Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zlokalizowanych w granicach administracyjnych Gminy Pyskowice w 2023 i 2024 roku

Tytuł

Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zlokalizowanych w granicach administracyjnych Gminy Pyskowice w 2023 i 2024 roku
ZP.271.007.2022

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa pn. Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z
nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy zlokalizowanych w granicach administracyjnych Gminy
Pyskowice.
Zakres zamówienia:
Zorganizowanie odbioru odpadów selektywnie zebranych, ulegających biodegradacji oraz niesegregowanych
(zmieszanych) odpadów komunalnych, ich transport oraz zagospodarowanie, pochodzących z nieruchomości
zamieszkałych w Gminie Pyskowice. Pod pojęciem "nieruchomości zamieszkałe" Zamawiający rozumie:
nieruchomości w Gminie Pyskowice, w których zamieszkują mieszkańcy oraz nieruchomości, o których mowa
w art. 6j ust. 4 ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. 2021, poz. 888)

Opis zamówienia

Zakres zamówienia:
1. Zorganizowanie odbioru odpadów selektywnie zebranych, ulegających biodegradacji oraz niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, ich trans-port oraz zagospodarowanie, pochodzących z nieruchomości zamieszkałych w Gminie Pyskowice. Pod pojęciem "nieruchomości zamieszkałe" Zamawiający rozumie: nieruchomości w Gminie Pyskowice, w których zamieszkują mieszkańcy oraz nieruchomości, o których mowa w art. 6j ust. 4 ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. 2021, poz. 888). Wykonawca zobowiązuje się, iż będzie realizował przedmiot umowy zgodnie z uchwałami Rady Miejskiej w Pyskowicach, gospodaruje odebranymi odpadami zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 699 z późn. zm.), ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 888 z późn. zm.), a także wymogami ochrony środowiska oraz Planem Gospodarki dla województwa śląskiego.
2. Przekazywanie zmieszanych odpadów komunalnych oraz bioodpadów winno nastąpić do instalacji komunalnej.
3. Wykonywanie przedmiotu zamówienia, które ma być zgodne z przepisami prawa ochrony środowiska oraz przepisami sanitarnymi, w tym rozporządzeniem wydanym na podstawie art. 9d ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
4. Wykonawca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości zamieszkałych jest obowiązany do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym w od-niesieniu do masy odebranych przez siebie odpadów komunalnych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, określonych w rozporządzeniu ministra środowiska w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych i w rozporządzeniu ministra środowiska w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji.
Na koniec roku kalendarzowego należy sporządzić dokument zawierający wyliczenia osiągniętych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami następujących frakcji odpadów: papier, metal, tworzy-wa
sztuczne, szkło oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. Obliczeń należy dokonać zgodnie ze wzorami określonymi w rozporządzeniu ministra środowiska w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych i w rozporządzeniu ministra środowiska w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających bio-degradacji.
5. Realizacja zamówienia przy wykorzystaniu pojazdów zgodnie z wymaganiami opisanymi w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. (Dz. U. z 2013r. poz. 122) w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania od-padów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
6. Wykonawca musi posiadać:
• 2 pojazdy przystosowane do odbierania odpadów komunalnych, w tym 1 pojazd z funkcją mycia pojemników o zamkniętym obiegu wody, przystosowany do mycia i dezynfekcji pojemników w miejscu odbioru odpadów.
• 1 pojazd przystosowany do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
• 1 pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej (z zabudową bramową),
6.1. Pojazdy powinny spełniać wymagania Dyrektywy 98/69/EC (normy dopuszczalnej emisji spalin) – co najmniej norma Euro 4.

Informacje dodatkowe

Zamówienia należy realizować w terminie od dnia podpisania umowy lecz nie wcześniej niż od 1.01.2023 r. do 31.12.2024 r. lecz nie dłużej niż do dnia, w którym wartość należnego Wykonawcy wynagrodzenia z tytułu wykonania umowy osiągnie wartość ceny ofertowej podanej w § 5 ust. 1 umowy.

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca musi posiadać uprawnienia do wykonywania działalności polegającej na odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z przepisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 13.09.1996r. (tekst jednolity Dz. U. z 2021 r. poz. 888 z późn. zm.), gospodarowaniu odpadami komunalnymi zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2022 r. , poz. 699 z późn. zm.).
Uwaga: Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o którym wyżej mowa, jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia):
- oświadczenie o posiadaniu wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (tj. Dz.U. z 2022 r. poz. 699 ze zm.), prowadzonym przez Marszałka Województwa, zawierające wykaz kodów odpadów w zakresie transportu co najmniej na niżej wymienione kody odpadów: 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 15 01 07, 16 01 03, 17 01 01, 17 01 07, 17 02 02, 17 02 03, 17 09 04, 20 01 01, 20 01 02, 20 01 08, 20 01 32, 20 01 39, 20 01 40, 20 02 01, 20 03 01, 20 03 07, 20 03 99,
- oświadczenie o posiadanym wpisie do rejestru działalności regulowanej prowadzonym przez Burmistrza Miasta Pyskowice w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, tj. co najmniej: co najmniej: wszystkich o kodach z podgrupy 15 01 oraz o kodach 16 01 03,17 01 01, 17 01 07, 17 02 01, 17 02 02, 17 02 03, 17 03 02, 17 09 04, 20 01 01, 20 01 02, 20 01 08, 20 01 32, 20 01 39, 20 01 40, 20 02 01, 20 03 01, 20 03 07, 20 03 99 wraz z podaniem numeru rejestrowego,

