Wykonanie ekspertyzy pn. „Koncepcja poprawy stosunków wodnych w rezerwacie przyrody „Uroczysko Wrzosy”

Krótki opis

Przedmiotem umowy jest wykonanie przez Wykonawcę ekspertyzy stanowiącej aktualizację i rozszerzenie opracowania pn. „Koncepcja poprawy stosunków wodnych w rezerwacie przyrody „Uroczysko Wrzosy” – w granicach obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty Dębniańskie Mokradła PLH020002”. Opis przedmiotu zamówienia ujęto w załączniku nr 1 do specyfikacji.

Opis zamówienia

Przedmiot umowy obejmuje w szczególności:
1) Inwentaryzację siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt sąsiadujących z ciekiem Juszka, Nowym Rowem oraz kanałem (m. p.), na obszarze realizacji przedmiotu zamówienia, ze szczególnym uwzględnieniem terenu na północ od cieku Juszka tzw. Łąk Bacarskich, w tym:
a) inwentaryzację siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem ochrony obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty Dębniańskie Mokradła PLH020002,
b) inwentaryzację pozostałych siedlisk przyrodniczych i gatunków z załącznika I i II Dyrektywy Siedliskowej oraz z załącznika I dyrektywy Ptasiej;
c) inwentaryzację gatunków roślin chronionych i gatunków ptaków chronionych i rzadkich związanych z obszarami wodno-błotnymi.
2) Inwentaryzację urządzeń wodnych i obiektów hydrotechnicznych, w tym rowów, przepustów i zastawek, na tle cieków wodnych zlokalizowanych na obszarze realizacji przedmiotu zamówienia.
3) Inwentaryzację zatorów w cieku Juszka - drzew tamujących przepływ w cieku Juszka oraz tam bobrowych (lokalizacja, współrzędne – rozmiar).
4) Analizę hydrologiczną, w tym określenie aktualnego przepływu wody w ciekach oraz rowach na obszarze realizacji przedmiotu zamówienia.
5) Sporządzenie profili podłużnych cieków oraz najważniejszych rowów, a także przekrojów poprzecznych w miejscach kluczowych ze względu na przedmiot zamówienia (minimum 8 punktów zaznaczonych na mapie obszaru realizacji przedmiotu zamówienia).
6) Ocenę aktualnego oddziaływania istniejących stosunków wodnych na zinwentaryzowane siedliska i gatunki, w tym w szczególności zlokalizowanych na terenie tzw. Bacarskich Łąk wraz z opisem zagrożeń dla siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt.
7) Ocenę optymalnych potrzeb poszczególnych siedlisk w zakresie stosunków wodnych, w szczególności głębokości zalegania pierwszego poziomu wód podziemnych oraz okresu i czasu trwania zalewania powierzchni i stagnowania wody.
8) Analizę dotychczasowych propozycji rozwiązań technicznych i wskazówek eksploatacyjnych zmierzających do poprawy stosunków wodnych zawartej w ekspertyzie pt. „Koncepcja poprawy stosunków wodnych w rezerwacie przyrody „Uroczysko Wrzosy” (T. Kowalczyk, R. Pokładek, M. Krukowski, G Bobrowicz – Pracownia Architektury i Krajobrazu arborysta.com, 2014 r.), będącej w posiadaniu Zamawiającego.
9) Zaproponowanie – na podstawie prac wykonanych w ramach punktów od 1 do 8, danych literaturowych oraz własnej wiedzy eksperckiej – działań w zakresie gospodarki wodnej, w tym o charakterze hydrotechnicznym, które umożliwią optymalną poprawę stosunków wodnych na obszarze realizacji przedmiotu zamówienia, zgodnie z celem Projektu. Propozycja działań powinna zakładać ich optymalizacje, tzn. osiągnięcie możliwie jak największej, realnej poprawy stosunków wodnych w celu zachowania i poprawy stanu chronionych siedlisk bez ponoszenia nieproporcjonalnie wysokich w stosunku do spodziewanego efektu kosztów. Propozycja poprawy stosunków wodnych musi zostać uzasadniona oraz poparta obliczeniami hydrologicznymi i hydrotechnicznymi, które pozwolą udowodnić osiągnięcie zamierzonego efektu ekologicznego. W ramach tego podzadania należy m.in. zaproponować rozwiązania techniczne i wskazówki eksploatacyjne wraz
z charakterystyką techniczną, w tym (w zależności od potrzeb):
10) Przedstawienie czynności prawnych niezbędnych do realizacji zaproponowanych działań, w szczególności w zakresie uzyskania niezbędnych decyzji administracyjnych i uzgodnień
11) Dokumentację fotograficzną wykonaną w trakcie realizacji zadania.
12) Opracowanie cyfrowych map tematycznych
13) Bazę danych GIS
Szczegółowy zakres przedmiotu umowy określa załącznik nr 1 do umowy – Opis przedmiotu zamówienia.

