Świadczenie usług związanych z pełnieniem funkcji Inżyniera Kontraktu dla zadania pn "Przebudiwa Alei Wojska Polskiego - DK1 w Częstochowie

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług związanych z pełnieniem funkcji Inżyniera Kontraktu dla zadania p.n.: „Przebudowa Alei Wojska Polskiego - DK 1 w Częstochowie”. Obecne oznaczenie numeru drogi to DK 91.
Zamawiający informuje, że w dniu 1 kwietnia 2022 r. odstąpił od umowy o wykonanie robót budowlanych w ramach ww. zadania. Zamawiający obecnie prowadzi przetarg na wybór nowego wykonawcy robót budowlanych (w formule wybuduj), którego zadaniem będzie dokończenie robót budowlanych. Z dokumentami dotyczącymi tego przetargu można się zapoznać na stronie internetowej:
https://portal.smartpzp.pl/mzd/public/postepowanie?postepowanie=28524699

Opis zamówienia

Wykonawca będzie odpowiedzialny między innymi za:
1. Zarządzanie umową o roboty budowlane (dalej: Kontrakt) w imieniu Zamawiającego w całym okresie jej realizacji.
2. Pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu zgodnie z rolą, jaką przypisano Inżynierowi Kontraktu w Kontrakcie, jak również pełnienie funkcji inspektora nadzoru inwestorskiego zgodnie z przepisami polskiego prawa i postanowieniami odpowiednich pozwoleń na prowadzenie budowy, pełnienie funkcji koordynatora zespołu nadzoru inwestorskiego w znaczeniu art. 27 ustawy Prawo Budowlane nad robotami w zakresie:
- Obiektów inżynieryjnych;
- Konstrukcji nawierzchni jezdni, ciągów rowerowych i pieszych;
- Budowy odwodnienia drogi;
- Budowy oświetlenia drogi;
- Budowy ekranów dźwiękochłonnych i dźwiękochronnych;
- Robót rozbiórkowych;
- Przebudowy kolidujących urządzeń infrastruktury podziemnej i naziemnej;
- Zagospodarowania zielenią;
- Innych robót związanych z realizacją Kontraktu.
3. Pełnienie funkcji weryfikatora zamiennej dokumentacji projektowej opracowanej przez wykonawcę robót budowlanych dla zakresu:
- ekrany dźwiękochłonne w rejonie Alei Wojska Polskiego 122 A, B, C, D;
- ekrany dźwiękochłonne na odcinku od ul. Olsztyńskiej do ul. Wesołej,
- kolizje z kanałem sanitarnym DN 1000 mm w rejonie węzła przy ul. Legionów (WD1),
- likwidacja kolizji z wodociągiem DN 1000 w rejonie kładki dla pieszych przy ul. Okrzei (K5) oraz kolizji z wodociągiem DN 250 w rejonie kładki dla pieszych przy ul. Stromej (K3),
- iluminacja kładek dla pieszych i ekranu półtunelowego na estakadzie nad aleją Pokoju (WD4),
- wszystkie kolizje stwierdzone podczas realizacji a nieujawnione w dokumentacji projektowej;
4. Współpraca z Zamawiającym w zakresie rozliczania i monitoringu projektu wobec Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko na lata 2014-2020 (POIiŚ 2014 - 2020).
Miejsce realizacji zamówienia: Częstochowa.
Szczegółowy zakres czynności objętych zamówieniem podano w dokumencie zatytułowanym „Zakres Usług”, który stanowi załącznik do wzoru umowy i jest dołączony do SWZ.

Informacje dodatkowe

dotyczy II.2.7 - opis terminu wykonania zamówienia został wskazany w punkcie 5 SWZ
Oferta musi być zabezpieczona wadium 40.000 zł.
Zamawiający udzielając zamówienia wymaga zabezpieczenia należytego wykonania - 5% ceny ofertowej

Procedura przyspieszona

Na podstawie art. 144 ust. 2 Ustawy PZP Zamawiający postanowił skrócić termin na zgłaszanie wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu do 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. Za skróceniem tego terminu przemawia fakt, że zachodzi pilna potrzeba udzielenia niniejszego zamówienia. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest świadczenie usługi nadzoru nad wykonywaniem robót budowlanych. Zamawiający równolegle prowadzi procedurę wyboru wykonawcy robót budowlanych. W najbliższym czasie planowane jest zawarcie umowy na wykonanie robót budowlanych. Uzasadnione jest, aby zarówno usługa nadzoru, jak i roboty budowlane rozpoczęły się w zbliżonym czasie. W interesie Zamawiającego jest, aby przez cały okres wykonywania robót budowlanych Zamawiający dysponował fachowym podmiotem, który będzie sprawował wszechstronny nadzór nad robotami budowlanymi.

