PN 12/03/2022 – dostawa NGFW

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest dostawa rozległego systemu zabezpieczeń ruchu sieciowego w postaci rozwiązań Next Generation Firewall (NGFW) wraz ze wsparciem technicznym, komponentem o charakterze zarządczym dla wszystkich urządzeń (firewalli typu NGFW) oraz narzędziem pozwalającym na przeniesienie konfiguracji obecnej platformy NGFW (Juniper Networks seria SRX5000) na oferowaną przez wykonawcę (zwanego dalej Systemem).
Docelowo (po zrealizowaniu 2. etapu) System musi być zrealizowany poprzez dwa urządzenia centralne połączone w klaster niezawodnościowy typu HA (High Availability) oraz jedno dedykowane, dodatkowe urządzenie skonfigurowane do pełnienia roli „cold spare”.
Przewiduje się realizację Systemu w dwóch etapach.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa rozległego systemu zabezpieczeń ruchu sieciowego w postaci rozwiązań Next Generation Firewall (NGFW) wraz ze wsparciem technicznym, komponentem o charakterze zarządczym dla wszystkich urządzeń (firewalli typu NGFW) oraz narzędziem pozwalającym na przeniesienie konfiguracji obecnej platformy NGFW (Juniper Networks seria SRX5000) na oferowaną przez wykonawcę (zwanego dalej Systemem).
Docelowo (po zrealizowaniu 2. etapu) System musi być zrealizowany poprzez dwa urządzenia centralne połączone w klaster niezawodnościowy typu HA (High Availability) oraz jedno dedykowane, dodatkowe urządzenie skonfigurowane do pełnienia roli „cold spare”. Przewiduje się realizację Systemu w dwóch etapach:
- etap 1.: zakłada osiągnięcie przez System funkcjonalności opisanych w Części IV SWZ; na tym etapie System będzie oparty na komponencie sprzętowym, który musi spełniać wymagania określone w załączniku Części IV SWZ. W ramach realizacji etapu 1. wykonawca zobowiązany jest przeprowadzić instruktaż dla wskazanych przez zamawiającego osób, w wymiarze 3x8h dla maksymalnie 8 osób, obejmujący instalację, konfigurację i optymalizację Systemu, przeprowadzony na Systemie zainstalowanym u zamawiającego.
- etap 2. (opcjonalny): zakłada osiągnięcie przez System pełnej funkcjonalności opisanych w Części IV SWZ. W ramach realizacji etapu 2. wykonawca zobowiązany jest przeprowadzić instruktaż dla wskazanych przez zamawiającego osób, w wymiarze 3x8h dla maksymalnie 8 osób, obejmujący instalację, konfigurację i optymalizację Systemu ze szczególnym uwzględnieniem pracy klastra, przeprowadzony na Systemie zainstalowanym u zamawiającego.
Przy czym wymagane jest, aby komponenty sprzętowe pracowały w formie klastra.
2. Zamawiający może zrezygnować z realizacji etapu 2. budowy Systemu, przy czym decyzję w tej sprawie zamawiający podejmie nie później niż do dnia: 30.08.2022 r.
3. Szczegółowe wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia, stanowią integralną część opisu przedmiotu zamówienia i zawarte zostały w Części IV SWZ.
4. Wykonawca jest zobowiązany do udzielenia zamawiającemu gwarancji jakości i wykonywania świadczeń z niej wynikających. Wymagania dotyczące gwarancji zostały określone w Części III SWZ oraz w Części IV SWZ.
5. Dostarczony przedmiot zamówienia musi być fabrycznie nowy, nieeksponowany na wystawach, kompletny i sprawny technicznie. Przez stwierdzenie „fabrycznie nowy” należy rozumieć przedmiot zamówienia oryginalnie zapakowany, nieużywany przed dniem dostarczenia, z wyłączeniem używania niezbędnego dla przeprowadzenia testu jego poprawnej pracy po wyprodukowaniu.
6. Przedmiot zamówienia musi być wolny od jakichkolwiek wad fizycznych i prawnych oraz roszczeń osób trzecich.
7. Dostarczony przedmiot zamówienia musi pochodzić z kanału dystrybucyjnego producenta niewyłączającego dystrybucji na rynek polski i zapewniającego realizację uprawnień gwarancyjnych.
8. Przedmiot zamówienia będzie dostarczony wraz z instrukcjami obsługi, sterownikami oraz ewentualnym oprogramowaniem towarzyszącym niezbędnym do prawidłowego korzystania z przedmiotu zamówienia (uzyskania pełnej funkcjonalności wskazanej w Części IV SWZ). Zamawiający nie będzie zobowiązany do wnoszenia żadnych dodatkowych należności, w szczególności opłat licencyjnych, zaś ewentualne licencje będą udzielone w ramach wynagrodzenia wykonawcy, bez ograniczenia czasowego i terytorialnego.
9. Dostarczony przedmiot zamówienia przeznaczony do zasilania z sieci energetycznej musi być wyposażony w odpowiednią liczbę kabli zasilających pozwalających na podłączenie go do standardowych gniazdek zasilających, chyba, że w Części IV SWZ zaznaczono inaczej.
10. Oferowany przedmiot zamówienia w dniu sporządzenia oferty nie może być przewidziany przez producenta do wycofania z produkcji lub sprzedaży.