Informacje dodatkowe

Przedmiot zamówienia dofinansowany jest z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, zadanie pn. Poprawa stosunków wodnych w rezerwacie przyrody „Uroczysko Wrzosy”.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna, iż warunek został spełniony w przypadku wykazania przez Wykonawcę, że:
1) w ramach wykonanych lub wykonywanych usług, w okresie ostatnich dziesięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej jedną usługę odpowiadającą swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia o wartości nie niższej niż 20.000,00 zł brutto.
Przez pojęcie usługa odpowiadająca swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia należy rozumieć usługę polegającą na sporządzeniu:
• projektów planów zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000 obejmujących zagadnienia z zakresu gospodarowania wodą, lub
• planów ochrony dla obszarów Natura 2000, parków narodowych, parków krajobrazowych, rezerwatów przyrody obejmujących zagadnienia z zakresu gospodarowania wodą, lub
• planów urządzenia lasów z zakresem planu zadań ochronnych obejmujących zagadnienia z zakresu gospodarowania wodą, lub
• innych opracowań z zakresu gospodarowania wodą oraz wpływu stosunków wodnych na siedliska przyrodnicze.
2) dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia
Zamawiający uzna, iż warunek został spełniony, w przypadku wykazania dysponowaniem:
a) co najmniej czterema osobami – grupą ekspercką (wymagani eksperci: botanik-fitosocjolog, ornitolog, zoolog, hydrotechnik), którzy będą posiadali odpowiednie wykształcenie, doświadczenie i wiedzę.
Za eksperta Zamawiający uzna osobę posiadającą odpowiednie wykształcenie, doświadczenie i wiedzę w danej dziedzinie.
Za odpowiednie wykształcenie Zamawiający uzna (nie dotyczy eksperta hydrotechnika):
• wykształcenie wyższe co najmniej studia pierwszego stopnia lub studia drugiego stopnia, lub jednolite studia magisterskie lub studia doktoranckie (ochrona środowiska i nauki biologiczne - biologia, ekologia, ekologia i zarządzanie zasobami przyrody/środowiska, biologia środowiskowa; nauki rolnicze - rybactwo, zootechnika; nauki leśne – leśnictwo lub
• wykształcenie średnie i co najmniej 5 letnie zatrudnienie lub samozatrudnienie w sektorze ochrony środowiska, ochrony przyrody, badań naukowych i prac rozwojowych w dziedzinie nauk przyrodniczych.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Za odpowiednie doświadczenie i wiedzę Zamawiający uzna udokumentowanie wiedzy i doświadczenia:
• Ekspert botanik- fitosocjolog - za spełnienie wymogu uznaje się dysponowanie osobą, która wykonała minimum jedną usługę polegające na inwentaryzacji siedlisk przyrodniczych/gatunków roślin wraz z opracowaniem raportów/ sprawozdań z prac terenowych.
• Ekspert ornitolog - za spełnienie wymogu uznaje się dysponowanie osobą, która wykonała minimum jedną usługę polegające na inwentaryzacji gatunków ptaków wraz z opracowaniem raportów/sprawozdań z prac terenowych.
• Ekspert zoolog - za spełnienie wymogu uznaje się dysponowanie osobą, która wykonała minimum jedną usługę polegające na inwentaryzacji gatunków zwierząt innych niż ptaki wraz z opracowaniem raportów/sprawozdań z prac terenowych.
• Ekspert hydrotechnik - za spełnienie wymogu uznaje się dysponowanie osobą, która posiada uprawnienia do sprawowania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, tj. do projektowania w specjalności inżynieryjna hydrotechniczna o specjalizacji śródlądowe lub morskie budowle hydrotechniczne – spełnia warunki zawarte w art. 12 oraz 12a ustawy z dnia 7 lipca 1994r. – Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 2351 ze zm.) oraz wykonała minimum jeden projekt zastawek lub przepustów, wymagające przeprowadzenia obliczeń hydrologicznych.
Dopuszcza się możliwość wykazania się jedną osobą (ekspertem), która realizowała będzie prace z kilku zakresów – pod warunkiem spełnienia warunku posiadania odpowiedniego wykształcenia oraz doświadczenia i wiedzy.
b) co najmniej jedną osobą - koordynator opracowania, która będzie uczestniczyć
w wykonywaniu zamówienia i będzie odpowiedzialna za świadczenie usługi, posiadającą odpowiednie wykształcenie, doświadczenie i wiedzę niezbędną do wykonania zamówienia.
Za odpowiednie wykształcenie Zamawiający uzna wykształcenie co najmniej wyższe w jednym z następujących zakresów: nauk biologicznych - biologia, ekologia, ekologia i zarządzanie zasobami przyrody, biologia środowiskowa; nauk rolniczych - rybactwo, zootechnika; nauk leśnych - leśnictwo; nauk o Ziemi - geografia, geologia; ochrona środowiska - ochrona i kształtowanie środowiska, biologiczno-ekologiczne podstawy ochrony środowiska, biologiczno-geograficzne aspekty ochrony środowiska, ekologia.
Za odpowiednie doświadczenie i wiedzę Zamawiający uzna udokumentowanie wiedzy i doświadczenia poprzez wykazanie uczestnictwa w charakterze koordynatora lub kierownika prac (projektu, zamówienia) w co najmniej jednym:
• planie zadań ochronnych obszarów Natura 2000, lub
• planie ochrony obszarów Natura 2000, parków narodowych, parków krajobrazowych, rezerwatów przyrody), lub
• planach urządzenia lasu z zakresem planu zadań ochronnych, lub
• innym opracowaniu z zakresu gospodarowania wodą lub wpływu stosunków wodnych na siedliska przyrodnicze.
Dopuszcza się możliwość wykazania się jedną osobą, która realizowała będzie prace eksperckie oraz koordynatora opracowania – pod warunkiem spełnienia warunku posiadania odpowiedniego wykształcenia oraz doświadczenia i wiedzy.
Wykaz podmiotowych środków dowodowych potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia z postępowania ujęto w dokumentacji zamówienia - specyfikacji warunków zamówienia.

