USŁUGA USUNIĘCIA ODPADÓW ZGROMADZONYCH NA TERENIE DZIAŁEK NR EW. 74/22 I 74/23 W TARKOWIE DOLNYM W RAMACH WYKONANIA ZASTĘPCZEGO W POSTĘPOWANIU EGZEKUCYJNYM W ADMINISTRACJI

Powiat Bydgoski, Starostwo Powiatowe w Bydgoszczy

Usunięcie odpadów przetrzymywanych obecnie na terenie działek nr ew. 74/22 i 74/23 w Tarkowie Dolnym, Gmina Nowa Wieś Wielka. Według wiedzy Zamawiającego odpady niebezpieczne znajdujące się w budynkach, są zdeponowane w różnych pojemnikach i opakowaniach m.in. tzw. „mauzerach”, beczkach metalowych i z tworzyw sztucznych itp. Szacowana ilość odpadów zgromadzonych na posesji to ok. 4.467,172 Mg, w tym około 4.450,00 Mg odpadów niebezpiecznych i 17,172 Mg odpadów inne niż niebezpieczne.
Zamawiający prowadząc przedmiotowe postępowanie realizuje spoczywający na nim obowiązek wynikający ze wskazania go jako organu właściwego do przeprowadzenia postępowania egzekucyjnego w administracji, dotyczącego obowiązku o charakterze niepieniężnym, polegającego na usunięciu odpadów z terenu nieruchomości w Tarkowie Dolnym, na podstawie przepisów ustawy z dnia 17.06.1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w związku z brzmieniem art. 47 ust. 5 ustawy z dnia 14.12.2001 r. o odpadów.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2022-03-21. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2022-02-11.

Kto?

• Powiat Bydgoski, Starostwo Powiatowe w Bydgoszczy

Co?

Gdzie?

• Kujawsko-pomorskie › Bydgosko-toruński

Historia zamówień

Data	Dokument
2022-02-11	Ogłoszenie o zamówieniu
2022-08-11	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2022-02-11)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi w zakresie odpadów radioaktywnych, toksycznych, medycznych i niebezpiecznych
Numer referencyjny: OR-VII.272.1.1.2022
Krótki opis:

Usunięcie odpadów przetrzymywanych obecnie na terenie działek nr ew. 74/22 i 74/23 w Tarkowie Dolnym, Gmina Nowa Wieś Wielka. Według wiedzy Zamawiającego odpady niebezpieczne znajdujące się w budynkach, są zdeponowane w różnych pojemnikach i opakowaniach m.in. tzw. „mauzerach”, beczkach metalowych i z tworzyw sztucznych itp. Szacowana ilość odpadów zgromadzonych na posesji to ok. 4.467,172 Mg, w tym około 4.450,00 Mg odpadów niebezpiecznych i 17,172 Mg odpadów inne niż niebezpieczne. Zamawiający prowadząc przedmiotowe postępowanie realizuje spoczywający na nim obowiązek wynikający ze wskazania go jako organu właściwego do przeprowadzenia postępowania egzekucyjnego w administracji, dotyczącego obowiązku o charakterze niepieniężnym, polegającego na usunięciu odpadów z terenu nieruchomości w Tarkowie Dolnym, na podstawie przepisów ustawy z dnia 17.06.1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w związku z brzmieniem art. 47 ust. 5 ustawy z dnia 14.12.2001 r. o odpadów.

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi w zakresie odpadów radioaktywnych, toksycznych, medycznych i niebezpiecznych 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi transportu odpadów 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Bydgosko-toruński 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Organ władzy regionalnej lub lokalnej
Nazwa instytucji zamawiającej: Powiat Bydgoski, Starostwo Powiatowe w Bydgoszczy
Adres pocztowy: ul. Konarskiego 1-3
Kod pocztowy: 85-066
Miasto pocztowe: Bydgoszcz
Kontakt
Adres internetowy: http://powiat.bydgoski.pl/ 🌏
E-mail: przetargi@powiat.bydgoski.pl 📧
Telefon: +48 525835456 📞
Fax: +48 525835452 📠
URL dokumentów: https://platformazakupowa.pl/pn/pow_bydgoszcz 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2022-02-11 📅
Termin składania ofert: 2022-03-21 📅
Data publikacji: 2022-02-16 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2022/S 033-084934
Numer Dz.U.-S: 33
Informacje dodatkowe

Otwarcie ofert złożonych za pośrednictwem https://platformazakupowa.pl/pn/pow_bydgoszcz odbędzie się bez udziału Wykonawców. W otwarciu będą uczestniczyć członkowie powołanej komisji przetargowej. Po otwarciu Zmawiający niezwłocznie poinformuje Wykonawców o złożonych ofertach.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Zamawiający prowadząc przedmiotowe postępowanie realizuje spoczywający na nim obowiązek wynikający ze wskazania go jako organu właściwego do przeprowadzenia postępowania egzekucyjnego w administracji, dotyczącego obowiązku o charakterze niepieniężnym, polegającego na usunięciu odpadów z terenu nieruchomości w Tarkowie Dolnym, na podstawie przepisów ustawy z dnia 17.06.1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w związku z brzmieniem art. 47 ust. 5 ustawy z dnia 14.12.2001 r. o odpadów.