Informacje o funduszach Unii Europejskiej

"Krajowy Magazyn Danych.Uniwersalna infrastruktura dla składowania i udostępniania danych oraz efektywnego przetwarzania dużych wolumenów danych w modelach HPC, BigData i sztucznej inteligencji”.Nr proj: POIR.04.02.00-00-D010/20, Działanie 4.2 Rozwój Nowoczesnej Infrastruktur Badawczej Sektora Nauki Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020, współfinansowany ze środków EFRR.

Informacje dodatkowe

Etap 1. - musi być zrealizowany przez wykonawcę w ciągu 60 dni od dnia podpisania umowy z zamawiającym.
Etap 2. (opcjonalny) - musi być zrealizowany przez wykonawcę w ciągu 60 dni od otrzymania przez wykonawcę zawiadomienia zamawiającego o gotowości do przyjęcia dostawy.
Szczegółowe informacje dotyczące realizacji przedmiotu zamówienia zawarte są w pkt. I.4. SWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

Warunek udziału w postępowaniu w zakresie, o którym mowa w pkt I.5.1.2) lit b) SWZ zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże w sposób opisany w Załączniku nr 4 do SWZ, że dysponuje osobami posiadającymi certyfikat wystawiony przez producenta dostarczonego komponentu sprzętowego; osoby te muszą posiadać certyfikat w następujących specjalnościach oraz co najmniej na następujących poziomach (niższe klasy certyfikatów takie jak specjalista itp. nie są dopuszczalne):
- co najmniej dwoma osobami posiadającymi certyfikat na poziomie profesjonalnym - Bezpieczeństwo sieci (ang. Security),
- co najmniej jedną osobą posiadającą certyfikat na poziomie eksperckim - Bezpieczeństwo sieci (ang. Security).
Uwaga:
Dopuszczalne jest wskazanie tej samej osoby w więcej niż jednej specjalności i poziomie, jeżeli osoba ta będzie jednocześnie posiadała odpowiednie certyfikaty.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek udziału w postępowaniu w zakresie, o którym mowa w pkt I.5.1.2) lit d) SWZ zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał przynajmniej jedną usługę dostawy urządzeń typu firewall na kwotę nie mniejszą niż 1 000 000,00 zł brutto.
Zamawiający nie wymaga informacji o dostawach niewykonanych lub wykonanych nienależycie.
Uwaga:
Do przeliczania wartości zrealizowanych przez wykonawcę dostaw wyrażonych w walutach innych niż złoty polski na złoty polski, zamawiający przyjmie średni kurs opublikowany przez Narodowy Bank Polski z dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, a jeśli w danym dniu kurs taki nie był opublikowany to ostatni kurs opublikowany przed tym dniem.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem https://platformazakupowa.pl/pn/pcss_poznan.
Zamawiający nie przewiduje jawnej sesji otwarcia ofert z udziałem wykonawców lub transmitowania sesji otwarcia za pośrednictwem elektronicznych narzędzi do przekazu wideo on-line.
Pełny opis znajduje się w SWZ.