Warunki realizacji zamówienia

Warunki realizacji umowy ujęto w dokumentacji zamówienia, w załączniku nr 2 projekt umowy. To m.in.: 21-dniowy termin zapłaty faktury/rachunku z zastrzeżeniem, iż płatność ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej nastąpi nie wcześniej niż przed datą przyznania tych środków w planie finansowym Zamawiającego w danym roku budżetowym
Podstawę wystawienia faktury/rachunku stanowi podpisany przez Zamawiającego lub jego przedstawicieli protokół odbioru zadania stanowiącego przedmiot umowy oraz oświadczenie Wykonawcy o dokonaniu rozliczeń finansowych z podwykonawcami.

Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert, jeżeli wystąpiły okoliczności powodujące, że dalsze prowadzenie postępowania jest nieuzasadnione.
Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej, określone zostały w dziale IX ustawy, przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Postępowanie odwoławcze jest prowadzone w języku polskim.
4. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
5. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1041), osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu
o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy,
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy,
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
7. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby – dane teleadresowe:
Krajowa Izba Odwoławcza, ul. Postępu 17a, 02-676 Warszawa, tel.: +48 022 45 87 801, faks: +48 022 4587 800, mail: odwolania@uzp.gov.pl, https://www.uzp.gov.pl/kio.
8. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
9. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
10. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacja została przekazana w inny sposób niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
11. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie BIP, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
12. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 10 i 11, wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.