Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Płużnica

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług związanych z odbiorem i zagospodarowaniem stałych odpadów komunalnych z terenu Gminy Płużnica. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SWZ.
2. Szczegółowy opis warunków realizacji przedmiotu zamówienia zawarty został we Wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ.
3. Nazwy i kody dotyczące przedmiotu zamówienia określone we Wspólnym Słowniku Zamówień Publicznych (CPV):
 90511000-2 usługi wywozu odpadów,
 90512000-9 usługi transportu odpadów,
 90513100-7 usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych,
 90500000-2 usługi związane z odpadami,
 90533000-2 usługi gospodarki odpadami,
 90514000-3 usługi recyklingu odpadów,
 34928480-6 pojemniki i kosze na odpady i śmieci,
 90500000-2 usługi związane z odpadami.

Informacje dodatkowe

1. Zgodnie z art. 139 ust. 2 p.z.p. wykonawca nie jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 p.z.p..
2. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, na wezwanie zamawiającego złoży wyłącznie wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona. Oświadczenie wykonawca składa na standardowym formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (dalej JEDZ), którego wzór określa rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. (Dz. Urz. UE nr L 3 z 6.1.2016, str. 16) - załącznik nr 3.
3. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia JEDZ składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
4. Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z oświadczeniem, o którym mowa w ust. 1 także JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby.
5. Wykonawca może wykorzystać JEDZ złożony w odrębnym postępowaniu o udzielenie zamówienia, jeżeli potwierdzi, że informacje w nim zawarte pozostają prawidłowe.
6. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych, potwierdzających:
1) brak podstaw wykluczenia, tj.:
a) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt. 1 i 2 p.z.p. – sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,
b) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt. 4 p.z.p. – dotyczącą orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne tytułem środka karnego - sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,
c) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 p.z.p., o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 4,
d) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109. ust. 1 pkt 4 p.z.p., sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji,
2) spełnianie warunków udziału w postępowaniu:
a) zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej o którym mowa w ustawie
z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. 2022, poz. 2519 ze zm.), prowadzonego przez właściwy organ, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia,
b) zezwolenia, tj. odpowiedniego zezwolenia na transport oraz na zbieranie i przetwarzanie odpadów będących przedmiotem zamówienia, o kodach zgodnych z przedmiotem zamówienia,
c) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania
i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających czy usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy – załącznik nr 5,
d) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami – załącznik nr 6.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli:
a) Wykonawca wykaże się wykonaniem, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonywanych, nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat (okres liczony wstecz od dnia,
w którym upływa termin składania ofert) - a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie – minimum 1 usługi polegającej na odbieraniu i zagospodarowaniu stałych odpadów komunalnych.
Przez jedną usługę należy rozumieć usługę zrealizowaną w oparciu o jedną umowę cywilnoprawną.
W przypadku usługi będącej w trakcie wykonywania, wymagania w zakresie masy odebranych odpadów w okresie dwunastu kolejnych pełnych miesięcy kalendarzowych dotyczą części usługi zrealizowanej w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert.
b) Wykonawca będzie dysponował bazą magazynowo – transportową, która spełnia następujące warunki
 teren bazy magazynowo – transportowej musi być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym;
 miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów muszą być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu;
 miejsca magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych muszą być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych;
 teren bazy magazynowo – transportowej musi być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących
z terenu bazy zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. 2022, poz. 2625 z późn. zm.);
 baza magazynowo – transportowa musi być wyposażona w miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające liczbie zatrudnionych osób, miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, legalizowaną samochodową wagę najazdową – w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów;
 na terenie bazy magazynowo – transportowej powinny znajdować się punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów, miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów – o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo – transportowej;
 część transportowa oraz część magazynowa bazy mogą znajdować się na oddzielnych terenach, przy jednoczesnym spełnieniu warunków określonych wyżej;
 na terenie bazy magazynowo - transportowej winny znajdować się urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania.
c) Wykonawca w zakresie posiadania wyposażenia umożliwiającego odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz jego odpowiedniego stanu technicznego będzie dysponował co najmniej:
 2 pojazdami z komorą dwudzielną przystosowaną do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych spełniające co najmniej normę emisji spalin EURO 5,
 2 pojazdami z komorą trójdzielną przystosowaną do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych spełniające co najmniej normę emisji spalin EURO 5,
 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej;
Pojazdy do odbierania odpadów winny mieć zamontowaną kamerę, która umożliwi monitorowanie
i kontrolę segregacji odpadów na terenie poszczególnych nieruchomości;
Pojazdy te muszą być trwale i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu Wykonawcy.
d) Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że dysponuje pojemnikami do gromadzenia odpadów na terenach nieruchomości objętych przedmiotem zamówienia w ilości co najmniej:
Wielkość pojemników (w litrach) / Ilość pojemników dla poszczególnych rodzajów odpadów (w sztukach):
Odpady zmieszane: 60l/100 pojemników, 120l/800 pojemników, 240l/430 pojemników, 1100l/75 pojemników, kontener 30000l/ 6szt.
Odpady plastik: 60l/0 pojemników, 120l/50 pojemników, 240l/1200 pojemników, 1100l/60 pojemników, kontener 30000l/ 0szt.
Odpady szkło: 60l/0 pojemników, 120l/40 pojemników, 240l/1200 pojemników, 1100l/40 pojemników, kontener 30000l/ 0szt.
Odpady papier: 60l/0 pojemników, 120l/900 pojemników, 240l/200 pojemników, 1100l/40 pojemników, kontener 30000l/ 0szt.
Odpady bio: 60l/0 pojemników, 120l/620 pojemników, 240l/100 pojemników, 1100l/40 pojemników, kontener 30000l/ 0szt.
Odpady popiół: 60l/0 pojemników, 120l/1100 pojemników, 240l/0 pojemników, 1100l/0 pojemników, kontener 30000l/ 0szt.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli:
a) Wykonawca wykaże, iż posiada wpis do rejestru działalności regulowanej w Gminie Płużnica wydanego przez Wójta Gminy Płużnica, o którym mowa w ustawie o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach, prowadzonego przez właściwy organ, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia;
b) Wykonawca wykaże, że posiada zezwolenia, tj. zezwolenie na transport oraz zezwolenie na zbieranie i przetwarzanie odpadów będących przedmiotem zamówienia, o kodach zgodnych
z przedmiotem zamówienia;

