Sukcesywna dostawa artykułów biurowych dla UDT, ZP-DA-78/22

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest zakup i sukcesywna dostawa artykułów biurowych dla Urzędu Dozoru Technicznego.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w załącznikach do SWZ - Opis przedmiotu zamówienia, Formularz Cenowy oraz Projektowane Postanowienia Umowy (wzór umowy).

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest zakup i sukcesywna dostawa artykułów biurowych dla Urzędu Dozoru Technicznego.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w załącznikach do SWZ - Opis przedmiotu zamówienia, Formularz Cenowy oraz Projektowane Postanowienia Umowy (wzór umowy).

Informacje dodatkowe

Termin wykonania zamówienia: od dnia zawarcia umowy do dnia wykorzystania kwoty, o której mowa w § 9 ust. 2 wzoru umowy, jednak nie dłużej niż do dnia 31.12.2022 r.

Wykaz i krótki opis warunków

1. O udzielenie przedmiotowego zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:a) nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 2–10 ustawy Pzp; b) spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp.
2. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:
a) w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający żąda następujących podmiotowych środków dowodowych:
- wykazu dostaw oraz dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane należycie – zgodnie z pkt III.1.3 ogłoszenia.
3. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, Zamawiający żąda podmiotowych środków dowodowych:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
- art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp;
- art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego;
- art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy Pzp;
- art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy, dotyczącej ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu;
- art. 109 ust. 1 pkt 3 ustawy, dotyczącej skazania za przestępstwo lub ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu;
– sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
b) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej
wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (wzór załącznika do SWZ);
c) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
d) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
- art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
- art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
- art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
- art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
- art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy, dotyczących ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę ograniczenia wolności lub karę grzywny,
- art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy,
- art. 109 ust. 1 pkt 3 ustawy, dotyczących ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę ograniczenia wolności lub karę grzywny,
- art. 109 ust. 1 pkt 5-10 ustawy.
W celu potwierdzenia na dzień składania ofert, braku podstaw do wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający żąda od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, złożenia:
a) jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16). W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający żąda następujących podmiotowych środków dowodowych:
- wykazu dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat (licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy (licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert);
UWAGA!
Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji dostaw, wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami wykaz dostaw dotyczy dostaw, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
Oświadczenia, wykazy i dokumenty Wykonawca składa na wezwanie Zamawiającego

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Wykonawca wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej dwie dostawy odpowiadające swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia, tj.: sukcesywna dostawa artykułów biurowych o wartości nie mniejszej niż 150.000,00 zł brutto każda lub jedna dostawa o wartości nie mniejszej niż 300.000,00 zł brutto.
W przypadku Wykonawców, którzy składają ofertę wspólnie, przynajmniej jeden musi się wykazać wykonaniem, co najmniej 2 dostaw artykułów biurowych o wartości odpowiednio: co najmniej 150 000,00 zł brutto każda, lub co najmniej dwóch Wykonawców musi wykazać się wykonaniem po jednej dostawie odpowiednio o wartości, co najmniej 150 000,00 zł brutto każda lub jeden z Wykonawców musi wykazać się dostawą o wartości co najmniej 300 000,00 zł brutto.
Jeżeli Wykonawca nadal wykonuje dostawy wartość już zrealizowanych sukcesywnych dostaw na dzień składania oferty musi wynosić co najmniej 150 000,00 zł brutto każda (w odniesieniu do 2 dostaw) lub 300 000,00 zł brutto (w odniesieniu do 1 dostawy).
UWAGA:
Zamawiający nie dopuszcza sumowania dostaw dla różnych odbiorców w celu wykazania wymaganej kwoty zamówienia. Podana przez Wykonawcę wartość brutto musi być wartością zrealizowanej dostawy w ramach jednej umowy/kontraktu.

