Odbiór, transport i zagospodarowanie kompostu nieodpowiadającego wymaganiom (nie nadającego się do wykorzystania – kod odpadu 19 05 03) z Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Toniszewie gm. Wągrowiec

Tytuł

Odbiór, transport i zagospodarowanie kompostu nieodpowiadającego wymaganiom (nie nadającego się do wykorzystania – kod odpadu 19 05 03) z Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Toniszewie gm. Wągrowiec
PZP.271.3UE.2022.MW

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest sukcesywny odbiór oraz zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 05 03 nie nadających się do zagospodarowania przez Zamawiającego na Międzygminnym Składowisku Odpadów Komunalnych w Toniszewie.
Odpady będące przedmiotem zamówienia występują, jako kompost nieodpowiadający wymaganiom (nienadający się do wykorzystania) do zagospodarowania i wykorzystania.
Zagospodarowanie odpadu o kodzie 19 05 03 musi być dokonane zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa oraz procesami odzysku wyszególnionymi w załączniku Nr 1 do ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 779 ze zm. ).

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest sukcesywny odbiór oraz zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 05 03 nie nadających się do zagospodarowania przez Zamawiającego na Międzygminnym Składowisku Odpadów Komunalnych w Toniszewie.
Odpady będące przedmiotem zamówienia występują, jako kompost nieodpowiadający wymaganiom (nienadający się do wykorzystania) do zagospodarowania i wykorzystania.
Zagospodarowanie odpadu o kodzie 19 05 03 musi być dokonane zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa oraz procesami odzysku wyszególnionymi w załączniku Nr 1 do ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 779 ze zm. ).
Zamawiający szacuje, że miesięcznie do odbioru i zagospodarowania będzie ok. 600 Mg kompostu. Ilości te mogą ulegać zmianie w trakcie realizacji umowy.
Odpady będą przygotowywane do odbioru w stanie luźnym sypkim.
Przewidywane ilości odpadu w okresie trwania umowy : 6.000 Mg.
2. Warunki odbioru i zagospodarowania.
1) Odbiór odpadów o kodzie 19 05 03 ( zwanych dalej – stabilizat ) będzie się odbywał z terenu ZZO w m. Toniszewo 31, 62-104 Pawłowo Żońskie gmina Wągrowiec w dniach od poniedziałku – do piątku w godzinach pracy ZZO tj. 7:00 – 14:00.
2) Odbiór będzie odbywał się na podstawie zawiadomienia przesłanego do wykonawcy, w którym podana będzie szacunkowa ilość stabilizatu do odbioru.
3) Odbiory będą odbywały się na podstawie każdorazowych codziennych awizacji o ilości zamawianych transportów, przesłanej do wykonawcy przez Zamawiającego za pośrednictwem poczty elektronicznej.
4) Jeżeli będzie zwiększona ilość stabilizatu do odbioru, Zamawiający ( w uzgodnieniu z wykonawcą ) może ustalić, że odbiory będą się odbywały w sposób ciągły tj. codziennie przez wskazanie okresu odbioru.
5) Szacunkowa ilość dziennej produkcji stabilizatu może wynosić ok. 20 – 22 tony, co daje ok 1 - 2 transporty dziennie.
6) Wykonawca zobowiązany jest do sukcesywnego odbioru zgodnie z pkt 3. W sytuacji nieprzewidzianej i uzasadnionej przez wykonawcę, maksymalny czas opóźnienia odbiorów wynosi do 2 dni roboczych. W przypadku wystąpienia opóźnienia w odbiorze wykonawca zobowiązany jest w pierwszej kolejności do odbioru zaległości oraz odbioru bieżących odpadów w ciągu jednego dnia.
7) Załadunek stabilizatu leży po stronie Zamawiającego.
8) Ważenie odbieranych odpadów będzie się odbywało na wadze zlokalizowanej przy wyjeździe z terenu ZZO i będzie potwierdzane dokumentem dowodem ważenia (DW) i wydania zewnętrznego (WZ) oraz wygenerowanym potwierdzeniem w systemie BDO.
9) Dokumenty ważenia będą wystawiane w 2 egz : 1 dla Zamawiającego, 1 dla wykonawcy,
10) Ilość odbiorów może ulec zmianie w różnych miesiącach trwania umowy.
11) W sytuacji zmiany obowiązującego prawa w zakresie możliwości zastosowania odpadu o kodzie 19 05 03 do rekultywacji składowisk odpadów, wykonawca nie będzie miał prawa odstąpienia od umowy. Odstąpienie od umowy w takiej sytuacji może nastąpić za zgodą obu Stron bez obciążania żadnej Strony jakimikolwiek roszczeniami.
12) Wykonawca zobowiązany będzie raz na kwartał przedstawić dokument potwierdzający recykling/odzysk/zagospodarowanie/unieszkodliwianie odebranych odpadów o kodzie 19 05 03. W dokumencie tym muszą być zawarte następujące informacje :
a) nazwa i adres Instalacji, NIP Instalacji, do której przekazano odpady,
b) ilości odpadów przekazanych do recyklingu, odzysku, zagospodarowania, unieszkodliwienia,
c) metoda recyklingu, odzysku, zagospodarowania, unieszkodliwienia.

