Usługa odbioru, transportu oraz zbierania i/lub zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12 pochodzących z ZUOK w Hryniewiczach

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbioru, transportu oraz zbierania i/lub zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12 pochodzących z ZUOK w Hryniewiczach sklasyfikowanych zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2020 r. poz. 10) jako odpady o kodzie 19 12 12 - inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 - frakcja kaloryczna wytwarzana w procesie mechanicznego przetwarzania selektywnie zbieranych opakowaniowych odpadów komunalnych o wielkości powyżej 80 mm w łącznej ilości 2 000 Mg. W procesie mechanicznego przetwarzania odpadów powstaje frakcja kaloryczna o wielkości powyżej 80 mm. Frakcję powyższą sklasyfikuje się jako odpad o kodzie 19 12 12 - inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki od-padów inne niż wymienione w 19 12 11.

Opis zamówienia

1. Wykonawca zobowiązany jest do zagospodarowania całości odebranych odpadów w jednym z procesów odzysku R1 – R12 zgodnie z załącznikiem nr 1 Ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 699 ze zm.)
2. Zamawiający nie prowadził badań z zakresu kaloryczności, wilgotności oraz zawartości chloru i popiołu w odpadach objętych przedmiotem postępowania przetargowego.
3. Załadunek odpadów na terenie ZUOK w Hryniewiczach leży po stronie Zamawiającego i będzie wykonywany przy pomocy ładowarki. Odpady będą przekazywane luzem. Miejsce magazynowania odpadów jest niezadaszone i stanowi utwardzony plac.
4. Odbiory odpadów zostaną zrealizowane przez Wykonawcę z uwzględnieniem aktualnego zapotrzebowania Zamawiającego na odbiór odpadów, z zastrzeżeniem zobowiązania do wyczerpania łącznej ilości odpadów w ramach zamówienia podstawowego, z zastrzeżeniem możliwości jej zwiększenia przez Zamawiającego w razie skorzystania z opcji. Minimalna miesięczna ilość odpadów do odbioru wynosi 400 Mg, a maksymalna 1000 Mg, w przypadku pierwszego i ostatniego miesiąca kalendarzowego realizacji Umowy dopuszcza się realizację stosunkowo mniejszej ilości odpadów. Ilość odbieranych odpadów może ulec zmianie, jednakże Zamawiający gwarantuje wielkość jednorazowego odbioru w granicach pełnej pojemności środka transportowego Wykonawcy przy zachowaniu obowiązujących przepisów.
5. Miejscem odbioru odpadów jest Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Hryniewiczach, 16-061 Juchnowiec Kościelny.
6. Rozpoczęcie realizacji Przedmiotu Zamówienia nastąpi nie później niż w ciągu 7 dni od dnia podpisania Umowy.

Opis opcji

1. Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania w okresie obowiązywania Umowy z opcji w postaci zwiększenia zamówienia podstawowego, które wynosi 1500 Mg, maksymalnie o 500 Mg, tj. łączna ilość odpadów po zwiększeniu ilości nie będzie wyższa niż 2000 Mg.
2. Opcja jest uprawnieniem Zamawiającego, z którego może on skorzystać w przypadkach zwiększenia strumienia odpadów przyjmowanych do ZUOK w Hryniewiczach. W przypadku skorzystania lub nie skorzystania przez Zamawiającego z opcji, Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu, w szczególności roszczenia finansowe.

Wykaz i krótki opis warunków

Na podstawie art. 112 ustawy Pzp Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się posiada-niem uprawnień do zbierania lub przetwarzania odpadów o kodzie 19 12 12 (procesy odzysku R1 - R12) zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 699 ze zm.), w szczególności: zezwolenie na zbieranie lub przetwarzanie odpadów wydane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 699 ze zm.) i/lub pozwolenie zintegrowane wydane na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1973 ze zm.) z dopuszczonymi do przetwarzania ilościami odpadów objętych przedmiotem zamówienia, tj.: na poziomie nie mniejszym niż 2000 Mg/rok,
W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona zobowiązany jest złożyć na wezwanie Zamawiającego w trybie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp:
uprawnienia do zbierania lub przetwarzania odpadów objętych przedmiotem zamówienia (procesy odzysku R1 - R12) odpadów o kodzie 19 12 12 zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 699 ze zm.), w szczególności: zezwolenie na zbieranie odpadów lub zezwolenie na przetwarzanie odpadów i/lub pozwolenie zintegrowane z dopuszczonymi do przetwarzania ilościami odpadów objętych przedmiotem zamówienia.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowywania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce Deszyfrowanie na miniPortalu i następuje poprzez wskazanie pliku do odszyfrowania. Cały proces odszyfrowania odbywa się na stronie https://miniportal.uzp.gov.pl/.

1. Zamawiający zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp przewiduje odwróconą kolejność oceny ofert.
2. Zamawiający wskazuje na art. 139 ust. 2 ustawy Pzp i informuje, że Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (tj. oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, składanego na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia) oraz oświadczenia dotyczącego przesłanek wykluczenia z art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 835). Obowiązek złożenia wskazanych oświadczeń, dotyczy wyłącznie Wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona.
3. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców, wobec których zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 835), a także art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r.
4. Na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp oraz rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. (Dz.U. Poz. Poz. 2415) Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp;
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego;
- sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
2) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (Wzór oświadczenia – załącznik nr 3 do IDW);
3) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
4) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp tj. JEDZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.
5. Dokumenty podmiotów zagranicznych zostały opisane w pkt 16.13 IDW (tom I SIWZ).
6. Wykonawca zobowiązany jest z wnieść przed upływem terminu składania ofert, wadium w wysokości:
10 000,00 zł;
Szczegółowe postanowienia opisane są w rozdz. 18 IDW (tom I SIWZ).
7. Postanowienia dotyczące ochrony danych osobowych zawiera rozdz. 39 IDW (tom I SIWZ)

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp, oraz rzecznikowi małych i średnich przedsiębiorców.
3. W postępowaniu odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
10. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
11. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
12. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.