ODBIÓR, TRANSPORT I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH Z NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁYCH NA TERENIE GMINY KRASNOSIELC W 2023 ROKU

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie, transport i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwianie) wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie Gminy Krasnosielc, na których zamieszkują mieszkańcy oraz odbiór odpadów z PSZOK w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania, zgodnie z aktami prawa miejscowego i SWZ.

Opis zamówienia

Zadanie obejmuje odbiór odpadów sprzed posesji mieszkańców, odbiór odpadów z PSZOK zlokalizowanego w Krasnosielcu oraz odbiór pozostałych odpadów zgodnie z przepisami powszechnie obowiązującymi oraz prawem miejscowym obowiązującym na terenie gminy Krasnosielc.
1) Powierzchnia
Powierzchnia Gminy Krasnosielc wynosi ok. 167 km2.
2) Liczba mieszkańców
Liczba mieszkańców faktycznie zamieszkałych na terenie Gminy Krasnosielc (według deklaracji) – wynosi ok. 4862 osób, liczba gospodarstw domowych – wynosi 1731.
Usługą objęte są wszystkie miejscowości należące do Gminy Krasnosielc, tj. Amelin, Bagienice Folwark, Bagienice Szlacheckie, Biernaty Budy Prywatne, Chłopia Łąka, Drążdżewo, Drążdżewo Małe, Drążdżewo-Kujawy, Elżbiecin, Grabowo, Grądy, Karolewo, Klin, Krasnosielc, Krasnosielc Leśny, Łazy, Niesułowo, Nowy Krasnosielc, Nowy Sielc, Pach, Papierny Borek, Perzanki Borek, Pieczyska, Pienice, Przytuły, Raki, Ruzieck, Sulicha, Wola Józefowo, Wola Włościańska, Wólka Drążdżewska, Wólka Rakowska, Wymysły, Zwierzyniec.
Zamawiający zastrzega, iż dane w zakresie liczby mieszkańców Gminy mogą ulec zmianie o ok. 2 % w trakcie realizacji niniejszej umowy.
3) Ilość odpadów komunalnych odebranych z terenu Gminy Krasnosielc
Na podstawie informacji przekazanych przez firmy świadczące usługi na terenie gminy w zakresie odbioru odpadów komunalnych w Gminie Krasnosielc w roku 2021 zebrano następujące ilości odpadów komunalnych (w Mg):
- papier i tektura (kod 20 01 01) – 17,28 Mg
- szkło (kod 20 01 02) – 102,96 Mg
- metale (kod 20 01 40) – 0 Mg
- tworzywa sztuczne (kod 20 01 39) – 106,00 Mg
- odpady ulegające biodegradacji (kod 20 01 01) – 61,72 Mg
- meble i odpady wielkogabarytowe (kod 20 03 07) – 72,14 Mg
- zużyte opony (kod 16 01 03) – 14,22 Mg
- zmieszane odpady opakowaniowe ( kod 15 01 06) – 105,90 Mg
- odpady kuchenne ulegające biodegradacji (kod 20 01 08) – 15,16 Mg
- zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (w szczególności 20 01 23*, 20 01 35*, 20 01 21) – 23,65 Mg
- odpadów komunalnych zmieszanych (kod 20 03 01) – 796,54 Mg
- odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach (kod 20 01 99) – 22,42 Mg
- leki (kod 20 01 032) – 0,0962 Mg
- inne odpady nieulegające biodegradacji (kod 20 02 03) – 29,28 Mg
Zamawiający dopuszcza kwalifikacje odpadów resztkowych jako odpady inne selektywnie zbierane pod kodem 20 03 99.
3. SZCZEGÓŁOWE DANE CHARAKTERYZUJĄCE ZAMÓWIENIE
Ilość zamieszkałych nieruchomości na terenie gminy Krasnosielc wynosi ok. 1731.
Powyższe dane o ilości osób zamieszkałych mogą ulec zmianie na skutek ruchu ludności. Liczba gospodarstw może ulec zmianie w wyniku oddania do użytku i zamieszkania nowych budynków lub wyludnienia, w związku z czym liczba i rodzaje pojemników i worków może ulec zmianie.
Przewidywana przybliżona liczba i rodzaj pojemników do gromadzenia odpadów resztkowych:
- 120 dm3 (l) – 1731 szt.
Przewidywana przybliżona liczba i rodzaj pojemników do gromadzenia odpadów ulegających biodegradacji (bioodpadów):
- 120 dm3 (l) – 1500 szt.
Przewidywana przybliżona liczba worków do selektywnej zbiórki odpadów (na jeden miesiąc):
- żółte – 3462 szt.
- niebieskie – 3462 szt.
- zielone – 3462 szt.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia posiada:
a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Wójta Gminy Krasnosielc zgodnie z przepisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach z dnia 13 września 1996 r. (Dz. U. z 2022 r. poz. 1297, 1549 z późn. zm.),
b) wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (tzw. BDO) zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach ((Dz. U. z 2022 r. poz. 699, 1250, 1726, 2127 z późn. zm.),
c) zezwolenie na transport odpadów w postaci wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 49 i 50 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach.
Warunek ten zamawiający uzna za spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wymagane jest spełnienie minimalnych warunków dotyczących doświadczenia, zdolności technicznej umożliwiające realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości dotyczące:
