„Świadczenie usług odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Kobiór w okresie od 01.01.2023 do 31.12.2023”

Tytuł

„Świadczenie usług odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Kobiór w okresie od 01.01.2023 do 31.12.2023”
GK.271.01.2022

Krótki opis

1.Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie Gminy Kobiór oraz zebranych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK).
2. Zaopatrzenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych w worki LDPE do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, pojemniki do gromadzenia popiołu oraz pojemniki do gromadzenia odpadów kuchennych ulegających biodegradacji.
3. Doposażenie, utrzymanie i obsługa Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, oraz pozostałe usługi wymienione w Opisie Przedmiotu Zamówienia_ załącznik nr 1 do SWZ

Opis zamówienia

Wykonawca odbierze i zagospodaruje odpady komunalne z terenu gminy Kobiór ze wszystkich nieruchomości „zamieszkałych” oraz nieruchomości „niezamieszkałych” określonych w załączniku nr 1 do OPZ, oraz z PSZOK, w prognozowanej łącznej ilości ok. 2 417,73 Mg/12 m-cy, w tym:
a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (200301) – 766,41 Mg
b) odpady ulegające biodegradacji (200201) – 323,37 Mg
c) odpady kuchenne ulegające biodegradacji (200108) – 204,76 Mg
d) papier i tektura (200101) w tym opakowania z papieru i tektury (150101) – 91,09 Mg
e) szkło (200102), w tym opakowania ze szkła (150107) – 138,07 Mg,
f) tworzywa sztuczne (200139), w tym opakowania z tworzyw sztucznych (150102) – 182,61 Mg
g) metale (200140), w tym opakowania z metali (150104) – 8,42 Mg
h) opakowania wielomateriałowe (150105) – 1,00 Mg
i) popiół z gospodarstw domowych (200199) – 255,70 Mg
j) odpady budowlane i rozbiórkowe (170107) – 177,79 Mg
k) materiały izolacyjne (170604) - 14,83 Mg
l) odpadowa papa (170380) – 22,95 Mg
m) odpady wielkogabarytowe (200307) – 174,74 Mg
n) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (200136) – 20,86 Mg
o) zużyte baterie i akumulatory (200133) – 0,35 Mg
p) zużyte opony z samochodów osobowych (160103) – 20,80 Mg
q) odpady odzieży (200110) - 5,14 Mg
r) odpady tekstyliów 200111) – 1,53 Mg
s) przeterminowane leki (200131) - 1,05 Mg
t) lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć (200121) – 0,16 Mg
u) oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe (130208 ) – 1,75 Mg
v) rozpuszczalniki (200113) – 0,04 Mg
w) farby, tusze, farby drukarskie, kleje, lepiszcze i żywice (200128) – 4,30 Mg
x) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstające w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek (ex 200199) – 0,01 Mg
Wykonawca w terminie do 31 stycznia 2023r. zaopatrzy właścicieli nieruchomości „zamieszkałych” ogrzewających domy urządzeniami grzewczymi na paliwo stałe, w pojemniki służące do gromadzenia popiołu/żużla o pojemności 120 l. Szacunkowa ilość pojemników: 800 sztuk.
Pojemniki winne być koloru szarego lub ciemnoszarego, oraz oznaczone napisem POPIÓŁ.
Wykonawca w terminie do 31 stycznia 2023r zaopatrzy właścicieli nieruchomości „zamieszkałych” w zabudowie jednorodzinnej w pojemniki służące do gromadzenia odpadów kuchennych ulegających biodegradacji o pojemności 120 l, wyposażone w wymienne wkłady PE-HD (worek osłonowy). Szacunkowa ilość pojemników: 1100 sztuk.
Pojemniki winne być koloru brązowego, oraz oznaczone napisem BIO.
Wykonawca będzie dostarczał właścicielom nieruchomości zamieszkałych worki PE-HD (w tym worki osłonowe do brązowych pojemników) służące do selektywnego gromadzenia odpadów przy ich odbiorze, na zasadzie wymiany tj. zabrania zapełnionych worków z poszczególnymi rodzajami odpadów i pozostawieniem nowych worków (łączna szacunkowa ilość worków do przekazania 178000).
Wykonawca doposaży PSZOK w:
a) wagę najazdową z ważnym świadectwem zgodności i legalizacją Głównego Urzędu Miar,
b) niezbędną ilość pojemników, kontenerów (KP-4, KP-7, KP-10, pojemniki 1100 l) do gromadzenia odpadów wymienionych w punkcie 1.2 części II Opisu Przedmiotu Zamówienia,
c) wizyjny system kontroli (o którym mowa w art. 25 ust. 6a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, Dz. U. z 2022 r., poz. 699 z późn. zm.) Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych,
d) inne niż wymienione w części II ust. 3 pkt 3.4 OPZ urządzenia i obiekty wymagane ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. 2022 r. poz. 699 z późn. zm.) oraz innymi przepisami szczególnymi.
Wykonawca będzie przekazywał Zamawiającemu roczne sprawozdania zgodnie z art. 9n i 9na ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. 2022r. poz. 1297 z późn. zm.)
Wykonawca opracuje i przedłoży Zamawiającemu harmonogram usług.
Pełna treść opisu przedmiotu zamówienia zawiera zał. nr 1 do SWZ.