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.
2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
3. Do oferty należy dołączyć pełnomocnictwo, podpisane przez ustanowionego pełnomocnika, z którego będzie wynikać zakres umocowania.
4. Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z pełnomocnikiem jako reprezentantem wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia.
5. Wspólnicy spółki cywilnej są wykonawcami wspólnie ubiegającymi się o udzielenie zamówienia
i mają do nich zastosowanie zasady określone w ust 1-4.
6. Przed zawarciem umowy w sprawie udzielenia zamówienia, wykonawcy wspólnie ubiegający się
o udzielenie zamówienia będą zobowiązani przedstawić zamawiającemu kopię umowy regulującą współpracę tych wykonawców.
7. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych wykonawców, którzy wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
8. Składając ofertę wspólnie (art. 58 ustawy p.z.p.) przez dwóch lub więcej wykonawców należy wpisać dane konsorcjum z zaznaczeniem słowa „konsorcjum”, tak aby z treści tego zapisu jednoznacznie wynikało, kto składa ofertę.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Warunkiem udziału w postępowaniu jest wniesienie wadium w wysokości: 30 000,00 zł (słownie: trzydzieści tysięcy złotych).
2. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert i utrzymywane nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 p.z.p..
3. Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą.
4. Wadium może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu – wpłacone przelewem na rachunek bankowy zamawiającego
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p., oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3. Szczegółowe zasady, dotyczące wnoszenia środków ochrony prawnej określa dział IX „Środki ochrony prawnej” p.z.p.