Opis przedmiotu zam. zawiera SWZ.

Usunięcie odpadów przetrzymywanych na terenie działek nr ew. 74/22 i 74/23 w Tarkowie Dolnym, Gmina Nowa Wieś Wielka. Odpady niebezpieczne znajdują się w budynkach, są zdeponowane w różnych pojemnikach i opakowaniach m.in. tzw. „mauzerach”, beczkach metalowych i z tworzyw sztucznych itp. Odpady są składowane w różnych opakowaniach, stojące jedno na drugim, na paletach, własnych konstrukcjach oraz luźno spryzmowane. Odpady inne niż niebezpieczne, znajdujące się poza budynkami – są w big-bagach i luzem. Szacowana ilość odpadów zgromadzonych na posesji to ok. 4.467,172 Mg, w tym około 4.450,00 Mg odpadów niebezpiecznych i 17,172 Mg odpadów inne niż niebezpieczne. Zamawiający nie jest posiadaczem ani wytwórcą zgromadzonych na terenie w/w działek odpadów. Zamawiający wymaga, by Wykonawca realizując przedmiot zamówienia wystawił karty przekazania odpadów. Zadaniem Wykonawcy jest wywóz odpadów z terenu ich aktualnego magazynowania i ich przekazanie do dalszego, zgodnego z prawem zagospodarowania– zgodnie z wymaganiami ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach oraz przepisach wykonawczych do tej ustawy. Wykonawca zapewni przygotowanie odpadów do transportu w sposób zapewniający bezpieczeństwo dla ludzi oraz środowiska (w razie potrzeby ich przeładowanie na miejscu do innych pojemników), oznakowanie każdego ładunku odpadów, ważenie każdego ładunku odpadów, transport (zgodnie z zapisami ustawy o odpadach lub, w przypadku transportu zagranicznego, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych). Wykonawca obowiązany będzie zabezpieczyć teren nieruchomości przed dostępem osób trzecich na czas wykonywania umowy. Wykonawca odpowiada za zabezpieczenie osób przebywających na terenie oraz zapewnienie bezpieczeństwa, w tym chemicznego i ekologicznego w trakcie realizacji całości przedmiotu zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest do zastosowania adekwatnego do zagrożenia sposobu zabezpieczenia i działania na wypadek rozszczelnienia pojemników. Zapewnienia rezerwy zastępczych pojemników transportowych, folii stretch, palet transportowych i taśmy i innych potrzebnych materiałów, na wypadek stwierdzenia uszkodzeń opakowań, w których obecnie znajdują się odpady oraz wszelkich środków służących do neutralizacji oraz zapewnienia bezpieczeństwa pożarowego, chemicznego i ekologicznego adekwatnych do stopnia zagrożenia wynikającego z charakterystyki odpadów oraz uwzględnienia zabezpieczenia środowiska w przypadku uszkodzenia pojemników. Wykonawca zapewnia taki sposób załadunku, aby nie doszło do wycieków i zanieczyszczenia podłoża. W przypadku zanieczyszczenia środowiska powstałego na skutek prowadzenia prac objętych zamówieniem Wykonawca zobowiązany jest usunąć i unieszkodliwić powstałe zanieczyszczenia, we własnym zakresie i na własny koszt. W zakresie obowiązków Wykonawcy jest dysponowanie sprawnym technicznie taborem samochodowym – pojazdami dopuszczonymi do transportu odpadów niebezpiecznych, zapewniającymi sposób transportu zabezpieczający m.in. przed mieszaniem się odpadów, emisją do powietrza, rozprzestrzenianiem się odpadów, w szczególności wyciekiem oraz przenikaniem zanieczyszczeń z odpadów do środowiska Realizowany sposób transportu odpadów winien uwzględniać warunki ustalone w rozporządzeniu Min.Śr. z dnia 07.10.2016 r. w spr. szczeg. wymagań dla transportu odpadów. Dobór środków transportu musi uwzględniać właściwości chemiczne i fizyczne odpadów, w tym stan skupienia. Transport odpadów niebezpiecznych musi odbywać się zgodnie z ADR oraz ze szczegółowymi wymaganiami dla transportu odpadów.

Krótki opis

Na Wykonawcy ciąży obowiązek identyfikacji zmagazynowanych odpadów, w tym wstępna ocena odpadów, ewentualnie pobór próbek i analiza laboratoryjna w celu identyfikacji odpadów, a także ocena możliwości ich dalszego zagospodarowania, w tym możliwości ich ostatecznego przetworzenia (odzysk albo unieszk.). Wykonawca ma posiadać dokument potw jego ubezpieczenie od OC.

Czas trwania: 6 miesięcy
Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności:

teren działek nr ew. 74/22 i 74/23 w Tarkowie Dolnym, na terenie gminy Nowa Wieś Wielka w powiecie bydgoskim, województwo kujawsko-pomorskie.