Procedura przyspieszona

Zamawiający skrócił termin składania ofert na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2) ustawy Pzp, ponieważ zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenia terminu składania ofert. Wyznaczenie podstawowego terminu na składanie ofert nie może być zachowane. Uprzednio prowadzone postępowanie nr ZP-DA-42/21 Zamawiający był zmuszony unieważnić, z uwagi na fakt, iż oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Zamawiający oszacował wartość zamówienia na podstawie wstępnych ofert od potencjalnych wykonawców, jednak po złożeniu ofert w postępowaniu (po 3 miesiącach od szacowania) wartości ofert przetargowych zostały przez wykonawców podniesione o ponad 50%. Kwota na dofinansowanie zamówienia, przekraczała możliwości budżetowe zamawiającego. Brak ciągłości w sukcesywnych dostawach artykułów biurowych, zagraża prawidłowemu funkcjonowaniu Zamawiającego.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego: Urząd Dozoru Technicznego, ul. Szczęśliwicka 34, Warszawa, POLSKA.
Otwarcie ofert następuje poprzez odszyfrowanie ofert złożonych

DOKUMENTY I OŚWIADCZENIA, które należy złożyć wraz z ofertą:
a) Formularz oferty (wypełniony i podpisany) - wzór zał. do SWZ
b) Formularz cenowy (wypełniony i podpisany) - wzór zał. do SWZ
c) Zobowiązanie innego podmiotu (jeżeli dotyczy) - wzór zał. do SWZ
d) Wadium (potwierdzenie wpłaty wadium)
e) Przedmiotowe środki dowodowe wskazane w rozdziale 4 SWZ tj.: - dla wszystkich pozycji asortymentowych wyszczególnionych w formularzu cenowym kart katalogowych, prospektów, folderów, kart charakterystyki artykułu lub deklaracji właściwości użytkowych zawierających: nazwę producenta/dystrybutora/importera i zdjęcie oferowanego produktu oraz parametry techniczne, co najmniej zbieżne z zakresem wskazanym w kolumnie nr 2 formularza cenowego.
- dla papieru ksero do użytku biurowego wyszczególnionego i opisanego w pozycji: 93 w formularzu cenowym - załączniku do SWZ – Zamawiający żąda dokumentu/ów potwierdzającego/ych, że oferowany produkt posiada wspólnotowe oznakowanie ekologiczne EU Ecolabel lub inne równoważne krajowe oznakowania ekologiczne typu I (tj. wydane przez niezależne podmioty), potwierdzające niskie zużycie energii i emisji, przy produkcji oraz aby przy jego produkcji nie używano chloru pierwiastkowego (ECF), przy czym papier wyprodukowany bez użycia związków chloru (TCF) również zostanie uznany za spełniający wymagania. Zamawiający, jako dowód 7 / 8 na speł. ww. wymagań, uzna także inne dowody, takie jak dokument. techniczna producenta papieru lub raport z testów sporządz. przez niezależną jednostkę/instytucję.
f) Pełnomocnictwo / Pełnomocnictwa dla osoby / osób podpisujących ofertę, jeżeli oferta jest podpisana przez pełnomocnika (jeżeli dotyczy).
W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowę o współdziałaniu,
z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu
i zawarcia umowy.
g)Oświadczenia i / lub dokumenty na podstawie których, Zamawiający dokona oceny skuteczności zastrzeżenia informacji zawartych w ofercie, stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (jeżeli Wykonawca składając ofertę zastrzega takie informacje).
Wymagane jest wniesienie wadium w wysokości 20. 000,00 zł. Rozdz.10 SWZ
2. Wykonawca wnosi wadium w jednej lub kilku następujących formach:
a) w pieniądzu (wadium w formie pieniężnej należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: 73 1130 1017 0020 1214 7720 0038 - Bank Gospodarstwa Krajowego – Swift BGK: GOSKPLPW zaznaczając w tytule przelewu: Wadium – Sukcesywna dostawa artykułów biurowych dla UDT, nr spr. ZP-DA-78/22
b) gwarancjach bankowych;
c) gwarancjach ubezpieczeniowych;
d) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2020 r. poz. 299 t.j.).
3. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ust. 3 pkt
b)-d), Wykonawca przekazuje zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej.
4. Z treści gwarancji/poręczenia winno wynikać bezwarunkowe i nieodwołalne zobowiązanie Gwaranta/Poręczyciela do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp na pierwsze żądanie zapłaty, podpisane przez osobę upoważnioną oraz zawierające oświadczenie o podstawie do jego zatrzymania.
5. Termin wniesienia wadium upływa wraz z terminem składania ofert.
6. Wadium wnoszone w formie innej niż pieniądz Wykonawca składa wraz z ofertą poprzez Platformę zakupową.
Ofertę wraz z załącznikami należy złożyć:
— za pośrednictwem Platformy zakupowej Open Nexus,
— w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:
Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Odwołanie wnosi się: w terminie 10 dni od od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, lub w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób niż określony w art. 515 ust. 1 lit. a ustawy Pzp. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Warunków Zamówienia na stronie internetowej. Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.