Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Miejskiej Piechowice w okresie od 01.01.2024 r. do 31.12.2025 r.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i właścicieli nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie przez część roku oraz od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, których wykaz stanowi załącznik nr 16 do SWZ, oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (zwanego dalej PSZOK) położonych na terenie Gminy Miejskiej Piechowice, ich transport i zagospodarowanie, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz obsługa PSZOK i wyposażenie w kontenery.
Charakterystyka Gminy Miejskiej Piechowice:
1) Liczba nieruchomości zamieszkałych, z których odbierane będą odpady komunalne na dzień 22 sierpnia 2023 r. wynosi 1267 z czego 188 nieruchomości deklaruje kompostowanie bioodpadów w przydomowym kompostowniku.
2) Domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno-wypoczynkowe – na dzień 22 sierpnia 2023 r. brak zdeklarowanych nieruchomości.
3) Liczba nieruchomości niezamieszkałych – na dzień 22 sierpnia 2023 r. – łącznie 143 a w tym 132 nieruchomości niezamieszkałych, na których prowadzona jest działalność gospodarcza oraz 11 budynków i obiektów przeznaczonych na cele usług publicznych w tym placówki oświatowe i ośrodek kultury, obiekty administracji publicznej, jednostek organizacyjnych administracji publicznej i komunalnych osób prawnych.
4) W trakcie realizacji usługi liczba nieruchomości, z których odbierane będą odpady komunalne, oraz częstotliwość odbiorów może ulec zmianie, tj. zmniejszeniu lub zwiększeniu o +/- 10 %.
5) Trasy zbiórki odpadów przebiegają po drodze krajowej, drodze wojewódzkiej, drogach powiatowych i gminnych, a także drogach wewnętrznych. Wykonawca winien posiadać pojazdy umożliwiające poruszanie się po wszystkich drogach zlokalizowanych na terenie gminy, w tym również na drogach położonych na terenach podgórskich i górskich, w których drogi prowadzą często po stromych, wąskich (np. o szerokości 2,5 m) podjazdach (np. nachylenie rzędu powyżej 12 %, jak również do ok. 25 %).
6) Długość ulic:
a) Osiedle Górzyniec: ok. 9 km,
b) Osiedle Michałowice: ok. 15 km,
c) Osiedle Piastów i Pakoszów: ok. 6 km,
d) pozostała część miasta Piechowice: ok. 81 km.
Przewidywana ilość odpadów
1) Szacunkowa (prognozowana) ilość odpadów komunalnych ogółem objętych przedmiotem zamówienia: 4785,164 Mg +/- 10 %
2) W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest odebrać i zagospodarować każdą ilość odpadów komunalnych pochodzących z gospodarstw domowych ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych, nieruchomości niezamieszkałych, których wykaz stanowi załącznik nr 16 do SWZ, oraz PSZOK. Wymaga się również odbierania odpadów, które zostały obok pojemników, gdy nie zmieściły się w pojemnikach, oraz z pojemników innego koloru oznaczonych lub oklejonych napisem wskazującym na frakcję, która w tym pojemniku jest gromadzona,
3) Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany danych zawartych w załączniku nr 16 do SWZ w przypadku złożenia przez właścicieli nieruchomości niezamieszkałych oświadczenia o włączeniu lub wyłączeniu się z systemu odbierania odpadów komunalnych zorganizowanego przez Gminę Miejską Piechowice.
4. Częstotliwość i zasady odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych:
1) Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów komunalnych z następującą częstotliwością:
a) papier – 1 raz w miesiącu, a w przypadku nieruchomości wielolokalowych wykazanych w załączniku nr 15 do SWZ i nieruchomości niezamieszkałych wykazanych w załączniku nr 16 do SWZ - 1 raz na 2 tygodnie*,
b) szkło – 1 raz w miesiącu, a w przypadku nieruchomości wielolokalowych i niezamieszkałych, których wykaz stanowią odpowiednio załączniki nr 15 i 16 do SWZ - 1 raz na 2 tygodnie*,
c) tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe - 1 raz na 2 tygodnie, a w przypadku nieruchomości wielolokalowych i niezamieszkałych wykazanych odpowiednio w załącznikach nr 15 i 16 do SWZ - 1 raz na tydzień*.
d) bioodpady – w okresie od 1 kwietnia do 31 października 1 raz na tydzień, a w pozostałym okresie 1 raz na 2 tygodnie. Odbiory bioodpadów nie dotyczą nieruchomości deklarujących kompostowanie bioodpadów. W przypadku nieruchomości niezamieszkałych odbiór bio odpadów powinien odbywać się zgodnie z częstotliwością zadeklarowaną przez właściciela nieruchomości niezamieszkałej, jednak nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie.
e) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne pozostałe po obowiązkowym wysegregowaniu ww. frakcji - 1 raz na 2 tygodnie, a w przypadku nieruchomości wielolokalowych oraz nieruchomości niezamieszkałych wykazanych odpowiednio w załącznikach nr 15 i 16 do SWZ - 1 raz na tydzień.
f) Zamawiający zastrzega sobie prawo do aktualizacji załączników nr 14, 15 i 16 do SWZ.
2) Na polecenie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do akcyjnego odbioru transportu odpadów komunalnych zebranych w czasie trwania cyklicznych akcji typu „Sprzątanie Świata”, „Sprzątanie gminy” oraz imprez i uroczystości organizowanych przez gminę, m.in. „Kryształowy Weekend”, imprezy rowerowe - w terminach i miejscach uzgodnionych z Zamawiającym. Odbiór odpadów następuje w terminie 24 godzin od zgłoszenia przez Zamawiającego. Wynagrodzenie dodatkowe z tytułu wykonania akcyjnego odbioru i transportu odpadów komunalnych płatne będzie wg stawki za 1 Mg zawartej w ofercie.
3) Na polecenie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do organizacji i obsługi objazdowej zbiórki odpadów wielkogabarytowych pochodzących z gospodarstw domowych. Zadanie polega na usłudze odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie miasta Piechowice w 2024 i 2025 roku.
4) Odpady z cmentarza odbierane będą z częstotliwością - 1 raz na tydzień.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i właścicieli nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie przez część roku oraz od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, których wykaz stanowi załącznik nr 16 do SWZ, oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (zwanego dalej PSZOK) położonych na terenie Gminy Miejskiej Piechowice, ich transport i zagospodarowanie, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz obsługa PSZOK i wyposażenie w kontenery.
2. Charakterystyka Gminy Miejskiej Piechowice:
1) Liczba nieruchomości zamieszkałych, z których odbierane będą odpady komunalne na dzień 22 sierpnia 2023 r. wynosi 1267 z czego 188 nieruchomości deklaruje kompostowanie bioodpadów w przydomowym kompostowniku.
2) Domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno-wypoczynkowe – na dzień 22 sierpnia 2023 r. brak zdeklarowanych nieruchomości.
3) Liczba nieruchomości niezamieszkałych – na dzień 22 sierpnia 2023 r. – łącznie 143 a w tym 132 nieruchomości niezamieszkałych, na których prowadzona jest działalność gospodarcza oraz 11 budynków i obiektów przeznaczonych na cele usług publicznych w tym placówki oświatowe i ośrodek kultury, obiekty administracji publicznej, jednostek organizacyjnych administracji publicznej i komunalnych osób prawnych.
4) W trakcie realizacji usługi liczba nieruchomości, z których odbierane będą odpady komunalne, oraz częstotliwość odbiorów może ulec zmianie, tj. zmniejszeniu lub zwiększeniu o +/- 10 %.
5) Trasy zbiórki odpadów przebiegają po drodze krajowej, drodze wojewódzkiej, drogach powiatowych i gminnych, a także drogach wewnętrznych. Wykonawca winien posiadać pojazdy umożliwiające poruszanie się po wszystkich drogach zlokalizowanych na terenie gminy, w tym również na drogach położonych na terenach podgórskich i górskich, w których drogi prowadzą często po stromych, wąskich (np. o szerokości 2,5 m) podjazdach (np. nachylenie rzędu powyżej 12 %, jak również do ok. 25 %).