Informacje dodatkowe

Zamawiający przewiduje możliwość udzielania zamówienia, o jakim mowa w art. 214 ust. 1 pkt. 7. Wartość zamówienia uzupełniającego ujęto w całkowitej wartości zamówienia. Przewiduje się udzielenie zamówienia uzupełniającego do wysokości 30% wartości zamówienia podstawowego.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy :
a) posiadają wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty
w opakowaniach i gospodarujących odpadami ( BDO ), o którym mowa w art. 49 i 50 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 779) w zakresie transportu odpadów, przetwarzania lub zbierania odpadu o kodzie 190503
b) posiadają zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zagospodarowania odpadów (zbieranie lub przetwarzanie) o kodzie 19 05 03 objętych zamówieniem lub umowę/umowy z instalacjami, które prowadzą działalność w zakresie odzysku lub recyklingu lub unieszkodliwiania lub zagospodarowania.
c) posiadają zezwolenie uprawniające do transportu odpadów, w tym odpadów o kodzie 19 05 03
Spełnienie warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego JEDZ oraz wpisu do BDO, zezwolenia na transport i zezwolenia w zakresie zagospodarowania odpadów ( w tym odpadu o kodzie 19 05 03 ) lub umów z instalacjami w zakresie zagospodarowania odpadów ( w tym odpadu o kodzie 19 05 03 ) - na zasadzie spełnia/nie spełnia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

a) Doświadczenie:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali lub aktualnie wykonują min. jedną usługę związaną z transportem i zagospodarowaniem odpadów o kodzie 19 05 03 w ilości nie mniejszej niż 5.000 ton w ciągu roku.
Potwierdzenie spełniania warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego JEDZ i wykazu wykonanych lub wykonywanych usług i dokumentów potwierdzających, że zostały wykonane lub są wykonywane należycie, na zasadzie spełnia/nie spełnia.
b) Potencjał techniczny :
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują co najmniej dwoma samochodami przystosowanymi do transportu odpadów w stanie sypkim o ładowności min 12 Mg każdy. Samochody muszą posiadać trwałe zabezpieczenia uniemożliwiające zwiewanie lub wysypywanie się odpadów podczas transportu.
Potwierdzenie spełniania warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego JEDZ i wykazu narzędzi i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług, na zasadzie spełnia/nie spełnia.

Procedura przyspieszona

Zamawiający jest Zakładem Zagospodarowania Odpadów Komunalnych, który działa na potrzeby Gmin będących udziałowcami. Postępowanie o wybór wykonawcy przeprowadzono już po raz trzeci w tym publikując w Dzienniku Urzędowym UE. Wszystkie postępowania unieważniono z uwagi na to, że kolejne ceny ofert przekraczały posiadane środki, a oferty z najniższą ceną zostały odrzucone. Zamawiający wytwarza odpady o kodzie 190503 w ciągłej produkcji i musza być one odbierane i utylizowane. Odpady nie mogą zalegać na terenie Zakładu i muszą być pilnie odbierane i przekazywane do utylizacji z uwagi na zagrożenie dla środowiska.
Podstawa prawna : art. 138 ust. 2 pkt. 2 ustawy Pzp

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Ofertę należy złożyć w terminie do dnia 03.03.2022r do godz. 10:00. za pośrednictwem Platformy na adres : https://msok.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet wg zasad określonych w rozdziale II SWZ.

1. W celu potwierdzenia przez wykonawcę braku podstaw wykluczenia z postępowania, Zamawiający żąda złożenia :
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
– sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej ( wg załącznika Nr 2 );
3) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem;
4) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
2. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający żąda złożenia :
1) wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty
w opakowaniach i gospodarujących odpadami ( BDO ), o którym mowa w art. 49 i 50 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 779) w zakresie transportu odpadów, zbierania lub przetwarzania odpadu o kodzie 190503,
2) decyzję na prowadzenie działalności w zakresie zagospodarowania (zbieranie lub przetwarzanie) odpadów o kodzie 19 05 03 objętych zamówieniem lub umowę/umowy z instalacjami, które prowadzą działalność w zakresie odzysku lub recyklingu lub unieszkodliwiania lub zagospodarowania odpadów o kodzie 19 05 03, wraz z decyzjami,
3) zezwolenia na transport odpadów, w tym odpadów o kodzie 19 05 03,
4) oświadczenie o spełnieniu obowiązku złożenia do stosownego organu wniosku o zmianę decyzji w zakresie gospodarowania odpadami o których mowa w artykule 14 ustawy z dnia 20.07.2018r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018r. poz.1592 z p.zm.),
5) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy ( wg załącznika Nr 4 ),
6) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Zgodnie z art. 515 ustawy Pzp – odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.