawiający żąda złożenia pełnomocnictwa lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania Wykonawcy.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający określa, że ww. warunek zostanie spełniony jeśli:
a) wykonawca wykaże, że: w okresie ostatnich trzech lat liczonych od dnia w którym upływa termin składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie), wykonał lub wykonuje należycie: co najmniej jedną usługę polegającą na odbiorze odpadów komunalnych w ciągu 12 następujących po sobie miesiącach w ilości co najmniej 9000 Mg. oraz przedstawi dowody potwierdzające, że usługa ta została wykonana/jest wykonywana należycie
b) Wykonawca wykaże, że:
-Posiada bazę magazynowo-transportową usytuowaną w Gminie Końskie lub w odległości
nie większej niż 60 km od granicy Gminy Końskie, na terenie do którego posiada tytuł prawny,
-posiada co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych
-posiada co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
-posiada co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej
-posiada samochód dostawczy lub terenowy przystosowany do odbioru odpadów komunalnych z możliwością wjazdu na drogi gminne o szerokości od 2,4m do 3,0m i masie rzeczywistej do 5 ton.
2.W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
-warunek o którym mowa w pkt. 1.1.3SWZ będzie spełniony, jeżeli co najmniej jeden
z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia będzie posiadał uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej
i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
-warunek o którym mowa w pkt. 1.1.5 a SWZ będzie spełniony, jeżeli co najmniej jeden
z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wykaże się spełnieniem w/w.
-warunek o którym mowa w pkt. 1.1.5 b i c będzie spełniony, jeżeli co najmniej jeden
z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wykaże się spełnieniem w/w lub wszyscy wykonawcy łącznie.
2) Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, zostanie wezwany na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy do złożenia podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału :
a) wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Końskie prowadzonego przez Burmistrza Miasta i Gminy Końskie, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r.
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. 2022 r. poz. 1297 z późn. zm.).
b) aktualnego wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty
w opakowaniach i gospodarujących odpadami w oparciu o art. 49 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. 2022 poz. 699 z późn. zm.).
c) wykazu narzędzi, wyposażenia i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. Wzór wykazu stanowi- załącznik nr 6 do SWZ.
d) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny
o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; Wzór wykazu stanowi załącznik- nr 5 do SWZ.

Warunki realizacji zamówienia

Projekt umowy stanowi załącznik nr 3 do SWZ. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień,
o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8. 1. Wszelkie zmiany niniejszej umowy wymagają dla swej ważności formy pisemnej
pod rygorem nieważności i będą dopuszczalne w granicach unormowania art. 455 ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. Zmiana postanowień niniejszej Umowy może nastąpić w przypadku:
1) zmiany przepisów prawa, w tym prawa miejscowego, wpływającej na zasady, sposób lub zakres odbierania lub zagospodarowywania odpadów komunalnych,
2) wystąpienia uzasadnionych zmian w zakresie sposobu wykonania przedmiotu zamówienia proponowanych przez Zamawiającego lub Wykonawcę, jeśli zmiany
te są korzystne dla Zamawiającego,
3. Wniosek o zmianę umowy w zakresie, o którym mowa w ust. 1, może złożyć każda
ze stron. Wymaga on formy pisemnej i uzasadnienia proponowanychzmian
Zamawiający nie przewiduje udzielania zaliczek na realizację zamówienia, o których mowa w art. 442 ust. 1
ustawy.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku”
dostępnego na ePUAP, zaś miniPortal jest miejscem, w którym Wykonawca znajdzie opublikowany przez
Zamawiającego formularz postępowania oraz może zaszyfrować ofertę. Cały proces szyfrowania odbywa się na
stronie miniPortal.uzp.gov.pl.

Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, zostanie wezwany na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy do złożenia w podmiotowych środków dowodowych: 1) składanych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia, o których mowa w art. 108 ustawy:a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy - sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
b) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy - sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem; c) oświadczenia Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów , z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej, albo oświadczenia o tym, że nie należy do żadnej grupy kapitałowej; - załącznik nr 7 do SWZd)oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w: - art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy, - art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, - art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, - art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy-załącznik nr 8/9 do SWZ
e) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U.z 2022 r. poz. 835) oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. U. UE. L. z 2014 r. Nr 229, str. 1 z późn. zm.) -Załącznik nr11 do SWZ.Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w ust. 2 pkt 1 lit. a) – b)– niniejszego rozdziału, składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 lit. a) – b) niniejszego rozdziału. 4. Dokument, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 lit a,b,d niniejszego rozdziału, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.5. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt.1 lut. a-b niniejszego rozdziału, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem,organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy. Dokument, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.