Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Czerwieńsk

Tytuł

Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Czerwieńsk
GGRIOS.ZP.271.1UE.2022

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Czerwieńsk oraz od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych z częstotliwością określoną w Uchwale ( 6 ) w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Czerwieńsk oraz uchwałą w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, a także z dwóch Mobilnych Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych ( dalej MPSZOK).

Opis zamówienia

Przedmiot zamówienia obejmuje :
1) odbiór i transport oraz zagospodarowanie w Instalacjach komunalnych odpadów od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Czerwieńsk, na których powstają odpady komunalne z częstotliwością określoną w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Czerwieńsk,
2) zaopatrzenie właścicieli nieruchomości w pojemniki do gromadzenia odpadów przez okres obowiązywania umowy,
3) zaopatrzenie właścicieli nieruchomości w worki przeznaczone do selektywnego gromadzenia odpadów przez okres obowiązywania umowy :
4) wyposażenie każdego Mobilnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych ( dalej MPSZOK ) w kontenery i pojemniki. Wykonawca zapewni odpowiednią ilość pojemników i kontenerów, zapewniającą zbiórkę wszystkich frakcji odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami.
5) odbiór i transport oraz zagospodarowanie odpadów zebranych w dwóch
MPSZOK-ach zlokalizowanych - jeden w Czerwieńsku przy ul. Składowej 2a, działka nr 268, drugi w m. Nietkowice na działce nr 261/5.
Wykonawca będzie zobowiązany do zorganizowania i prowadzenia dwóch MPSZOK-ów raz w tygodniu przez 3 godziny każdy (zgodnie z harmonogramem uzgodnionym i zaakceptowanym przez Zamawiającego). Wykonawca wyznaczy do prowadzenia każdego MPSZOK-u osobę wyposażoną w przygotowane oświadczenia, na podstawie których będzie dokonywał weryfikacji osoby przekazującej odpady. Oświadczenia będą zawierały informacje nie naruszające RODO. Treść oświadczenia przygotuje wykonawca i uzgodni z Zamawiającym.
Odbiór i przekazanie odpadów do zagospodarowania z MPSZOK-ów następował będzie po zapełnieniu kontenerów i pojemników,

Informacje dodatkowe

Zamawiający przewiduje udzielania podobnych zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt. 7 temu samemu wykonawcy o wartości nie przekraczającej 25% wartości zamówienia podstawowego na takich samych warunkach realizacji jak umowa podstawowa, jeżeli wyczerpią się ilości odpadów planowanych do odbioru i zagospodarowania lub zostanie zakończona wartość umowy podana w ofercie wykonawcy.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy :
a) posiadają wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty
w opakowaniach i gospodarujących odpadami ( BDO ), o którym mowa w art. 49 i 50 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 779 ze zm.) w zakresie transportu odpadów,
b) posiadają wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b i 9c ustawy
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 13 września 1996 r. (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 888 ze zm.), prowadzonego przez Burmistrza Czerwieńska,
c) posiadają zezwolenie na zagospodarowanie odpadów komunalnych objętych zamówieniem lub umowę z instalacją komunalną, wpisaną na listę prowadzoną przez Marszałka Województwa, spełniającą wymagania określone w art. 35 ust. 6 ustawy o odpadach zlokalizowaną z zachowaniem wymagań zawartych w art. 20 ust. 2 tej ustawy oraz zezwolenie lub umowy z instalacjami zagospodarowania odpadów zbieranych selektywnie.
Spełnienie warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego JEDZ oraz wpisu do BDO i wpisu do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Gminę, zezwolenia lub umów z instalacjami - na zasadzie spełnia/nie spełnia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają :
środki finansowe lub posiadają zdolność kredytową w wysokości co najmniej 300.000,00 zł (słownie : trzysta tysięcy złotych ),
ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1.000.000,00 zł (słownie : jeden milion złotych ).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

