„Świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych powstających na terenie nieruchomości gminy Pszczyna, na których zamieszkują mieszkańcy oraz utworzenie i obsługa Punktu Selektywne

Tytuł

„Świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych powstających na terenie nieruchomości gminy Pszczyna, na których zamieszkują mieszkańcy oraz utworzenie i obsługa Punktu Selektywne
IZP.271.4.0001.2022

Krótki opis

Przedmiot zamówienia obejmuje kompleksową usługę odbioru i zagospodarowania odpadów
komunalnych powstających na terenie nieruchomości gminy Pszczyna, na których
zamieszkują mieszkańcy oraz utworzenie i obsługę Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów
Komunalnych.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SWZ.
3. Wykaz nieruchomości zamieszkałych, których dotyczy przedmiot zamówienia stanowi
załącznik nr 8 do SWZ.

Opis zamówienia

I. ODBIÓR ODPADÓW KOMUNALNYCH Z NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁYCH
1. Wykonawca jest zobowiązany do odbioru bezpośrednio z terenu nieruchomości:
1) każdej ilości zebranych selektywnie w pojemnikach lub workach odpadów następujących frakcji: papier, szkło, tworzywa sztuczne wraz z metalami i odpadami opakowaniowymi wielomateriałowymi;
2) każdej ilości zebranych selektywnie w pojemnikach odpadów popiołu;
3) każdej ilości zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz mebli i innych odpadów wielkogabarytowych;
4) każdej ilości niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych zebranych
w pojemnikach;
5) bioodpadów zgromadzonych w pojemnikach zgodnie z zapotrzebowaniem zgłoszonym przez Zamawiającego.
2. Odbiór odpadów określonych w ust 1 pkt 1- 5 powinien odbywać się zgodnie ze sporządzonym przez Wykonawcę i zatwierdzonym przez Zamawiającego harmonogramem odbioru odpadów, z następującą częstotliwością:
1) z terenu osiedli bloków wielorodzinnych:
a) papier, metale, tworzywa sztuczne, szkło, odpady opakowaniowe wielomateriałowe oraz niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – dwa razy w tygodniu;
b) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe – jeden raz w tygodniu;
c) bioodpady - w okresie od 1 kwietnia do 31 października – dwa razy
w tygodniu, w pozostałym okresie jeden raz na tydzień.
2) z terenu nieruchomości zabudowanych kamienicą lub domem wielorodzinnym oraz nieruchomości jednorodzinnych:
a) papier, metale, tworzywa sztuczne, szkło, odpady opakowaniowe wielomateriałowe – jeden raz na dwa tygodnie;
b) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne - jeden raz na dwa tygodnie,
c) meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny
i elektroniczny - jeden raz na pół roku;
d) popiół - w okresie od 1 listopada do 31 marca jeden raz na dwa tygodnie,
w miesiącu kwietniu, maju, wrześniu, październiku jeden raz w miesiącu,
e) bioodpady - w okresie od 1 kwietnia do 31 października - jeden raz na dwa tygodnie, w pozostałym okresie - jeden raz na cztery tygodnie.
3. Strony umowy w terminie do 30.06.2022 r. uzgodnią harmonogram odbioru odpadów.
II. WYPOSAŻENIE NIERUCHOMOŚCI, NA KTÓRYCH ZAMIESZKUJĄ MIESZKAŃCY
W POJEMNIKI I WORKI PRZEZNACZONE DO SELEKTYWNEJ ZBIÓRKI ODPADÓW, POJEMNIKI PRZEZNACZONE DO ZBIÓRKI POPIOŁU, POJEMNiKI PRZEZNACZONE DO ZBIÓRKI BIOODPADÓW ORAZ POJEMNIKI NA NIESEGREGOWANE (ZMIESZANE) ODPADY KOMUNALNE
1. Wyposażenie wskazanych przez Gminę nieruchomości zamieszkałych w pojemniki i worki na odpady komunalne zgodnie z następującymi zasadami:
1) domy jedno- i wielorodzinne, a także kamienice w pojemniki lub worki
w odpowiedniej kolorystyce na odpady selektywnie zbierane oraz pojemniki na popiół, pojemniki na bioodpady i pojemniki na niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne;
2) punkty gromadzenia odpadów w osiedlach bloków wielorodzinnych w oddzielne pojemniki w odpowiedniej kolorystyce na odpady selektywnie zbierane, pojemniki na bioodpady oraz pojemniki na niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne;
3) ilość i pojemność pojemników i worków do gromadzenia odpadów, w które Wykonawca wyposaża zamieszkałe nieruchomości, musi być dostosowana do liczby obsługiwanych mieszkańców i wynikającej z harmonogramu częstotliwości ich opróżniania przy czym wyposażenie w pojemniki do zbiórki bioodpadów obejmuje wyłącznie 1 pojemnik 120 l na posesję;
4) minimalna ilość i pojemność pojemników przeznaczonych do zbierania pozostałych odpadów komunalnych na terenie nieruchomości zamieszkałych gdzie zamieszkuje:
a) nie więcej niż 5 osób – 120 l;
b) od 6 do 10 osób – 2 x 120 l lub 1 x 240 l;
c) od 11 do 15 osób - 3 x 120 l lub 1 x 240 l i 1 x 120 l;
d) powyżej 15 osób – 4 x 120 l lub 2 x 240 l lub więcej w zależności od potrzeb.
5) Wykonawca zobowiązany jest do dostosowania ilości i pojemności pojemnikówi worków do gromadzenia odpadów w terminie do 7 dni od zgłoszenia w formie pisemnej zapotrzebowania przez Zamawiającego,
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa Zał. nr 1 do SWZ.

