Odbieranie i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z terenu Gminy Kowalewo Pomorskie w okresie 01.02.2024r. - 31.12.2024r.

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest: „Odbieranie i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z terenu Gminy Kowalewo Pomorskie w okresie 01.02.2024r. - 31.12.2024r.”
2. Szczegółowy opis i zakres przedmiotu zamówienia określa Opis Przedmiotu Zamówienia w Specyfikacji Warunków Zamówienia oraz Projekt umowy - załącznik nr 10 do SWZ.

Opis zamówienia

1. Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania w trakcie realizacji zamówienia przepisów prawa, w tym do osiągnięcia wymaganych poziomów.
2. Wykonawca zobowiązany będzie do zakupu i dostarczenia właścicielom nieruchomości niezamieszkałych oraz właścicielom nieruchomości zamieszkałych pojemników przeznaczonych do zbierania każdej ilości odpadów komunalnych o odpowiedniej wytrzymałości dla danego rodzaju odpadu, wykonanych z tworzywa sztucznego. Pojemniki o których mowa w dziale IV SWZ muszą być dostarczone w nieprzekraczalnym terminie do 31 stycznia 2024 r. Koszty związane z zakupem i rozstawieniem pojemników ponosi Wykonawca i nie ma możliwości obciążenia nimi Zamawiającego. W trakcie realizacji umowy Wykonawca zobowiązany będzie do wyposażenia nieruchomości w odpowiednie pojemniki zgodnie ze zgłoszeniem Zamawiającego, których dostawa na teren wskazanych nieruchomości nastąpi w ciągu 5 dni roboczych od dnia zgłoszenia przez Zamawiającego. Dotyczy to sytuacji zmiany ilości pojemników na danej nieruchomości, bądź nowych nieruchomości, jeżeli pojawią się w trakcie realizacji zamówienia. Jeśli podczas odbierania odpadów dojdzie do uszkodzenia lub zniszczenia z winy Wykonawcy pojemników, Wykonawca w trakcie realizacji zamówienia zobowiązany będzie do dodatkowego dostarczenia pojemników na swój koszt. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za utracone, zniszczone lub uszkodzone w inny sposób (np. podpalenie), dostarczone przez Wykonawcę pojemniki na odpady.
3. Wykonawca w ramach ceny ofertowej za realizację przedmiotu zamówienia zobowiązany będzie każdorazowo (tj. w jednym cyklu odbioru) do odbioru i zagospodarowania od właścicieli nieruchomości każdej ilości niżej wymienionych odpadów komunalnych:
1) odpady komunalne niesegregowane (zmieszane);
2) odpady komunalne zbierane selektywnie „u źródła” (papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło i opakowania wielomateriałowe, odpady komunalne ulegające biodegradacji oraz popiół);
3) odpady pochodzące z cmentarzy o kodach 200201, 200202, 200203
4. Wykonawca zobowiązany będzie do ważenia odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze.
5. Wykonawca zobowiązany będzie do dostarczenia odpadów na własny koszt do instalacji przewidzianej do zastępczej obsługi w przypadku awarii regionalnej instalacji.
6. Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. 7. Wykonawca w ramach realizacji przedmiotu zamówienia nie będzie mógł mieszać selektywnie zebranych odpadów komunalnych z niesegregowanymi (zmieszanymi) odpadami komunalnymi. 8. Wykonawca zobowiązany będzie w ramach umowy do opracowania harmonogramu odbioru odpadów na okres 01.02.2024r. - 31.12.2024r. oraz do jego dystrybucji wśród właścicieli nieruchomości i innych dokumentów związanych z systemem gospodarki odpadami, o ile nie będą one wymagały potwierdzenia odbioru. Harmonogram wywozu Wykonawca dostarczy mieszkańcom w następującym terminie do 31 stycznia 2024 r.
9. Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich powstałe w trakcie odbioru odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca.
10. Wykonawca zobowiązany będzie do zebrania odpadów leżących obok altanek śmietnikowych i pojemników, jeśli będzie to wynikiem jego działania.
11. Wykonawca zobowiązany będzie do realizacji usługi również w przypadku, gdy dojazd do nieruchomości jest utrudniony, w szczególności w przypadku złych warunków atmosferycznych, złego stanu nawierzchni dróg, prowadzonych remontów, objazdów itd.
12. Wykonawca zobowiązany będzie do wykonania przedmiotu zamówienia ręcznie poprzez wytaczanie pojemników do pojazdów lub np. pojazdami o niewielkich wymiarach umożliwiającymi odbiór odpadów z nieruchomości, do których dojazd jest utrudniony z powodu np. wąskich wjazdów, niskich bram itd.
13. Wykonawca ma obowiązek dotyczący prowadzenia dokumentacji związanej z realizacją zamówienia, o której mowa w dziale IV SWZ.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert nastąpi przez Komisję Przetargową zgodnie z Zarządzeniem nr 161/2023 Burmistrza Kowalewo Pomorskie z dnia 07 grudnia 2023r. Otwarcie ofert następuje przez platformę e-zamówienia, poprzez odszyfrowanie. Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieści na stronie internetowej informacje z otwarcia ofert.

