Odbiór odpadów komunalnych z terenu nieruchomości położonych w dzielnicach Białołęka, Targówek, Mokotów, Ochota, Ursus, Włochy, Śródmieście, Bemowo i Wola m.st. Warszawy (Zadania nr 2, 3, 4, 7 i 9)

Tytuł

Odbiór odpadów komunalnych z terenu nieruchomości położonych w dzielnicach Białołęka, Targówek, Mokotów, Ochota, Ursus, Włochy, Śródmieście, Bemowo i Wola m.st. Warszawy (Zadania nr 2, 3, 4, 7 i 9)
ZP/GP/271/IV-209/22

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór odpadów komunalnych z terenu nieruchomości położonych w dzielnicach Białołęka, Targówek, Mokotów, Ochota, Ursus, Włochy, Śródmieście, Bemowo i Wola m.st. Warszawy (Zadania nr 2, 3, 4, 7 i 9).
2. Przedmiot zamówienia w zakresie szczegółowym określony został w wzorze umowy z załącznikami, stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ, odpowiednio dla danej części zamówienia (danego Zadania).

Opis opcji

Zamawiający, zgodnie z § 3 ust. 4 Umowy, przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji polegającego na wydłużeniu okresu realizacji przedmiotu Umowy, o którym mowa w § 3 ust. 2 pkt 2 Umowy, o miesiąc bądź miesiące kalendarzowe, przy czym w wyniku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji okres ten zostanie wydłużony łącznie nie więcej niż o 6 miesięcy.

Wykaz i krótki opis warunków

Za spełniającego warunki udziału w postępowaniu zamawiający uzna Wykonawcę, który:
1. posiada wpis do prowadzonego przez Prezydenta m.st. Warszawy rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych określonych w § 4 ust. 2 OPZ, stanowiącego Załącznik nr 1 do umowy, od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2021 r. poz. 888, ze zm.),
2. posiada wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 i 50 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2021 r. poz. 779, ze zm.) w zakresie transportu odpadów komunalnych określonych w § 4 ust. 2 OPZ, stanowiącego Załącznik nr 1 do umowy;
Uwaga do pkt 1 i 2: w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. warunki udziału w postępowaniu musi spełniać każdy z Wykonawców, który rzeczywiście będzie odbierał i transportował odpady,

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe
Za spełniającego warunki udziału w postępowaniu zamawiający uzna Wykonawcę, który:
wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat, przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy, to w tym okresie, wykonał należycie usługę lub usługi, polegające na odbiorze odpadów komunalnych, w ilości nie mniejszej niż:
1) 30 000,000 Mg – w przypadku złożenia oferty na jedno zadanie (jedną Cześć);
2) 55 000,000 Mg – w przypadku złożenia oferty na dwa zadania (dwie Części);
3) 75 000,000 Mg – w przypadku złożenia oferty na trzy zadania (trzy Części);
4) 90 000,000 Mg – w przypadku złożenia oferty na cztery zadania (cztery Części);
5) 100 000,000 Mg – w przypadku złożenia oferty na pięć zadań (pięć Części).
2. Warunki dotyczące systemu zarządzania środowiskowego i systemu zarządzania jakością:
Za spełniającego warunki udziału w postępowaniu zamawiający uzna Wykonawcę, który:
1) posiada, w zakresie odbioru odpadów, certyfikat systemu zarządzania środowiskowego wg normy PN-EN ISO 14001 lub równoważny, przy zastrzeżeniu, że za równoważne Zamawiający uznaje wyłącznie ustandaryzowane systemy międzynarodowe, stosowane na terenie UE,
2) posiada, w zakresie odbioru odpadów, certyfikat systemu zarządzania jakością wg normy PN-EN ISO 9001 lub równoważny, przy zastrzeżeniu, że za równoważne Zamawiający uznaje wyłącznie ustandaryzowane systemy międzynarodowe, stosowane na terenie UE.

Warunki realizacji zamówienia

Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do jej treści, zostały określone we wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ.

1. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców, w stosunku do których zachodzą przesłanki wykluczenia wskazane w art. 108 ust. 1 i 2 ustawy, art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2022 r., o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2022, poz. 835) oraz art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady UE 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r.
2. Zamawiający nie zamierza udzielić zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt. 8 ustawy.
3. Zamawiający nie zamierza ustanowić dynamicznego systemu zakupów.
4. Oferta składa się z:
a) wypełnionego zdefiniowanego przez Zamawiającego w systemie Formularza oferty – zakres danych wypełnianych przez Wykonawcę w systemie został określony w pkt 23 i 26 SWZ;
b) załączonego do oferty w systemie oświadczenia w postaci Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) - zakres danych wypełnianych przez Wykonawcę jest możliwy do pobrania z systemu w sposób określony w Instrukcji, o której mowa w pkt 5.2. SWZ. Szczegółowe zasady wypełniania JEDZ zostały określone w pkt 15 SWZ;
c)w przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych Podmiotów, załączonego do oferty w systemie:
– oświadczenia (JEDZ), o którym mowa w lit. b dotyczącego każdego Podmiotu,
– zobowiązania każdego Podmiotu udostępniającego zasoby potwierdzającego, że stosunek łączący Wykonawcę z Podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określającego w szczególności:
• zakres dostępnych Wykonawcy zasobów Podmiotu udostępniającego zasoby;
• sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów Podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;
• czy i w jakim zakresie Podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą;
d) w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, załączonego do oferty w systemie:
– oświadczenia (JEDZ), o którym mowa w lit. b dotyczącego każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie,
– oświadczenia z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (sporządzonego wg wzoru określonego w Załączniku nr 2 do SWZ).5. Załączonych do oferty w systemie następujących podmiotowych i przedmiotowych środków dowodowych oraz oświadczeń i dokumentów innych niż wymienionych wyżej:
5.1. Podmiotowe środki dowodowe
W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie wymaga złożenia wraz z ofertą podmiotowych środków dowodowych
5.2. Przedmiotowe środki dowodowe
W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie wymaga złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych.
5.3. Inne oświadczenia lub dokumenty
a) w przypadku, gdy oferta została podpisana przez inną osobę niż umocowana w dokumencie rejestrowym Wykonawcy, dokument (np. pełnomocnictwo) potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy;
b) w przypadku, gdy oferta zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa – dokument zawierający dowody, o których mowa w pkt. 19 SWZ;
c) w przypadku wniesienia wadium w dopuszczalnej formie niepieniężnej – oryginał gwarancji lub poręczenia.
6. Wykaz podmiotowych środków dowodowych, jakie na wezwanie Zamawiającego mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia z postępowania.
Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od otrzymania wezwania, aktualnych na dzień złożenia, podmiotowych środków dowodowych, o których mowa poniżej.
6.1. Podmiotowe środki dowodowe potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu:
a) wpis do prowadzonego przez Prezydenta m.st. Warszawy rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych określonych w § 4 ust. 2 OPZ, stanowiącego Załącznik nr 1 do umowy, od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2022 r. poz. 1297, ze zm.),
b) wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 i 50 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2022 r. poz. 699, ze zm.) w zakresie transportu odpadów komunalnych określonych w § 4 ust. 2 OPZ, stanowiącego Załącznik nr 1 do umowy;
c) certyfikat ISO 9001 lub równoważny w zakresie odbioru odpadów;
d) certyfikat ISO 14001 lub równoważny w zakresie odbioru odpadów;
e) dowody, że wykazane w oświadczeniu JEDZ usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami, o których mowa powyżej są:
– referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane;
– oświadczenie Wykonawcy, jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać ww. dokumentów. W takim przypadku należy uzasadnić brak możliwości uzyskania ww. dokumentów.
W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych, referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
6.2. Podmiotowe środki dowodowe potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania:
a) informacje z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy, sporządzone nie wcześniej niż 6 miesięcy przed ich złożeniem;
b) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ, sporządzone wg wzoru określonego w Załączniku nr 4 do SWZ;
c) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej, sporządzone wg wzoru określonego w Załączniku nr 3 do SWZ;
d) informacje z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych, w zakresie art. 108 ust. 2 ustawy, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do tego rejestru, sporządzonej nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem;
e) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady UE 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r., o istnieniu albo nieistnieniu okoliczności zakazujących udzielenia Wykonawcy zamówienia publicznego, sporządzone wg wzoru określonego w Załączniku nr 5 do SWZ.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, informacje, o których mowa w lit. a oraz oświadczenia, o których mowa w lit. b, c, d i e przekazuje się w odniesieniu do każdego z Wykonawców.
W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych Podmiotów, informacje, o których mowa w lit. a oraz oświadczenia, o których mowa w lit. b i d, przekazuje się w odniesieniu do każdego z Podmiotów.
W przypadku, gdy Wykonawca korzysta z podwykonawcy, dostawcy lub polega na zdolnościach lub sytuacji innego Podmiotu, o ile przypada na niego ponad 10% wartości zamówienia, oświadczenie, o którym mowa w lit. d, przekazuje się w odniesieniu do każdego takiego podwykonawcy, dostawcy lub Podmiotu.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych
przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu, a także innemu podmiotowi, jeżeli
ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść
szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów
zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w
art. 469 pkt 15 ustawy Prawo zamówień publicznych, oraz Rzecznikowi Małych i
Średnich Przedsiębiorców.

Ad. pkt. V.2.4)
Dla Części 1: Całkowita końcowa wartość umowy/części wynosi: 55 608 246,40 PLN, z czego kwota przypadająca na zamówienie podstawowe wynosi: 36 921 173,63 PLN, a na opcję: 18 687 072,77 PLN;
Dla Części 2: Całkowita końcowa wartość umowy/części wynosi: 44 634 251,35 PLN, z czego kwota przypadająca na wartość zamówienia podstawowego wynosi: 29 634 974,16 PLN, a na opcję: 14 999 277,19 PLN;
Dla Części 3: Całkowita końcowa wartość umowy/części: 45 396 471,63 PLN, z czego kwota przypadająca na wartość zamówienia podstawowego wynosi: 30 141 051,21 PLN, a na opcję: 15 255 420,42 PLN;
Dla Części 4: Całkowita końcowa wartość umowy/części: 26 778 075,99 PLN z czego kwota przypadająca na wartość zamówienia podstawowego wynosi: 17 779 341,45 PLN, a na opcję: 8 998 734,54 PLN;
Dla Części 5: Całkowita końcowa wartość umowy/części: 56 557 057,09 PLN, z czego kwota przypadająca na wartość zamówienia podstawowego wynosi: 37 551 137,75 PLN, a na opcję: 19 005 919,34 PLN.