Opis odnowień

Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy polegających na powtórzeniu świadczenia podobnych usług związanych z odbiorem i zagospodarowywaniem odpadów komunalnych powstających na terenie gminy Pszczyna.

Informacje dodatkowe

1. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami oceny ofert:
a) Kryterium: Cena – znaczenie 60%
b) Kryterium: Aspekt środowiskowy dotyczący normy emisji spalin – znaczenie 30 %
c) Kryterium jakości: Innowacyjność – znaczenie 10 %

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał:
a. wpis do Rejestru Działalności Regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Pszczyna;
b. wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami w zakresie transportu odpadów.
Warunek ten zostanie zweryfikowany przez Zamawiającego za pomocą ogólnodostępnych
baz danych.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w
zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum
2 500 000,00 zł (słownie: dwa miliony pięćset tysięcy złotych).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1 Doświadczenie zawodowe:
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że:
a) wykonał należycie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert,
a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, a w przypadku
świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje minimum jedną usługę
odpowiadającą swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia, w tym:
− obejmującą wykonanie usługi odbierania odpadów komunalnych w ilości minimum 15 000
Mg, o wartości nie mniejszej niż 3 000 000 zł brutto rocznie w czasie świadczenia nie
krótszym niż 12 kolejnych miesięcy;
− obejmującą wykonanie usługi odbierania odpadów segregowanych (selektywna zbiórka
odpadów) w systemie workowym w ilości minimum 4000 Mg w czasie świadczenia nie
krótszym niż dwunastu następujących po sobie kolejnych miesięcy.
2. Wyposażenie techniczne:
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że dysponuje lub będzie dysponować samochodami specjalistycznymi i samochodami
ciężarowymi, spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami ustawy prawo o
ruchu drogowym oraz innymi przepisami szczególnymi, w ilości:
− minimum 9 szt. pojazdów typu śmieciarka do odbioru odpadów z pojemników (w tym dwie
śmieciarki małogabarytowe przystosowane do odbioru odpadów z rejonu starówki lub
posesji o utrudnionym dojeździe w tym o wąskich, ograniczonych krawężnikami i
chodnikami dojazdach),
− minimum 2 szt. pojazdów z dźwignikiem hakowym lub bramowym do odbioru kontenerów z
odpadami,
−minimum 2 szt. samochodów przystosowanych do odbioru odpadów wielkogabarytowych lub odpadów selektywnie zbieranych,
Wykonawca zobowiązuje się, że będzie realizował niniejszą umowę zgodnie z ustawą z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 110 ze zm.) oraz zobowiązuje się zapewnić odpowiednie ilości pojazdów wymaganych tą ustawą we wskazanych przepisami terminach.
Wzór wykazu stanowi załącznik nr 7 do SWZ. W wykazie tym należy zaznaczyć, który z pojazdów spełnia wymogi Ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych.