Zamawiający zaprosi do składania ofert Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, w liczbie 5. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu będzie mniejsza bądź równa liczbie, o której mowa w pkt. 7.1SWZ, Zamawiający zaprosi do składania ofert wszystkich Wykonawców.W przypadku, gdy liczba Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż określona w pkt. 7.1.SWZ, Zamawiający zaprosi do składania ofert Wykonawców wyłonionych na podstawie następujących kryteriów selekcji: 1) ilość zrealizowanych nadzorów nad obiektami budowlanymi, 2) ilość lat prowadzenia przez Wykonawcę działalności gospodarczej w zakresie nadzorów nad realizacjami inwestycji budowlanych.
ad 1) Zamawiający przyzna Wykonawcy 1 punkt za zrealizowanie jednego zadania polegającego na sprawowaniu nadzoru nad budową, przebudową lub remontem obiektu budowlanego. Punkty będą przyznawane jedynie w przypadku takich zadań, w których roboty budowlane zostały doprowadzone co najmniej do wystawienia świadectwa przejęcia/protokołu odbioru w okresie od 1 stycznia 2012 r. do terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Spełnienie tego kryterium Zamawiający będzie oceniał na podstawie informacji zawartych przez Wykonawcę w „Wykazie Usług”.
ad 2) Zamawiający przyzna Wykonawcy 1 punkt za każdy pełny rok prowadzenia działalności gospodarczej, której przedmiotem jest zarządzanie budową lub nadzór nad robotami budowlanymi. Spełnienie tego kryterium Zamawiający będzie oceniał na podstawie wpisu informacji o przedmiocie działalności gospodarczej prowadzonej przez Wykonawcę w CEIDG lub KRS oraz oświadczenia Wykonawcy.
Punkty za ww. kryteria zostaną zsumowane. Zamawiający, po dokonaniu oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zaprosi do składania ofert 5 Wykonawców, którzy otrzymają najwyższe liczbę punktów w podanych kryteriach selekcji.
W przypadku gdy 2 lub więcej Wykonawców uzyska taką samą liczbę punktów kwalifikujących Wykonawcę na 5. miejsce, o przyznaniu miejsca na liście zaproszonych do składania ofert będzie decydować liczba punktów przyznanych w kryterium nr 1.
dotyczy II.2.5) szczegółowe kryteria oceny ofert - Zamawiający zawarł w SWZ.
dotyczy III.1.3 - warunek udziału został opisany w pkt 6 SWZ.
Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykonawcy zobowiązani są do przedłożenia Zamawiającemu pełnomocnictwa wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Wymóg przedstawienia pełnomocnictwa nie dotyczy sytuacji, w których Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia prowadzą działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej, a wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu został podpisany przez wszystkich wspólników lub sposób reprezentacji wspólników wynika z umowy spółki przedstawionej przez Wykonawców Zamawiającemu.
Dotyczy procedury przyspieszonej - Skrócenie terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w niniejszym postępowaniu pozwoli na skrócenie okresu niezbędnego na przeprowadzenie niniejszego postępowania, a tym samym pozwoli na szybszy wybór inżyniera kontraktu, jednocześnie nie powinno to spowodować ograniczenia konkurencji.
Zamawiający wskazuje dodatkowo, że dnia 1 kwietnia 2022 r. odstąpił od umowy o roboty budowlane z dotychczasowym ich wykonawcą (z przyczyn leżących po stornie wykonawcy), a w konsekwencji wypowiedział również umowę z dotychczasowym inżynierem kontraktu. Działania podejmowane obecnie przez Zamawiającego mają na celu jak najszybsze dokonanie wyboru podmiotu, który dokończy roboty budowlane i podmiotu, który będzie sprawował nad nimi nadzór.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej stosowane w niniejszym postępowaniu reguluje Dział IX Ustawy PZP.
Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy PZP.
Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego niniejsze postępowanie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Ustawy PZP oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami Ustawy PZP czynność Zamawiającego, podjętą w niniejszym postępowaniu, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w niniejszym postępowaniu, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
Odwołanie wnosi się do Prezesa KIO.
Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
Terminy do wniesienia odwołania określa art. 515 Ustawy PZP, z tym że w niniejszym postępowaniu stosuje się terminy właściwe dla postępowań o wartości równej lub przekraczającej progi unijne. Warunki formalne, jakim powinno odpowiadać odwołanie określa art. 516 Ustawy PZP.
Na orzeczenie KIO oraz postanowienie Prezesa KIO, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej ,,sądem zamówień publicznych''.
Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa KIO, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia KIO lub postanowienia Prezesa KIO, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
Warunki formalne, jakim powinna odpowiadać skarga określa art. 581 Ustawy PZP.