4.1) Doświadczenia tj. Zamawiający uzna warunek za spełniony jeśli Wykonawca wykonał w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, co najmniej jedną usługę polegającą na odbiorze odpadów komunalnych segregowanych lub niesegregowanych z terenu nieruchomości w ilości nie mniejszej niż 1 000 Mg.
4.2) Potencjał techniczny, tj. Zamawiający uzna warunek za spełniony jeśli Wykonawca dysponuje potencjałem technicznym - wyposażeniem umożliwiającym odbieranie odpadów komunalnych, w szczególności:
A. Wyposażeniem:
dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
jednym pojazdem otwartym do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,
jednym pojazdem skrzyniowym przystosowanym do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych i odpadów wielkogabarytowych.
Szczegółowe wymagania dla pojazdów:
a) pojazdy powinny być zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu,
b) konstrukcja pojazdów powinna zabezpieczać przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz powinna minimalizować oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady,
c) pojazdy powinny być wyposażone w system:
monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiającego trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów oraz
czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiający weryfikację tych danych,
d) pojazdy powinny być poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie,
e) pojazdy powinny być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników,
f) na koniec każdego dnia roboczego pojazdy powinny być opróżnione z odpadów i parkowane wyłącznie na terenie bazy magazynowo-transportowej,
g) pojazdy powinny być trwale i czytelnie oznakowane w sposób umożliwiający identyfikację przedsiębiorcy (nazwa firmy, dane adresowe, numer telefonu).
B. Bazą magazynową-transportową usytuowaną w gminie, z której terenu Wykonawca odbiera te odpady, lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy tej gminy i na terenie, do którego posiada tytuł prawny
Wymagania bazy magazynowo – transportowej:
a) teren bazy transportowej powinien być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym,
b) baza magazynowo - transportowa powinna być wyposażona w:
miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów,
pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające liczbie zatrudnionych osób,
miejsca magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych,
legalizowaną wagę najazdową – w przypadku, gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów,
c) miejsca magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych powinny być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych,
d) na terenie bazy transportowej powinien znajdować się punkt bieżącej konserwacji
i napraw pojazdów, miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów- o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy transportowej.
e) teren bazy magazynowo – transportowej powinien być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (2022 r. poz. 88 ze zm.).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:
1. Środki ochrony prawnej (Odwołanie, Skarga do Sądu) w niniejszym postępowaniu przysługują wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub miały interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia lub poniosły lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. Wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia środki ochrony prawnej przysługują również organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje od:
1) niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego, podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na
podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Kopię odwołania Odwołujący przekazuje zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, lub
2) 15 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli zostało ono przesłane w inny sposób niż określono w ppkt. 1),
7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie prowadzonego postępowania, stronie internetowej zamawiającego.
8. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 6, 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
9. Jeżeli zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
11. Pozostałe informacje dotyczące środków ochrony prawnej znajdują się w Dziale IX Prawa zamówień publicznych "Środki ochrony prawnej", art. od 505 do 590.