1.Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawcę, wobec którego zachodzą podstawy,o których mowa w art.108 ust.1 ustawy Pzp, z zastrzeżeniem art.110 ust. 2 ustawy Pzp.
2.Ponadto zamawiający, wykluczy z postępowania wykonawcę, wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt. 4) ustawy Pzp, z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy Pzp.
3.Wykaz podmiotowych środków dowodowych, które należy złożyć w postępowaniu i zasady ich składania określone są w pkt I.7SWZ.
4.Zamawiający, zgodnie z art. 139 ust. 2 ustawy Pzp przewiduje możliwość żądania oświadczenia o którym mowa w pkt. I.7.1SWZ wyłącznie od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona.
5.Zgodnie z art.126 ust.1 ustawy Pzp zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych wymienionych w pkt I.7.2 ppkt 1)–4)SWZ. W przypadku, gdy zostanie złożona jedna oferta w ramach danej części zamówienia, zamawiający nie będzie wymagał złożenia oświadczenia wymienionego w pkt I.7.2 ppkt 2)SWZ.
6.Wykaz przedmiotowych środków dowodowych, które należy złożyć w postępowaniu i zasady ich składania określone są w pkt I.8.SWZ.
7.Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
8.Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
9.Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą wyłącznie na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w pkt I.18SWZ.
10.Postępowanie jest prowadzone w języku polskim. Oferta musi być sporządzona w języku polskim, z zastrzeżeniem pkt. I.8.2SWZ zdanie ostatnie.
11.Wykonawca składa ofertę wraz z załącznikami za pośrednictwem platformy zakupowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/pcss_poznan
12.Sposób przygotowania i złożenia oferty został określony w pkt I.14 i w pkt I.15 SWZ.
13.W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja pomiędzy zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu platformy zakupowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/pcss_poznan..
14.Informacja o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami, przekazywaniu oświadczeń i dokumentów została określona w pkt I.11SWZ.
15.Informacje dotyczące art.13 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27.4.2016r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE, ogólne rozporządzenie o ochronie danych (Dz.U.UE L 119 z 4.5.2016, str.1) zawarte są w dokumentach zamówienia–SWZ.
16.Zamawiający, zgodnie z art.455 ust.1 ustawy Pzp, przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w sprawie zamówienia publicznego, w sposób i na warunkach określonych we wzorze umowy w Części III SWZ.
17.Wykonawca zobowiązany jest zrealizować przedmiot zamówienia z zastrzeżeniem:
-etap1. musi być zrealizowany przez wykonawcę w ciągu 60dni od dnia podpisania umowy z zamawiającym i zgłoszony do odbioru na co najmniej 7 dni przed podanym wyżej terminem;
-etap2.- opcjonalny - zamawiający może zrezygnować z jego realizacji. Decyzję w tej sprawie zamawiający podejmie nie później niż do dnia:30.08.2022 r. Jeżeli zamawiający nie zrezygnuje z realizacji, to etap2. musi być zrealizowany przez wykonawcę w ciągu 60dni od daty otrzymania zawiadomienia o gotowości do realizacji tego etapu przy czym wykonawca zobowiązany jest zgłosić gotowość do odbioru tego etapu na co najmniej 7dni przed upływem ww terminu;
-przedmiot zamówienia obejmujący dany etap uważa się za zrealizowany w dacie sporządzenia protokołu zdawczo-odbiorczego dla danego etapu;
-wystawienie i doręczenie faktury dla 2etapu. musi nastąpić nie później niż 30.11.2022 r.Jeśli warunek ten nie zostanie spełniony, zamawiający może utracić możliwość sfinansowania zamówienia-wówczas zamawiający odstąpi od umowy z wykonawcą z przyczyn nieleżących po stronie zamawiającego

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w Dziale IX ustawy PZP (art. 505–590).
2. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.
3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
4. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
5. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt. 1.
7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy Rozdziału 3 ustawy Pzp nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

1. Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawcę, wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 835 z późn. zm.):
który stanowi, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się:
a) wykonawcę wymienionego w wykazach określonych w Rozporządzeniu Rady (WE) nr 765/2006 z dnia 18 maja 2006 r. dotyczące środków ograniczających w związku z sytuacją na Białorusi i udziałem Białorusi w agresji Rosji wobec Ukrainy i Rozporządzeniu Rady (UE) 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3;
b) wykonawcę, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w Rozporządzeniu Rady (WE) 765/2006
i Rozporządzeniu Radu (UE) 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3;
c) wykonawcę, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w Rozporządzeniu Rady (WE) 765/2006 i Rozporządzeniu Rady (UE) 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3.