Dokumentacja przyszłościowa. Wykonanie programu funkcjonalno-użytkowego (PFU) dla budowy drogi dla pieszych i rowerów wraz z przebudową ul. Wrocławskiej w Opolu

Tytuł

Dokumentacja przyszłościowa. Wykonanie programu funkcjonalno-użytkowego (PFU) dla budowy drogi dla pieszych i rowerów wraz z przebudową ul. Wrocławskiej w Opolu.
NP.260.23.2023

Krótki opis

Przedmiotem niniejszego zamówienia jest wykonanie programu funkcjonalno-użytkowego (PFU) dla budowy drogi dla pieszych i rowerów wraz z przebudową ul. Wrocławskiej w Opolu (droga wojewódzka nr 414) - etap I na podstawie i z wykorzystaniem udostępnionego programu funkcjonalno-użytkowego pn. „Program funkcjonalno-użytkowy dla rozbudowy ul. Wrocławskiej w Opolu – droga wojewódzka nr 414 od km 0+090 do km 4+400” wraz z częścią kosztową, w zakresie:
• budowy drogi dla pieszych i rowerów wzdłuż ul. Wrocławskiej na odcinku od ronda przy obwodnicy (przy stacji paliw Orlen) do istniejącego ciągu pieszo-rowerowego na wysokości Muzeum dł. ok 4,0 km,
• zawężenia pasów ruchu ul. Wrocławskiej do 3,5 m,
• przebudowy niezbędnej infrastruktury kolidującej,
• remontu/przebudowy jezdni i chodnika wraz z infrastrukturą na odcinkach o łącznej długości około 1 km.

Opis zamówienia

Przedmiotem niniejszego zamówienia jest wykonanie programu funkcjonalno-użytkowego (PFU) dla budowy drogi dla pieszych i rowerów wraz z przebudową ul. Wrocławskiej w Opolu (droga wojewódzka nr 414) - etap I na podstawie i z wykorzystaniem udostępnionego programu funkcjonalno-użytkowego pn. „Program funkcjonalno-użytkowy dla rozbudowy ul. Wrocławskiej w Opolu – droga wojewódzka nr 414 od km 0+090 do km 4+400” wraz z częścią kosztową, w zakresie:
• budowy drogi dla pieszych i rowerów wzdłuż ul. Wrocławskiej na odcinku od ronda przy obwodnicy (przy stacji paliw Orlen) do istniejącego ciągu pieszo-rowerowego na wysokości Muzeum Wsi Opolskiej (okolice działki nr 1136/72) dł. ok 4,0 km,
• zawężenia pasów ruchu ul. Wrocławskiej do 3,5 m,
• przebudowy niezbędnej infrastruktury kolidującej,
• remontu/przebudowy jezdni i chodnika wraz z infrastrukturą na odcinkach o łącznej długości około 1 km tj. odcinek o dł. ok 800 m z początkiem w okolicy ronda przy obwodnicy i odcinek o dł. ok 200 m z początkiem przy posesji nr 269 w kierunku centrum,
wraz z dostosowaniem i aktualizacją parametrów technicznych do obowiązujących przepisów, w tym wg Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 24 czerwca 2022r. w sprawie przepisów techniczno-budowlanych dotyczących dróg publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1518).
Program funkcjonalno-użytkowy (PFU) wraz z częścią kosztową należy wykonać zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 20.12.2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót oraz programu funkcjonalno- użytkowego Dz. U. 2021 poz.2454 wraz z uzyskaniem, jeżeli będzie taka potrzeba, decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
W ramach przedmiotu zamówienia należy również zaktualizować wszelkie udostępnione (niezbędne dla wymaganego zakresu) uzgodnienia z gestorami sieci w przypadku ich dezaktualizacji oraz uzyskać dodatkowe uzgodnienia, jeżeli zajdzie taka potrzeba.
PFU winien zawierać wielobranżową koncepcję rozwiązań w zakresie geometrii drogi i skrzyżowań, przekrojów konstrukcyjnych, budowy dróg dla pieszych i rowerów oraz zatok autobusowych, wskazanie kolizji z istniejącą infrastrukturą, konieczne do przebudowy obiekty inżynierskie oraz budowę nowych obiektów, sposobu odwodnienia drogi, lokalizację oświetlenia itp., na podstawie, której będzie można określić niezbędny zakres przebudowy i rozbudowy drogi. Wszystkie opracowania należy wykonać na aktualnych mapach do celów projektowych.
Program funkcjonalno-użytkowy należy wykonać na podstawie i z wykorzystaniem udostępnionego opracowania pn. „Program funkcjonalno-użytkowy dla rozbudowy ul. Wrocławskiej w Opolu – droga wojewódzka nr 414 od km 0+090 do km 4+400” opracowany przez Your Inwestment Sp. z o.o. ul. Owocowa 6, 30-434 Kraków z uwzględnieniem pożądanego zakresu i zgodnie z obowiązującymi przepisami.
„Program funkcjonalno-użytkowy dla rozbudowy ul. Wrocławskiej w Opolu – droga wojewódzka nr 414 od km 0+090 do km 4+400” składający się z: części opisowej, części informacyjnej, części rysunkowej i formalno-prawnej (uzgodnienia, warunki, opinie).
1Celem opracowania jest przygotowanie dokumentacji w przedmiocie zamówienia jak powyżej, która posłuży Zamawiającemu do przeprowadzenia postępowania przetargowego, zgodnie z Prawem Zamówień Publicznych, na wyłonienie Wykonawcy robót w systemie „Zaprojektuj i wybuduj”.