6) Długość ulic:
a) Osiedle Górzyniec: ok. 9 km,
b) Osiedle Michałowice: ok. 15 km,
c) Osiedle Piastów i Pakoszów: ok. 6 km,
d) pozostała część miasta Piechowice: ok. 81 km.
3. Przewidywana ilość odpadów
1) Szacunkowa (prognozowana) ilość odpadów komunalnych ogółem objętych przedmiotem zamówienia: 4785,164 Mg +/- 10 %.
2) W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest odebrać i zagospodarować każdą ilość odpadów komunalnych pochodzących z gospodarstw domowych ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych, nieruchomości niezamieszkałych, których wykaz stanowi załącznik nr 16 do SWZ, oraz PSZOK. Wymaga się również odbierania odpadów, które zostały obok pojemników, gdy nie zmieściły się w pojemnikach, oraz z pojemników innego koloru oznaczonych lub oklejonych napisem wskazującym na frakcję, która w tym pojemniku jest gromadzona,
3) Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany danych zawartych w załączniku nr 16 do SWZ w przypadku złożenia przez właścicieli nieruchomości niezamieszkałych oświadczenia o włączeniu lub wyłączeniu się z systemu odbierania odpadów komunalnych zorganizowanego przez Gminę Miejską Piechowice.
4. Częstotliwość i zasady odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych:
1) Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów komunalnych z następującą częstotliwością:
a) papier – 1 raz w miesiącu, a w przypadku nieruchomości wielolokalowych wykazanych w załączniku nr 15 do SWZ i nieruchomości niezamieszkałych wykazanych w załączniku nr 16 do SWZ - 1 raz na 2 tygodnie*,
b) szkło – 1 raz w miesiącu, a w przypadku nieruchomości wielolokalowych i niezamieszkałych, których wykaz stanowią odpowiednio załączniki nr 15 i 16 do SWZ - 1 raz na 2 tygodnie*,
c) tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe - 1 raz na 2 tygodnie, a w przypadku nieruchomości wielolokalowych i niezamieszkałych wykazanych odpowiednio w załącznikach nr 15 i 16 do SWZ - 1 raz na tydzień*.
d) bioodpady – w okresie od 1 kwietnia do 31 października 1 raz na tydzień, a w pozostałym okresie 1 raz na 2 tygodnie. Odbiory bioodpadów nie dotyczą nieruchomości deklarujących kompostowanie bioodpadów. W przypadku nieruchomości niezamieszkałych odbiór bio odpadów powinien odbywać się zgodnie z częstotliwością zadeklarowaną przez właściciela nieruchomości niezamieszkałej, jednak nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie.
e) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne pozostałe po obowiązkowym wysegregowaniu ww. frakcji - 1 raz na 2 tygodnie, a w przypadku nieruchomości wielolokalowych oraz nieruchomości niezamieszkałych wykazanych odpowiednio w załącznikach nr 15 i 16 do SWZ - 1 raz na tydzień.
f) Zamawiający zastrzega sobie prawo do aktualizacji załączników nr 14, 15 i 16 do SWZ.
2) Na polecenie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do akcyjnego odbioru transportu odpadów komunalnych zebranych w czasie trwania cyklicznych akcji typu „Sprzątanie Świata”, „Sprzątanie gminy” oraz imprez i uroczystości organizowanych przez gminę, m.in. „Kryształowy Weekend”, imprezy rowerowe - w terminach i miejscach uzgodnionych z Zamawiającym. Odbiór odpadów następuje w terminie 24 godzin od zgłoszenia przez Zamawiającego. Wynagrodzenie dodatkowe z tytułu wykonania akcyjnego odbioru i transportu odpadów komunalnych płatne będzie wg stawki za 1 Mg zawartej w ofercie.
3) Na polecenie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do organizacji i obsługi objazdowej zbiórki odpadów wielkogabarytowych pochodzących z gospodarstw domowych. Zadanie polega na usłudze odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie miasta Piechowice w 2024 i 2025 roku.