a) Doświadczenie:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy wykonali lub wykonują w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie co najmniej jedną usługę polegającą na odbiorze i transporcie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w sposób ciągły przez okres min. 12 miesięcy :
zmieszanych w ilości co najmniej 1000 Mg
selektywnie zbieranych w ilości co najmniej 500 Mg,
Potwierdzenie spełniania warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego JEDZ i wykazu wykonanych lub wykonywanych usług i dokumentów potwierdzających, że zostały wykonane lub są wykonywane należycie, na zasadzie spełnia/nie spełnia.
b) Potencjał techniczny :
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
ba) dysponują bazą magazynowo - transportową usytuowaną na terenie Gminy lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Czerwieńsk, do której wykonawca posiada tytuł prawny, spełniającą wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz postanowienia wynikające z ustawy o odpadach
Zgodnie z art. 25 ust. 6a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 779 ze zm.), posiadacz odpadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów, pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie odpadów lub pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów. Prowadzący magazynowanie odpadów, z wyjątkiem wstępnego magazynowania odpadów przez ich wytwórcę, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5 lit. a, lub zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany do prowadzenia wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów, zgodnie z ust. 6b–6f, 6h i 6i oraz przepisami wydanymi na podstawie ust. 8a;
bb) dysponują lub będą dysponować co najmniej :
2 pojazdami bezpylnymi (śmieciarki) wraz z kierowcą i obsługą, przystosowanymi do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych zebranych w pojemnikach o poj. od 120 l do 1100 l, spełniające normę emisji spalin minimum EURO 4,
co najmniej 2 pojazdami bezpylnymi wraz z kierowcą i obsługą, przystosowanymi do odbioru i transportu odpadów selektywnie zebranych w pojemnikach o poj. od 120 l do 1100 l, spełniające normę emisji spalin minimum EURO 4
1 pojazdem bezpylnym (śmieciarką) wraz z kierowcą i obsługą przystosowaną do odbioru odpadów komunalnych z obszarów o utrudnionych warunkach drogowych z możliwością opróżniania pojemników od 120l do 1100l z normą emisji spalin minimum EURO 4,
1 pojazdem specjalnym typu hakowiec wraz z kierowcą i obsługą przeznaczonym do odbioru odpadów problemowych, wielkogabarytowych przystosowanym do odbioru kontenerów o pojemności od 7 do 30 m³ z normą emisji spalin minimum EURO 4,
1 samochodem skrzyniowym lub ciągnikiem z przyczepą wraz z kierowcą i obsługą, przystosowanym do odbioru i transportu odpadów wielkogabarytowych o ładowności powyżej 3,5 tony.
które dodatkowo spełniać będą poniższe warunki:
wszystkie pojazdy przeznaczone do odbioru odpadów powinny posiadać wyposażenie pozycjonowania satelitarnego (GPS) oraz urządzenia pozwalające na rejestrowanie zdarzenia odbioru odpadów w postaci zdjęć z określeniem daty, godziny i miejsca,
co najmniej 1 pojazd powinien posiadać wyposażenie w element prasujący, pozwalający zmniejszyć kubaturę przewożonych odpadów zmieszanych.
Pojazdy muszą spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
Potwierdzenie spełniania warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego JEDZ i wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług, na zasadzie spełnia/nie spełnia.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

c.d. warunku zdolności technicznej i zawodowej.
c) Osób zdolnych do wykonania zamówienia :
Zamawiający wymaga, aby w celu potwierdzenia spełniania warunku wykonawca dysponował co najmniej :
1 osobą pełniącą funkcję koordynatora, którą wykonawca skieruje do bezpośrednich kontaktów z przedstawicielem Zamawiającego. Koordynator powinien posiadać co najmniej wykształcenie średnie i doświadczenie w zarządzaniu transportem oraz min. 2 letnie doświadczenie w zakresie funkcjonowania systemu zbierania odpadów od właścicieli nieruchomości,
7 kierowcami posiadającymi prawo jazdy kategorii odpowiednio B lub C, w zależności od pojazdu jaki będzie obsługiwany przez danego kierowcę,
7 ładowaczami ( obsługa ).
Potwierdzenie spełniania warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego JEDZ oraz wykazu osób zdolnych do wykonania zamówienia, na zasadzie spełnia/nie spełnia.

W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający nie będzie stosował procedury, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp ( tj. procedury odwróconej ). Podmiotowe środki dowodowe wykonawcy składają do oferty.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Zgodnie z art. 515 ustawy Pzp – odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.