Informacje dodatkowe

Otwarcie ofert nastąpi przez Komisję Przetargową zgodnie z Zarządzeniem nr 161/2023 Burmistrza Kowalewo Pomorskie z dnia 07 grudnia 2023r. Otwarcie ofert następuje przez platformę e-zamówienia, poprzez odszyfrowanie. Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieści na stronie internetowej informacje z otwarcia ofert.

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu, jeżeli wykaże, że posiada:
a) aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w Gminie Kowalewo Pomorskie zgodnie z art. 9c ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2023r., poz. 1469 ze zm.),
b) aktualne zezwolenie na zbieranie i przetwarzanie odpadów komunalnych zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (Dz. U. z 2023r., poz. 1587 ze zm.),
c) aktualny wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzony przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2015r., o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2022r., poz. 1622 ze zm.).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu, jeżeli wykaże:
a) wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, usług polegających na odbiorze selektywnie zbieranych odpadów komunalnych o łącznej ich wartości nie mniejszej niż 2 000 000,00 zł netto.
W przypadku wykonania usług, których wartość wyrażona jest w innej walucie niż PLN, walutę tę należy przeliczyć na PLN według kursu NBP na dzień przekazania do Urzędu Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich ogłoszenia o zamówieniu. Kurs walut należy ustalić według tabeli kursów średnich walut obcych opublikowanego na stronie www.nbp.pl.
Wykaz głównych usług winien zawierać informacje dotyczące wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Dowodami są:
- referencje z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych referencje powinny być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
- oświadczenie wykonawcy – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać referencji, o których mowa wyżej.
W przypadku, gdy zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi o zakresie i wartości wskazanym w niniejszym punkcie zostały wcześniej wykonane, wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa powyżej.
b) dysponowanie bazą magazynowo – transportową usytuowaną na terenie Gminy Kowalewo Pomorskie lub w odległości nie większej niż 60 km od granic tej gminy.
Baza powinna być usytuowana na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny. Teren bazy musi być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym. Miejsce przeznaczone do parkowania pojazdów na bazie powinno być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu. Na terenie bazy muszą być zabezpieczone miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, które będą zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych. Teren bazy magazynowo – transportowej musi być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2023r., poz. 1478 ze zm.).
Ponadto należy zapewnić, aby baza magazynowo – transportowa była wyposażona w: miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające ilości zatrudnionych osób, miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, legalizowaną samochodową wagę najazdową – w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów. Na terenie bazy powinny znajdować się także: punkt bieżącej konserwacji i naprawy pojazdów, miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów (o ile czynności te nie będą wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy). Część transportowa oraz część magazynowa bazy mogą znajdować się na oddzielnych terenach, przy jednoczesnym spełnieniu w/w warunków.
c) dysponowanie co najmniej:
- 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
- 2 pojazdami z komorą dwudzielną przystosowaną do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych,
- 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej z urządzeniem hakowym.
Zgodnie z art. 68 ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych z dnia 11 stycznia 2018 r (Dz. U. z 2023 r. poz. 875 ze zm.) wykonawca przewiduje możliwość zapewnienia udziału przynajmniej 1 pojazdu elektrycznego lub pojazdu napędzanego gazem ziemnym.
Pojazdy muszą być trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości.
Na terenie bazy muszą znajdować się urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania. Urządzenia te muszą być utrzymywane w odpowiednim stanie technicznym i sanitarnym. Pojazdy i urządzenia muszą być zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku i transportu. Pojazdy i urządzenia muszą być poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie. Wykonawca musi posiadać aktualne dokumenty potwierdzające wykonanie tych czynności.
Na koniec każdego dnia roboczego pojazdy muszą być opróżniane i parkowane wyłącznie na terenie bazy.
Pojazdy muszą posiadać konstrukcję zabezpieczającą przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizującą oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady.
Pojazdy muszą być wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiających weryfikację tych danych przez Zamawiającego. Pojazdy muszą być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników. Dopuszcza się wyposażenie pojazdów w urządzenie do ważenia odpadów komunalnych. Ponadto wykonawca będzie miał obowiązek wyposażenia pojazdów w kamerę lub urządzenia rejestrujące z uwidocznioną datą wykonania zdjęcia lub filmu, który umożliwi monitorowanie i kontrolę segregacji odpadów na terenie poszczególnych nieruchomości lub wyposażenia brygad wywozowych w aparaty fotograficzne z funkcją nagrywania.
d) dysponowanie pojemnikami do selektywnego zbierania szkła, papieru

Warunki realizacji zamówienia

Umowa zostanie zawarta z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści Specyfikacji Warunków Zamówienia oraz danych zawartych w ofercie, zgodnie z projektem umowy stanowiącym załącznik nr 10 do SWZ. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian istotnych postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy.

Właściwe prawo transgraniczne

Na podstawie art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych oraz na podstawie artykułu 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U.UE.L.2014.229.1 z późn. zm.).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została,przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.