Informacje dodatkowe

Zamawiający w postępowaniu zastosuje procedurę o której mowa w art. 139 PZP tj. najpierw dokona oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Wykonawca wymaga złożenia JEDZ wraz z ofertą.
Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 40000,00zł

Wykaz i krótki opis warunków

Warunek zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada:
a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od mieszkańców nieruchomości, o którym mowa w art. 9 b ustawy z dnia 13 września 1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2022 r. poz. 1297 z późń. zm. w zakresie wszystkich rodzajów odpadów objętych niniejszym postępowaniem.
b) aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (rejestr BDO) w zakresie transportu odpadów oraz w zakresie zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz.U. z 2022r. poz. 699 z późń. zm.),
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wymagania odnoszą się do tych podmiotów wspólnie składających ofertę, które będą wykonywać (realizować) zakres zamówienia wymagający odpowiednich zezwoleń i wpisów do właściwego rejestru.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada odpowiednie ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej, w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1 000 000 PLN (słownie: jeden milion zł)
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia muszą wykazać, że powyższy warunek spełnia przynajmniej jeden z Wykonawców albo łącznie wszyscy Wykonawcy.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże:
a) Doświadczenie: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) wykonał lub wykonuje:
- należycie co najmniej 1 usługę polegającą na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych (zmieszanych i segregowanych) o łącznej masie odebranych odpadów w jednym roku (w 12 następujących po sobie miesiącach), w ilości co najmniej 2000 Mg i wartości minimum 1 000 000 PLN brutto (słownie: jeden milion złotych).
Jeżeli w dokumencie potwierdzającym należyte wykonanie zamówienia zakres rzeczowy, ilościowy i wartościowy nie został jasno wykazany, wykonawca winien zakres ten określić w zał. nr 8, aby zamawiający mógł dokonać oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu.
W przypadku składania ofert przez dwóch lub więcej Wykonawców warunek jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia wykaże się doświadczeniem, o którym mowa powyżej.
b) Potencjał techniczny: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że do wykonania zamówienia dysponuje następującym potencjałem technicznym:
- co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
- co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
- co najmniej 2 pojazdami o zabudowie bramowej bądź alternatywnie 2 pojazdami o zabudowie hakowej,
- co najmniej jednym pojazdem małogabarytowym do odbioru odpadów z miejsc o utrudnionym dostępie;
Wyżej wymieniona ilość sprzętu jest ilością minimalną, faktyczna ilość sprzętu, jaką Wykonawca będzie musiał zastosować będzie wynikała z rzeczywistych potrzeb tak aby odpady komunalne z terenu Gminy Kobiór były na bieżąco odbierane i zagospodarowane.
Pojazdy do odbierania odpadów komunalnych powinny spełniać normy dopuszczalnej emisji spalin – co najmniej norma Euro 4.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia muszą wykazać, że powyższy warunek spełnia przynajmniej jeden z Wykonawców albo łącznie wszyscy Wykonawcy.

Warunki realizacji zamówienia

Umowa ws. zamówienia publicznego zostanie zawarta z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści SWZ oraz danych zawartych w ofercie. Projektowane postanowienia umowy zawiera zał. nr 2 do SWZ.
Zamawiający dopuszcza wprowadzenie zmian w zakresie opisanym w art. 454 i 455 ustawy PZP oraz na podstawie projektowanych postanowień umownych.
Administratorem Pani/Pana danych osobowych przetwarzanych w Urzędzie Gminy Kobiór jest Wójt Gminy Kobiór, działający w imieniu Gminy Kobiór (dane adresowe: ul. Kobiórska 5, 43-210 Kobiór);
Kontakt do pracownika pełniącego funkcję Inspektora Ochrony Danych: informatyk@kobior.pl, telefon: (32) 218 81 82, w.51,

Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawców, wobec których zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp, oraz w art. 109 ust 1 pkt 4, 8 i 10 ustawy Pzp. Dodatkowo Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawców, wobec których zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 5k Rozporządzenia 833/2014 z dnia 31 lipca 2014r. oraz art. 7 ust.1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
Zamawiający nie wymaga od Wykonawcy złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych.
Zamawiający wymaga w zakresie zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1510).
Zamawiający przed podpisaniem umowy wymaga wniesienia zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie, oraz przedłożenia umowy regulującej współpracę Wykonawców w przypadku, gdy zostanie wybrana jako najkorzystniejsza oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środkami ochrony prawnej są odwołanie i skarga do sądu.
Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym.
Odwołanie wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 24.6 i 24.7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sadu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.