Opis odnowień

Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 u.p.z.p.
Szacunkowa wartość zamówień wynosi 10 000,00 zł netto.
Pozostałe szczegółowe wymagania zostały określone w SWZ.

Informacje dodatkowe

Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu będzie dokonywał badania i ceny ofert zgodnie z procedurą opisaną w art. 139 ust. 1 i 2 u.p.z.p., tzw. „procedurą odwróconą”.
Dodatkowo zamawiający zaznacza, iż umożliwia wykonawcom ograniczenie się do wypełnienia jedynie sekcji a w części IV JEDZ [Kryteria kwalifikacji]. Wykonawcy nie muszą wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej będzie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże:
a) dysponowanie osobą/osobami wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, wykształcenia i doświadczenia, niezbędnych do wykonania zamówienia,
a także zakresu wykonywania przez nich czynności, tj.:
projektant branży drogowej - posiadający:
uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności inżynieryjnej drogowej potwierdzone stosownymi decyzjami, o których mowa w art. 12 ust. 2 (z uwzględnieniem art. 104) ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
(Dz. U. z 2021 poz. 2351 t.j. z późn.zm.) i będącą członkiem Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa* oraz doświadczenie przy opracowaniu co najmniej jednego programu funkcjonalno-użytkowego lub projektu budowlanego, dotyczących budowy lub przebudowy drogi publicznej.
*Wszystkie osoby będące obywatelami krajów członkowskich Unii Europejskiej, które Wykonawca wskaże do uczestniczenia w wykonaniu niniejszego zamówienia i od których wymagane są uprawnienia budowlane, winny posiadać decyzję w sprawie uznania wymaganych kwalifikacji do wykonywania w Rzeczypospolitej Polskiej funkcji technicznych w budownictwie w zakresie przedmiotu niniejszego zamówienia zgodnie z Ustawą z 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznania kwalifikacji zawodowych nabytych w krajach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2016 r. poz. 65) lub ustawy z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 63, poz. 394, z 2013 r. poz. 1650 oraz z 2014 r. poz. 1004), dopuszcza się także kwalifikacje równoważne do przedstawionych powyżej zdobyte w innych państwach na zasadach określonych w art. 12a ustawy Prawo budowlane w związku z przepisami ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej lub art. 20a ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o realizację zamówienia (art. 58 u.p.z.p.) wyżej opisany warunek udziału w postępowaniu Wykonawcy mogą wykazać łącznie razem lub co najmniej jeden z nich.
W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, zgodnie z zapisami art. 126 ust. 1 u.p.z.p. wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia aktualnego na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych załącznika nr 3, w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni.
b) wykonanie w okresie ostatnich siedmiu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej 1 usługę, której przedmiot obejmował wykonanie: jednego programu funkcjonalno-użytkowego lub projektu budowlanego, dotyczących budowy lub przebudowy drogi publicznej.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o realizację zamówienia (art. 58 u.p.z.p.) wyżej opisany warunek udziału w postępowaniu Wykonawcy mogą wykazać łącznie razem lub co najmniej jeden z nich.
W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, zgodnie z zapisami art. 126 ust. 1 u.p.z.p. wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia aktualnego na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych załącznika nr 4, w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni.
Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji robót wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, Wykaz wykonanych usług (załącznik nr 4 do SWZ) winien dotyczyć usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Za pośrednictwem Platformy zakupowej https://umopole.logintrade.net/.
W celu złożenia oferty Wykonawca winien dokonać rejestracji na Platformie zakupowej zgodnie z instrukcją w zakładce INSTRUKCJE https://umopole.logintrade.net/rejestracja/instrukcje.html.
Wymagania w zakresie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych - Rozdział 11

Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawcę: zgodnie z Rozdziałem 10.SWZ:
"na podstawie art. 108 ust. 1 u.p.z.p. oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 i 7-10 u.p.z.p [...]" oraz "na mocy art. 1 pkt 23 rozporządzenia 2022/576 do rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) zostały dodane przepisy art. 5k w następującym brzmieniu: Zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE [...]"
oraz "na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę [...] z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na podstawie u.p.z.p. [...]".
Zgodnie z SWZ:
W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania, o których mowa art. 108 ust. 1 u.p.z.p. oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 i 7-10 u.p.z.p, Zamawiający żąda przedłożenia:
1) oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu na formularzu JEDZ - zał. nr 2 do SWZ,
2) oświadczenia o braku podstaw wykluczenia – zał. nr 2A do SWZ),
3) informacji z Krajowego Rejestru Karnego,
4) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej,
5) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 u.p.z.p. - zał. nr 2B do SWZ - pkt I)
6) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 u.p.z.p., o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej -zał. nr 7 do SWZ).
7) oświadczenia Wykonawcy w zakresie podstaw wykluczenia (zał. nr 2B do SWZ - pkt II), składanym w związku z: art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach, art. 5k wprowadzonym art. 1 pkt 23 rozporządzenia 2022/576 do rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1).
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP dok. zgodnie z opisem SWZ.
*Wykaz oświadczeń lub dokumentów składanych przez Wykonawcę w postępowaniu w celu wykazania spełnia warunków udziału w postępowaniu:
2) zał. nr 2 formularz JEDZ,
3) zał. nr 3 Wykaz osób [...],
4) zał. nr 4 Wykaz wykonanych usług wraz z dokumentami potwierdzającymi ich należyte wykonanie,
5) zał. nr 5 Zobowiązanie podmiotu trzeciego do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów
6) zał. nr 6 Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
Zawartość oferty.
a) Formularz Oferty, sporządzony na podstawie wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ,
c) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 u.p.z.p. (jeżeli dotyczy), stanowiące załącznik nr 5 do SWZ,
d) odpisu lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej,
e) Stosowne Pełnomocnictwo(a) - w przypadku, gdy upoważnienie do podpisania oferty nie wynika bezpośrednio ze złożonego w ofercie odpisu z właściwego rejestru,
f) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokument ustanawiający Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu
o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy
w sprawie niniejszego zamówienia publicznego,
g) Oświadczenie na podstawie art. 117 ust. 4 u.p.z.p. - zał. nr 6

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
2) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
3) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
4) Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 u.p.z.p. zdanie drugie albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób
6) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie: 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej
7) W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków.
8) W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.
9) Szczegółowe zapisy dotyczące procedury odwoławczej znajdują się w Dziale VI Środki Ochrony Prawnej art. 180 -198 u.p.z.p.
10) Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze:
Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a 02-676 Warszawa
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800
Adres internetowy:https://www.uzp.gov.pl/kio