Inne informacje o wznowieniu

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 p.z.p.
1) Zamawiający, na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 p.z.p, przewiduje możliwość udzielenia w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego zamówień o wartości do 20 % wartości zamówienia podstawowego, polegających na powtórzeniu podobnych usług.
2) Zamówienia, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 p.z.p., będą obejmowały powtórzenie podobnych usług, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego opisanym w SWZ i załącznikach i na warunkach określonych we wzorze umowy, z zastrzeżeniem negocjacji w odniesieniu do warunków cenowych.
3) Udzielenie zamówień, o których mowa powyżej, może nastąpić, gdy zaistnieje uzasadniona potrzeba rozszerzenia / przedłużenia zamówienia podstawowego (w tym m. in. brak wyboru kolejnego Wykonawcy lub przedłużające się kolejne postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego) i zostaną zapewnione środki finansowe na ten cel.
4) Zamówienia, o których mowa powyżej, mogą zostać udzielone po przeprowadzeniu odrębnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki.

Wykaz i krótki opis warunków

Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca:
a) posiada wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonej przez Burmistrza Miasta Piechowice, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,
b) posiada aktualne zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbioru i transportu odpadów zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach,
c) posiada wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, zwanego dalej rejestrem BDO, w zakresie niezbędnym do realizacji zamówienia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolność techniczna lub zawodowa: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże że:
a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 2 świadczenia polegające na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych o wartości 1 000 000,00 zł brutto każde świadczenie;
b) podczas realizacji umowy będzie dysponował co najmniej: dwoma (2) pojazdami przystosowanymi do odbierania odpadów komunalnych zmieszanych (śmieciarki), dwoma (2) pojazdami przystosowanymi do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych, jednym (1) pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: 75 000,00 zł (słownie: siedemdziesiąt pięć tysięcy złotych 00/100).
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2.
3. Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
4. Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na konto w Banku PKO BP nr rachunku 57 1020 2137 0000 9102 0147 6241 z dopiskiem "Wadium - IZP.271.8.2023.
UWAGA: Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego.
5. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi spełniać co najmniej poniższe wymagania:
1) musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w p.z.p., bez potwierdzania tych okoliczności;
2) z jej treści powinno jednoznacznie wynikać zobowiązanie gwaranta do zapłaty całej kwoty wadium;
3) powinno być nieodwołalne i bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie;
4) termin obowiązywania poręczenia lub gwarancji nie może być krótszy niż termin związania ofertą (z zastrzeżeniem, iż pierwszym dniem związania ofertą jest dzień składania ofert);
5) w treści poręczenia lub gwarancji powinna znaleźć się nazwa oraz numer przedmiotowego postępowania;
6) beneficjentem poręczenia lub gwarancji jest: Gmina Miejska Piechowice;
7) musi zostać złożone w postaci elektronicznej, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę poręczenia lub gwarancji.
6. W przypadku wniesienia wadium w formie:
1) pieniężnej - zaleca się, by dowód dokonania przelewu został dołączony do oferty;
2) poręczeń lub gwarancji - wymaga się, by oryginał dokumentu został złożony wraz z ofertą.
7. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 p.z.p., zostanie odrzucona.
8. Zasady zwrotu oraz okoliczności zatrzymania wadium określa art. 98 p.z.p.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je

Miesięczne wynagrodzenie Wykonawcy płatne będzie na podstawie prawidłowo wystawionej faktury VAT, przelewem na rachunek bankowy Wykonawcy wskazany na fakturze, w terminie 30 dni od daty doręczenia do Zamawiającego faktury VAT wraz z wymaganymi dokumentami.

Warunki realizacji zamówienia

1. Zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, za wyjątkiem przypadków, które zostały przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu lub SWZ na podstawie art. 155 ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. Wynagrodzenie Wykonawcy może ulec zmianie w przypadkach opisanych w projekcie umowy.
3. Zamawiający przewiduje obowiązek zatrudnienia na podstawie umowy o pracę zgodnie z art. 95 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.
4. Projekt umowy przewiduje możliwość odstąpienia lub wypowiedzenia umowy.
5. W projekcie umowy określono rodzaj i wysokość kar umownych.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.