Odbiór i zagospodar.odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gm.Toszek oraz utworzenie i prowadzenie gminnego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych

Tytuł

Odbiór i zagospodar.odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gm.Toszek oraz utworzenie i prowadzenie gminnego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych
ZRP.271.1.2023

Krótki opis

Przedmiotem niniejszego zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Toszek oraz utworzenie i prowadzenie punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.

Opis zamówienia

Przedmiotem niniejszego zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Toszek oraz utworzenie i prowadzenie punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.
Powierzchnia Gminy wynosi 98,5 km². W skład gminy obok miasta Toszek wchodzi 14 sołectw: Boguszyce,
Ciochowice, Kotliszowice, Kotulin, Ligota Toszecka, Paczynka, Paczyna, Pawłowice, Pisarzowice, Płużniczka,
Pniów, Proboszczowice, Sarnów, Wilkowiczki.
Na terenie Gminy Toszek na dzień 31.12.2021 r. ilość osób zamieszkałych, według złożonych deklaracji
wynosiła 7718. Na terenie Gminy znajduje się 1968 punktów adresowych, w tym:
− 1865 punktów w zabudowie jednorodzinnej – co stanowi 94,77% wszystkich punktów adresowych,
− 103 punktów w zabudowie wielorodzinnej – co stanowi 5,23 % wszystkich punktów adresowych
Dane te są szacunkowe. Ustalone ilości dotyczą osób, które złożyły deklaracje na odbiór odpadów
komunalnych i mogą ulec zmianie. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zwiększenia lub zmniejszenia liczby obsługiwanych nieruchomości w zakresie odbioru odpadów komunalnych. Zmiana ta nie będzie powodowała
zmiany wartości zamówienia.
Przewiduje się nieznaczny spadek liczby mieszkańców w roku 2022.
Przedmiot zamówienia obejmuje usługę odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych wytworzonych na terenie Gminy Toszek, pochodzących z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, a w szczególności
takich jak:
niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne
papier i tektura
szkło
opakowania wielomateriałowe
tworzywa sztuczne
metale
odpady ulegające biodegradacji (bioodpady)
odpady wielkogabarytowe
odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałe w gospodarstwie domowym w wyniku
przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w
szczególności igły i strzykawki ,
odpady niebezpieczne
zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny
zużyte baterie i akumulatory
zużyte opony
odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne
Wykonawca na terenie miasta Toszek utworzy Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) i
wyposaży go w odpowiednie kontenery i pojemniki do gromadzenia następujących odpadów:
papier i tektura,
szkło
tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe
odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałe w gospodarstwie domowym w wyniku
przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w
szczególności igły i strzykawki,
odpady niebezpieczne
zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
zużyte baterie i akumulatory,
odpady wielkogabarytowe,
zużyte opony
odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne
odpady biodegradowalne
Przedmiot zamówienia obejmuje załadunek, transport i zagospodarowanie odpadów odbieranych od mieszkańców Gminy Toszek, z tym że niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (20 03 01),
przeznaczone do składowania Wykonawca obowiązany jest przekazać do instalacji komunalnej.

Kryterium jakości (nazwa)

EMAS (realizacja usługi w sposób minimalizujący negatywne oddziaływanie prowadzonych procesów na środowisko naturalne poprzez stosowanie norm wynikających z systemów zarządzania środowiskiem – Eco Management and Audit Scheme lub równoważnych)

Opis odnowień

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego.

Wykaz i krótki opis warunków

W zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
1)uzyskał wpis do prowadzonego przez Burmistrza Toszka rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości co najmniej o kodach:
a) 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 07, 15 01 10*,
b) 16 01 03,
c) 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07,
d) 20 01 01, 20 01 02, 20 01 08, 20 01 21*,20 01 23*, 20 01 27*, 20 01 32, 20 01 34, 20
01 35*, 20 01 36, 20 01 36, 20 01 40, 20 01 99,
e) 20 02 01,
f) 20 03 01, 20 03 07,
- stosownie do przepisów ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn.: Dz. U. z 2021 r., poz. 888 z późn. zm.),
2) posiada aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów komunalnych co najmniej o kodach:
a) 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 07, 15 01 10*,
b) 16 01 03,
c) 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07,
d) 20 01 01, 20 01 02, 20 01 08, 20 01 21*,20 01 23*, 20 01 27*, 20 01 32, 20 01 34, 20
01 35*, 20 01 36, 20 01 36, 20 01 40, 20 01 99,
e) 20 02 01,
f)20 03 01, 20 03 07,
-wydane na podstawie art. 41 – 44 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jedn.: Dz.U z 2022, poz. 699 z późn. zm.), za wyjątkiem podmiotów zwolnionych z uzyskania zezwoleń na podstawie art. 45 w/w ustawy,
Kody odpadów ustalone zostały na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2020 r., poz. 10).
3)uzyskał wpis do Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz gospodarce odpadami (BDO).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

W zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej – Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada określone środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 300.000,00 zł.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1) Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał (a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje) co najmniej 1 usługę (przez usługę rozumie się wykonywanie prac na podstawie 1 umowy) polegającą na odbiorze odpadów komunalnych o tonażu 2400 Mg zebranych w ciągu następujących po sobie 12 miesięcy,
2) Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje ( będzie dysponował na podstawie pisemnego zobowiązania innych podmiotów) sprzętem niezbędnym do realizacji zamówienia tj:
a) co najmniej dwoma pojazdami (śmieciarkami) przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
b) co najmniej dwoma pojazdami (śmieciarkami) przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
c) co najmniej jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, wyposażony w dźwig hakowy lub ramowy,
d) co najmniej 1 śmieciarką małogabarytową przystosowaną do odbioru odpadów z posesji o utrudnionym dojeździe (wąskie ulice dojazdowe).

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą platformy OPEN NEXUS.W przypadku awarii sytemu teleinformatycznego przy użyciu którego Zamawiający dokonuje otwarcia ofert, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający poinformuje o zmianie terminu.

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się Wykonawcę, wobec którego zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 835 z późn. zm.; dalej: „ustawa sankcyjna”).
2. Z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się Wykonawcę, wobec którego zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie w brzmieniu nadanym rozporządzeniem nr 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.111.1).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy PZP.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 PZP oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Postępowanie odwoławcze uregulowane zostało w przepisach art. 506–578 Prawa zamówień publicznych, a postępowanie skargowe w przepisach art.. 579–590 Prawa zamówień publicznych.
4. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami Prawa zamówień publicznych czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie Prawa zamówień publicznych.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
7. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt. 1).
8. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
9. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
10. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1575 z późn. zm.) o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
11. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
12. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1041) jest równoznaczne z jej wniesieniem.
13. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.