Odbiór i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 10 – odpady palne (paliwo alternatywne RDF) w procesie odzysku” tj. sukcesywny odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 10

Tytuł

Odbiór i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 10 – odpady palne (paliwo alternatywne RDF) w procesie odzysku” tj. sukcesywny odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 10.
PZP.271/03.2023-PN

Krótki opis

Odbiór i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 10 – odpady palne (paliwo alternatywne RDF) w procesie odzysku” tj. sukcesywny odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 10. Odpad musi być zagospodarowany w instalacji w procesie odzysku zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (t.j. Dz.U.2022.0.699)

Opis zamówienia

1.1. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest wykonanie, w ramach umowy ramowej, zadania pn. „Odbiór i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 10 – odpady palne (paliwo alternatywne RDF) w procesie odzysku” tj. sukcesywny odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 10. Odpad musi być zagospodarowany w instalacji w procesie odzysku zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (tj.Dz.U.2022.0.699).
a) Odbiór i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 10 – odpady palne z Instalacji Komunalnej Inneko Sp. z o.o. w Gorzowie Wlkp., ul. Małyszyńska 180 - frakcja do 35 mm o kaloryczności w przedziale 20-22 GJ i zawartości chloru do 0,8 % w ilości do 7 800 Mg, (transport po stronie Wykonawcy). Zamawiającemu przysługuje uprawnienie do skorzystania z prawa opcji poprzez zobowiązanie Wykonawcy do odbioru przyjęcia i zagospodarowania, w okresie obowiązywania umowy odpadów w ilości do 1560 Mg (20% wielkości zamówienia podstawowego).
b) W Inneko Sp. z o.o. do produkcji paliwa alternatywnego (RDF) wykorzystywane są niesegregowane odpady komunalne (kod 20 03 01), odpady opakowaniowe (z grupy 15,19), makulatura oraz tworzywa sztuczne, pozbawione metali żelaznych i nieżelaznych oraz PCV. Paliwo alternatywne (RDF) będzie przygotowane przez Zamawiającego do zagospodarowania w postaci zmielonej na frakcję do 35mm o kaloryczności przedziale 20-22 GJ i zawartości chloru do 0,8 %
Szczegółowy OPZ zawarty został w załączniku nr 6 do swz

Opis opcji

Zamawiającemu przysługuje uprawnienie do skorzystania z prawa opcji poprzez zobowiązanie Wykonawcy do odbioru przyjęcia i zagospodarowania, w okresie obowiązywania umowy odpadów w ilości do 1560 Mg (20% wielkości zamówienia podstawowego).

Wykaz i krótki opis warunków

UPRAWNIENIA DO PROWADZENIA OKREŚLONEJ DZIAŁALNOŚCI
- zamawiający uzna, że wykonawca posiada wymagane przepisami prawa uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej jeżeli wykonawca wykaże, że posiada koncesję/zezwolenie/licencję/wpis do rejestru działalności regulowanej
a) aktualną decyzję na przetwarzanie odpadów o kodzie 19 12 10 w procesie odzysku, zgodnie z wymaganiami określonymi w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U.2022.0.699) umożliwiającą realizację niniejszego zamówienia w ilości określonej w przedmiocie zamówienia przez cały okres realizacji zamówienia. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzczypospolitej Polskiej: zezwolenie/licencję/certyfikat, które są niezbędne do świadczenia przedmiotowych usług w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.
b) wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) prowadzonym przez Marszałka Województwa, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U.2022.0.699) w zakresie odzysku i transportu odpadów o kodzie 19 12 10 – Odpady palne ( paliwo alternatywne) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzczypospolitej Polskiej: wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) prowadzonym przez Marszałka Województwa, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U.2022.0.699) w zakresie transportu odpadów o kodzie 19 12 10 – Odpady palne ( paliwo alternatywne) i wpis do tożsamego rejestru w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub oświadczenie o braku obowiązku wpisu do takiego rejestru w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

SYTUACJA EKONOMICZNA I FINANSOWA
- zamawiający uzna, że wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej lub finansowej zapewniającej należyte wykonanie zamówienia, jeżeli wykonawca wykaże, że:
Wykonawca spełni warunek jeśli wykaże że posiada zdolności ekonomiczne lub finansowe zapewniające należyte wykonanie zamówienia - wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia (odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów) na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 500 000,00 zł.

Procedura przyspieszona

Przyspieszenie procedury wynika z konieczności zapewnienia płynności usługi odbioru odpadów. Obecnie realizowana umowy obowiązuje do końca lutego 2023r. Ilość i złożoność realizowanych postępowań przez zamawiającego uniemożliwiła wcześniejsza publikację postępowania. Zamawiający, po przeanalizowaniu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących rozpatrywanemu zamówieniu, doszedł do wniosku, iż rozstrzygnięcie w/w postępowania i zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego z zachowaniem dotychczasowego terminu składania ofert nie jest możliwe, co z kolei w istotny sposób zagraża interesom Zamawiającego.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert nastąpi przy użyciu systemu teleinformatycznego - Platformy zakupowej inneko.ezamawiajacy.pl .
W przypadku awarii tego systemu, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii.

1.Postęp. prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego.
2.Postęp. prowadzenie jest w j. polskim.
3.Inf. o środkach komunikacji elektr., przy użyciu których zam. będzie komunikował się z wykonawcami, z uwagi na limit znaków, zostały zawarte SWZ.
4. Wym. tech. i org. sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektr., zostały zawarte w SWZ.
5. O udzielenie zamówienia może się ubiegać wyk., który nie podlega wykluczeniu z postęp. na podst. art. 108 oraz 109 ust. 1 pkt 1, 4 ustawy, art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania
wspieraniu agresji na Ukrainę (...) oraz art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014. Wykaz przesłanek wykl. zawarty jest w zał. nr 2 do SWZ.
6. Dok. wymagane przez zam., które należy złożyć składając ofertę:
1)formularz oferty
2)odpis lub inf z KRS, CEiIDG lub innego właściwego rejestru, w celu potwierdzenia, że osoba działająca jest umocowana do jego reprezentowania
3)pełnomocnictwa
4)wykaz podwyk. i dostawców, na których przypada ponad 10% wartości zam.
5) JEDZ wraz z ośw. wyk. braku podstaw do wykl. wyk. na podstawie art. 5k Rozp. nr 833/20146)
6)ośw. wyk. o braku podstaw do wykl. wyk.na podst. art. 5k Rozp. nr 833/2014 w zakresie dotyczącym podwyk. i dostawców, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zam.
7. Podmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie, że wyk. nie podlega wykluczeniu wymagane na wezwanie, o którym mowa w art. 126 ust. 1 ustawy:
a)ośw. wyk.w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej
d)odpis lub inf. z KRS lub z CEiDG, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 pzp
e)ośw. o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 pzp,
f) Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego
g)Zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych
h) aktualną decyzję na przetwarzanie odpadów o kodzie 19 12 10 w procesie odzysku, zgodnie z wymaganiami określonymi w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (...)
i) wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) prowadzonym przez Marszałka Województwa, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U.2022.0.699) w zakresie odzysku i transportu odpadów o kodzie 19 12 10 – Odpady palne (...)
8.Z uwagi na limit znaków szczegółowy opis warunków udziału w postępowaniu, podstawy wykluczenia oraz zasady składania dokumentów zawarte są w rozdziale VIII i IX SWZ.
9.Na podstawie art. 139 ust. 1 pzp zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
10.Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej zobowiązany jest złożyć dokumenty zgodnie z rozdziałem IX SWZ.
11. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium
12. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p.z.p.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.