Warunki realizacji zamówienia

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego zawiera załącznik nr 5 do SWZ – Wzór umowy.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

1.Otwarcie ofert nastąpi w Urzędzie Miejskim w Pszczynie, ul. Rynek 2 43-200 Pszczyna, Wydział Inwestycji i Zamówień Publicznych, pok. nr 121 13.05.2022r., o godzinie
11:00
2. Otwarcie ofert nastąpi poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce Deszyfrowanie na miniPortalu i następuje poprzez wskazanie pliku
do odszyfrowania.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1.1. nie podlegają wykluczeniu;
1.2. spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego w ogłoszeniu
o zamówieniu oraz niniejszej SWZ.
2. Podstawy wykluczenia:
2.1. Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawcę/ów w przypadkach, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1-6 ustawy (przesłanki obligatoryjne).
2.2. Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy także Wykonawcę/ów w następujących przypadkach – wybrane przez Zamawiającego przesłanki fakultatywne, przewidziane w art. 109 ust. 1 pkt 1, 4, 6-10 Ustawy Pzp:
3. Korzystanie z zasobów innych podmiotów w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu – zostało określone w rozdziale V SWZ.
4. Procedura sanacyjna – samooczyszczenie – zostało określone w rozdziale VI SWZ.
5. Informacja na temat możliwości składania oferty wspólnej (przez dwa lub więcej podmiotów) – zostało określone w rozdziale VII SWZ.
6. Informacja na temat podwykonawców – zostało określone w rozdziale VIII SWZ.
7. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub podmiotowych środków dowodowych w tym JEDZ w formie elektronicznej, a także wskazania osób uprawnionych do porozumiewania się w Wykonawcami- zostało określone w rozdziale IX SWZ.
8. Opis sposobu udzielania wyjaśnień dotyczących Specyfikacji Warunków Zamówienia – zostało określone w rozdziale X SWZ.
9. Wymagania dotyczące wadium: na podstawie art. 97 ust. 1 ustawy Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium. Każdy Wykonawca biorący udział w przetargu musi przed upływem terminu składania ofert wnieść wadium w wysokości 400 000,00 PLN (słownie: czterysta tysięcy złotych) – pozostałe informacje określa rozdział XI SWZ,
10. Opis sposobu przygotowania ofert – określa rozdział XIII SWZ.
11.Opis sposobu obliczenia ceny – określa rozdział XV SWZ.
12. Informacje o trybie otwarcia i oceny ofert – zostały zawarte w rozdziale XVI SWZ.
13. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert – określa rozdział XVII SWZ.
14. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego – określa rozdział XVIII SWZ.
15. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy- określa rozdział XIX SWZ.
16. Klauzula informacyjna dotycząca RODO – określa rozdział XXII SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej przysługujące Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów niniejszej ustawy, zostały określone w dziale IX ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorstw.
Art.515.ustawy Pzp z 11.09.2019 - 1. Odwołanie wnosi się:1)w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:a)10dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,b)15dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit.a;2)w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie:a)5dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,b)10dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia,jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony wli t.a.
2.Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:1)10dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej,w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;2)5dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów za-mówienia na stronie internetowej,w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.3.Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust.1 i2wnosi się w terminie:1)10dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;2)5dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.4.Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, od-wołanie wnosi się nie później niż w terminie:1)15dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki ‒ ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;2) 6miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:a)nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo b)opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;3)miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:a)nie zamieścił wBiuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia owyniku postępowania albob)zamieścił wBiuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie (...