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca musi wykazać, iż w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał/wykonuje należycie usługę lub usługi polegającą/ce na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych lub odbieraniu odpadów komunalnych, o łącznej masie odebranych odpadów w jednym roku ( w 12 następujących po sobie miesiącach) w ilości co najmniej 6 000,00 Mg i o łącznej wartości minimum 5 000 000 PLN brutto. W przypadku usług nadal wykonywanych Wykonawca zobowiązany jest wskazać spełnienie powyższego warunku udziału w po-stępowaniu w zakresie części usługi już wykonanej. Wartość ta będzie brana pod uwagę przy analizie spełniania warunku.
Uwaga: Mając na uwadze art. 117 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający zastrzega, że w sytuacji składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz analogicznie w sytuacji, gdy Wykonawca będzie polegał na zasobach innego podmiotu, na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, warunek o którym wyżej mowa, musi zostać spełniony w całości przez Wykonawcę (jednego z Wykonawców wspólnie składającego ofertę) lub podmiot, na którego zdolności w tym zakresie powołuje się Wykonawca – brak możliwości tzw. sumowania zasobów w zakresie doświadczenia.
Uwaga: Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, należy wykazać usługę (zakres), w której Wykonawca bezpośrednio uczestniczył.
Uwaga: W przypadku wskazania przez Wykonawcę, w celu wykazania spełniania warunków udziału, waluty innej niż polska (PLN), w celu jej przeliczenia stosowany będzie średni kurs NBP na dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia): wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie,
Uwaga: Dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy, w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest wstanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Okres, o którym wyżej mowa liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert.

Warunki realizacji zamówienia

1. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy, zawiera załącznik nr 4 do SWZ.
1.1. Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy (tzw. zmiany kontraktowe w oparciu o art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp) w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, zgodnie z wa-runkami zawartymi w załączniku nr 4 do SWZ.
1.2. Zmiana umowy może także nastąpić w przypadkach, o których mowa w art. 455 ust. 1 pkt 2-4 oraz ust. 2 ustawy Pzp.
2. Przed zawarciem umowy należy dopełnić formalności, które zostały wskazane w rozdziale XVI SWZ.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

1. Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem Systemu e-ZP poprzez odszyfrowanie złożonych ofert przez
Zamawiającego.
2. Zamawiający nie przewiduje jawnego / publicznego otwarcia ofert.

1.Postęp. prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego - art.132 ustawy Pzp.przy zastosowaniu
procedury odwróconej (art.139ust.1ustawy Pzp)
2.Zam. przewiduje zamówienia, o których mowa w art.214ust1pkt7 ustawy Pzp polegające na
powtórzeniu podobnych usług.
Zakres zam.: zam. polegać będą na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, co zam. podst. i będą
zgodne z przedmiotem zam. podstaw. tj. objętego przeprowadzanym postępowaniem i opisanym w zał nr 3
doSWZ. Zam. przewiduje, iż wartość tych usług może wynieść max. do50% zam. podst.
Warunki, na których zamówienia będzie udzielone:
• w przyp. wyczerpania kwoty, o której mowa w §5ust.1umowy,
• udzielenie zam. zostanie poprzedzone przepro. postęp. w trybie z wolnej ręki,o których
mowa w art.214 ust.1 pkt 7ustawy Pzp.
• w przyp. przedłużającej się procedury udzielenia kolejnego zamów. w procedurze otwartej, przez co
należy rozumieć również brak rozstrzygnięcia postęp. w takiej procedurze,
• udzielenie zamów. zostanie poprzedzone przepro. postęp. w trybie z wolnej ręki, po
przeprowadzeniu negocjacji z Wykonawcą,
• stawki jedn. wynagrodz. za odebranie i zagospodarowanie 1 Mg odpadów komunalnych
poszczególnych frakcji z terenu Gminy Pyskowice będą podlegały negocjacją.
3. Podstawy wykluczenia
3.1. Zam. wykluczy z postępowania wykonawcę w przypadkach, o których mowa w art. 108ust.1pkt 1-6
ustawy Pzp (obligatoryjne przesłanki wykluczenia)
3.2. Z post. wyklucza się Wyk. w przypadkach, o których mowa w art.7 ust.1 ustawy z dnia 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezp. narodowego (Dz.U. 2022 poz. 835).
Do Wyk. podlegającego wykluczeniu w tym zakresie, stosuje się art. 7 ust. 3 wspomnianej ustawy.
3.3.Wykluczeniu z postępowania podlegają Wyko., zgodnie z art. 5k Rozp. Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31.07.2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, dodanym Rozp. Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwi
Wyk., którego oferta zostanie najwyżej oceniona (przed wyborem najkorzystniejszej oferty), w celu
wykazania braku podstaw (przesłanek) wykluczenia z postępowania wskazanych w SWZ, na podst. art.126 ust.
1 ustawy Pzp zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych
na dzień ich złożenia):
• informacji z KRK w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 4 ustawy Pzp,
sporządzoną nie wcześniej niż 6 m-cy przed jej złożeniem;
• oświad. Wyk., w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej
samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16.02 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek
o dopuszczenie do udziału w postęp.u, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej
wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku
o dopuszcz. do udziału w postęp. niezależnie od innego Wyk. należącego do tej samej grupy
kapitałowej;
• ośw. Wyk. o aktualności inf. zawartych w ośw., o którym mowa w art.125 ust.1
ustawy Pzp, o których mowa w:
- art.108 ust.1pkt 3 ustawy Pzp,
- art.108 ust.1pkt 4 ustawy Pzp, dot. orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne
tytułem środka zapobiegawczego,
-art.108 ust.1pkt5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wyko. porozumienia mającego na
celu zakłócenie konkurencji,UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami
-art.108ust.1pkt6 ustawy Pzp,
-art.5kRozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, i art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezp.narodowego

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:
POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ
1. Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł
lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki
ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w dziale IX ustawy Pzp (art. 505–590 ustawy Pzp).
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz
dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15
ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.i.