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada:

wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, tj. Bazy Danych o Odpadach, zgodnie z Ustawą z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (t.j.Dz. U. z 2021 r. poz. 779, ze zm.) w zakresie zgodnym ze złożoną ofertą

Zdolności techniczne i zawodowe:

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:

w okresie ostatnich 5 lat, z uwagi na specyfikę przedmiotu zamówienia, przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał co najmniej dwie usługi z których każda polegała na transporcie oraz zagospodarowaniu (unieszkodliwieniu bądź odzyskowi lub przekazaniu do unieszkodliwienia bądź odzysku) co najmniej 500 MG (ton) odpadów niebezpiecznych (w rozumieniu rozporządzenia Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020 (Dz.U. z 2020, poz. 10), w tym min. 300 MG w stanie ciekłym.

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 10:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2022-06-17 📅
Data otwarcia ofert: 2022-03-21 📅
Czas otwarcia ofert: 10:15
Miejsce: https://platformazakupowa.pl/pn/pow_bydgoszcz
Informacje dodatkowe:

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Krajowy numer rejestracyjny: 5542573290
Kontakt
Punkt kontaktowy: Hanna Lisowska-Bielecka, Wydział Organizacyjny i Spraw Obywatelskich
Dokumenty URL: https://platformazakupowa.pl/pn/pow_bydgoszcz 🌏

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 00-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801 📞
Fax: +48 224587800 📠
Informacje o terminach składania odwołań:

1. Środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Pzp przysługują wykonawcy, innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy PZP.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 PZP oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub treści dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt 1).

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy zawarte Dziale IX rozdział 3 ustawy PZP nie stanowią inaczej.

Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
Nazwa: Mediacja prowadzona będzie przed Sądem Polubownym przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z Regulaminem tego Sądu.
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Krajowa Izba Odwoławcza
Miasto pocztowe: Warszwa
Źródło: OJS 2022/S 033-084934 (2022-02-11)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2022-08-11)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy
Kryteria przyznawania nagród
Najniższa cena

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2022-08-11 📅
Data publikacji: 2022-08-16 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2022/S 156-448216
Odnosi się do ogłoszenia: 2022/S 033-084934
Numer Dz.U.-S: 156
Informacje dodatkowe

Uzasadnienie faktyczne W przedmiotowym postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie przepisu art. 132 ust. 1 ustawy Pzp, na ogłoszenie o numerze 2022/S 033-084934 z dnia 16 lutego 2022 r. wpłynęły trzy oferty kilkunastokrotnie przekraczające kwotę przeznaczoną przez Zamawiającego na realizację zamówienia. Zamawiający dysponuje kwotą 5.000.000,00 zł, oferty zaś przekraczały kwotę 50.000.000,00 zł. Zamawiający, mając na uwadze nałożony na niego obowiązek usunięcia odpadów, znając już konkretne ceny wykonania usługi, rozpoczął starania w kierunku pozyskania środków ze źródeł zewnętrznych. Niemożliwym bowiem było zwiększenie własnego budżetu do wysokości oferty najniższej. Niestety, do dnia dzisiejszego pomimo przedłużenia terminu związania ofertą, nie udało się uzyskać choćby obietnicy przyznania takiego wsparcia. W związku z powyższym, nie mając już możliwości przedłużenia terminu związania ofertą, Zamawiający unieważnia przedmiotowe postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego. Uzasadnienie prawne Zamawiający w oparciu o zapis art. 255 pkt. 3) ustawy Pzp unieważnia postępowanie z uwagi na fakt, iż cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty

Uzasadnienie faktyczne

W przedmiotowym postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie przepisu art. 132 ust. 1 ustawy Pzp, na ogłoszenie o numerze 2022/S 033-084934 z dnia 16 lutego 2022 r. wpłynęły trzy oferty kilkunastokrotnie przekraczające kwotę przeznaczoną przez Zamawiającego na realizację zamówienia. Zamawiający dysponuje kwotą 5.000.000,00 zł, oferty zaś przekraczały kwotę 50.000.000,00 zł. Zamawiający, mając na uwadze nałożony na niego obowiązek usunięcia odpadów, znając już konkretne ceny wykonania usługi, rozpoczął starania w kierunku pozyskania środków ze źródeł zewnętrznych. Niemożliwym bowiem było zwiększenie własnego budżetu do wysokości oferty najniższej. Niestety, do dnia dzisiejszego pomimo przedłużenia terminu związania ofertą, nie udało się uzyskać choćby obietnicy przyznania takiego wsparcia. W związku z powyższym, nie mając już możliwości przedłużenia terminu związania ofertą, Zamawiający unieważnia przedmiotowe postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego.

Uzasadnienie prawne

Zamawiający w oparciu o zapis art. 255 pkt. 3) ustawy Pzp unieważnia postępowanie z uwagi na fakt, iż cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty

Źródło: OJS 2022/S 156-448216 (2022-08-11)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne (>20 nowe zamówienia)

Usługi związane z odpadami (>20)

Usługi w zakresie odpadów radioaktywnych, toksycznych, medycznych i niebezpiecznych (8)