Opis zamówienia

I. ODBIÓR ODPADÓW KOMUNALNYCH Z NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁYCH
1. Wykonawca jest zobowiązany do odbioru bezpośrednio z terenu nieruchomości:
1) każdej ilości zebranych selektywnie w pojemnikach lub workach odpadów następujących frakcji: papier, szkło, tworzywa sztuczne wraz z metalami i odpadami opakowaniowymi wielomateriałowymi;
2) każdej ilości zebranych selektywnie w pojemnikach odpadów popiołu;
3) każdej ilości zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz mebli i innych odpadów wielkogabarytowych;
4) każdej ilości niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych zebranych
w pojemnikach;
5) bioodpadów zgromadzonych w pojemnikach zgodnie z zapotrzebowaniem zgłoszonym przez Zamawiającego.
2. Odbiór odpadów określonych w ust 1 pkt 1- 5 powinien odbywać się zgodnie ze sporządzonym przez Wykonawcę i zatwierdzonym przez Zamawiającego harmonogramem odbioru odpadów, z następującą częstotliwością:
1) z terenu osiedli bloków wielorodzinnych:
a) papier, metale, tworzywa sztuczne, szkło, odpady opakowaniowe wielomateriałowe oraz niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – dwa razy w tygodniu;
b) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe – jeden raz w tygodniu;
c) bioodpady - w okresie od 1 kwietnia do 31 października – dwa razy
w tygodniu, w pozostałym okresie jeden raz na tydzień.
2) z terenu nieruchomości zabudowanych kamienicą lub domem wielorodzinnym oraz nieruchomości jednorodzinnych:
a) papier, metale, tworzywa sztuczne, szkło, odpady opakowaniowe wielomateriałowe – jeden raz na dwa tygodnie;
b) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne - jeden raz na dwa tygodnie,
c) meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny
i elektroniczny - jeden raz na pół roku;
d) popiół - w okresie od 1 listopada do 31 marca jeden raz na dwa tygodnie,
w miesiącu kwietniu, maju, wrześniu, październiku jeden raz w miesiącu,
e) bioodpady - w okresie od 1 kwietnia do 31 października - jeden raz na dwa tygodnie, w pozostałym okresie - jeden raz na cztery tygodnie.
3. Strony umowy w terminie do 30.06.2022 r. uzgodnią harmonogram odbioru odpadów.
II. WYPOSAŻENIE NIERUCHOMOŚCI, NA KTÓRYCH ZAMIESZKUJĄ MIESZKAŃCY
W POJEMNIKI I WORKI PRZEZNACZONE DO SELEKTYWNEJ ZBIÓRKI ODPADÓW, POJEMNIKI PRZEZNACZONE DO ZBIÓRKI POPIOŁU, POJEMNiKI PRZEZNACZONE DO ZBIÓRKI BIOODPADÓW ORAZ POJEMNIKI NA NIESEGREGOWANE (ZMIESZANE) ODPADY KOMUNALNE
1. Wyposażenie wskazanych przez Gminę nieruchomości zamieszkałych w pojemniki i worki na odpady komunalne zgodnie z następującymi zasadami:
1) domy jedno- i wielorodzinne, a także kamienice w pojemniki lub worki
w odpowiedniej kolorystyce na odpady selektywnie zbierane oraz pojemniki na popiół, pojemniki na bioodpady i pojemniki na niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne;
2) punkty gromadzenia odpadów w osiedlach bloków wielorodzinnych w oddzielne pojemniki w odpowiedniej kolorystyce na odpady selektywnie zbierane, pojemniki na bioodpady oraz pojemniki na niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne;
3) ilość i pojemność pojemników i worków do gromadzenia odpadów, w które Wykonawca wyposaża zamieszkałe nieruchomości, musi być dostosowana do liczby obsługiwanych mieszkańców i wynikającej z harmonogramu częstotliwości ich opróżniania przy czym wyposażenie w pojemniki do zbiórki bioodpadów obejmuje wyłącznie 1 pojemnik 120 l na posesję;
4) minimalna ilość i pojemność pojemników przeznaczonych do zbierania pozostałych odpadów komunalnych na terenie nieruchomości zamieszkałych gdzie zamieszkuje:
a) nie więcej niż 5 osób – 120 l;
b) od 6 do 10 osób – 2 x 120 l lub 1 x 240 l;
c) od 11 do 15 osób - 3 x 120 l lub 1 x 240 l i 1 x 120 l;
d) powyżej 15 osób – 4 x 120 l lub 2 x 240 l lub więcej w zależności od potrzeb.
5) Wykonawca zobowiązany jest do dostosowania ilości i pojemności pojemników i worków do gromadzenia odpadów w terminie do 7 dni od zgłoszenia w formie pisemnej zapotrzebowania przez Zamawiającego,
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia

Tytuł

„Świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych powstających na terenie nieruchomości gminy Pszczyna, na których zamieszkują mieszkańcy oraz utworzenie i obsługa PSZOK